民間経済を国家経済の最も重要な原動力となるよう推進する。

「繁栄する経済は、国営企業や外国投資だけに頼ることはできず、革新と国家の発展において先駆的な役割を果たす国内の力、強力な民間部門に頼らなければなりません。」ト・ラム書記長の評価は、ベトナムの約40年に及ぶ「革新」期間を通じて証明された。民間経済部門は、初期からの銀行業界の支援とともに、経済の主要な重要な支柱の一つとして力強く台頭し、国家経済成長を促進する最も重要な原動力であることがますます明らかになっています。

「我々は、国が立ち上がり、飛躍し、そして『世界の列強と肩を並べる』ことを支援する新たな歴史的出発点に立っている。」

（ト・ラム書記長は、1975年4月30日の解放記念日および祖国統一記念日の50周年を祝う式典、パレード、行進で演説した。～2025年4月30日）

社会主義志向の市場経済の発展

1986年の第6回党大会では、ドイモイ政策が開始され、「労働者が自ら仕事を生み出し、誰もが生産や経営に資本を投入し、消費を貯蓄して蓄積し、社会的規模で再生産を拡大するための政策が必要である。国有経済、集団経済の発展、国家の集中的な蓄積源の強化、外国資本の活用とともに、他の経済部門を適切に活用し改革するための政策が必要である」と決定し、全面的な大きな躍進を遂げ、社会に新たな活力をもたらした。第6回大会では、「経済分野に対する一貫した政策を修正、補足し、広く公表する必要がある…異なる経済分野の労働者の評価と処遇における偏見を排除する…多部門経済を活用し改革するための政策を実施するための好ましい社会的、心理的環境を創出する」ことも確認された。

大手民間企業の成長の背後には、常に銀行の貢献があります。

この政策は起業家精神と社会で真に豊かになりたいという願望を呼び起こしました。そして、それは、単一レベルの銀行システムから、国立銀行と商業銀行（専門銀行）を含む二レベルモデルへとモデルを転換する「革命」によって、さらに奨励され、強力に推進されている。ここから、銀行システムにおける経営機能と事業機能の分離により、銀行信用の真の市場が形成され、商業銀行の運営が総合的な経済発展を促進する原動力を生み出しました。

「民間経済の発展は国の長期戦略と政策であるとの認識の下、近年、銀行部門は、国民、企業全般、特に民間企業の生産と事業の資本需要を満たすために、信用拡大を促進するソリューションを積極的かつ同時に実施してきた」とベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ副総裁は述べた。

国家政策、特に加速する工業化、近代化、国際統合の時代におけるベトナム起業家の役割の構築と促進に関する2011年12月9日付 政治局決議第09-NQ/TW号の実施を受けて、銀行部門による民間経済部門への支援はますます広範囲に及んでいます。次は、2017年6月3日、党中央委員会第12期第5回会議で採択された「民営経済を社会主義市場経済の重要な原動力として発展させることに関する決議第10-NQ/TW号」です。

特に、中央銀行は市場の状況に応じて積極的かつ柔軟に金融政策を運営し、マクロ経済の安定と投資家にとって好ましいビジネス環境の創出に貢献しています。同時に、法的回廊の構築と完成により民間経済への「支援」がますます強化され、信用機関のシステムが規模と質の両面で発展するための条件が整えられています。

特に、ベトナム国家銀行は、通常の生産・事業部門よりも低いベトナムドン建ての短期融資の優遇金利など、融資政策を実施する上で中小企業を5つの優先分野の1つに挙げています。同時に、より優遇された融資条件、返済条件、アクセス手順も提供されます。民間企業は、農業および農村地域向けの信用政策など、経済セクター/分野に応じた多くの優遇信用政策（金利、条件、担保、特定のリスク処理メカニズムについて）の受益者でもあります。産業発展を支援するための融資政策;林業及び漁業に対する融資制度メコンデルタにおける100万ヘクタールの高品質・低排出米プロジェクトを実施するための連動融資プログラム。社会住宅融資プログラム;ベトナム社会政策銀行における国家優遇融資プログラム…

信用機関は、一般的なインセンティブ政策を実施するだけでなく、民間経済部門に特定のインセンティブ パッケージを提供するためのリソースを割り当て、セグメントごとに個別の製品パッケージや製品を構築することさえあります。同時に、国立銀行と信用機関は経済の動向を綿密に監視し、民間経済部門にタイムリーな支援を提供し、経済危機、新型コロナウイルス感染症、暴風雨や洪水の影響を受けた企業を支援する政策など、回復と発展に向けた回復力と耐久力を高めています。

銀行と企業の連携プログラムが幅広く展開されています。

政府や業界の政策は「共生」の精神とともに生活の中に浸透し、銀行と企業の連携プログラムも広く展開されつつあります。 2025年の初めには、国家銀行傘下のユニットの配置と再編の実施に忙しく、計画番号141/KH-BCĐTKNQ18の方向性に従っていたにもかかわらず、2025年3月1日から地域国家銀行システムを運用開始した直後に、国家銀行の取締役会は、地域国家銀行支店の運営を調査し、北から南まで地域経済の成長を促進するための会議を開催するために、国家銀行総裁と国家銀行副総裁が率いる作業代表団を組織しました。

地方自治体の指導者、企業、信用機関の参加により、多くの困難と問題が理解され解決され、企業の生産と事業の発展が支援されました。 2025年第1四半期末までに信用の伸びは3.93％に達し、前年同期の1.42％の2.5倍となった。

ダオ・ミン・トゥ副総裁は、2024年末までに、銀行業界には民間経済の資本を支える数百の信用機関があり、その融資残高は、経済全体の総融資残高1,580億ドンのうち約700億ドン（約44%を占める）に達すると述べた。 「総債務の44％を資本が占めており、民間経済への融資回転率は非常に高い」と同氏は述べた。ますます急速に増加しているキャッシュフローは、この分野への投資の規模と有効性をさらに証明しています。 2024年だけでも、融資の売上高は約2,300億VNDに達し、債権回収の売上高は約2,100億VNDとなる見込みです。

過去40年間にわたる銀行の支援は、ベトナムの民間経済部門が目覚ましい発展を遂げるための支点となってきました。小規模で断片化された二次的な経済構成から力強く成長し、経済の主要な重要な支柱の一つとなり、国家経済成長を促進する最も重要な原動力であることをますます示し、ベトナムの社会主義志向の市場経済の完成に重要な貢献を果たしています。

約100万の企業と約500万の個人事業主を擁する民間経済部門は、GDPの約51％、国家予算の30％以上を占め、4,000万人以上の雇用を創出し、経済全体の労働力の82％以上を占めています。これらの成果はまた、2024年までに世界第32位の経済大国となり、貿易と外国投資誘致の面で上位20位の経済大国となることを目指す、約40年にわたるイノベーションの道のりにおいて、ベトナムが強靭で画期的、そして開発に意欲的な国であることを示すことにも貢献している。

「過去10日間」でベトナムを建設する動機

「私たちは、この国が立ち上がり、飛躍し、『世界の列強と肩を並べる』ための新たな歴史的出発点に立っています。『十日以上も前に』ベトナムを建設するという大志を実現するには、あらゆる生産能力を解放し、あらゆる資源を活用し、国のあらゆる潜在力と強みを引き出し、社会経済発展を力強く推進する必要があります」と、ト・ラム書記長は、南ベトナム解放・祖国統一（1975年4月30日～2025年4月30日）50周年を祝う式典、パレード、行進で述べた。

2025年に8％以上、2026～2030年には2桁の経済成長を達成し、2045年までに社会主義志向の先進高所得国になるために、事務総長は開発機関のボトルネックと障害を徹底的に解決することに重点を置くよう要請した。経済空間を調整し、発展空間を拡大し、経済資源の地方分権、委譲、配分および統合を強化する。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な原動力として、経済の生産性、品質、効率、競争力に大きな変化をもたらし、民間経済を国家経済の最も重要な原動力と認識する新たな成長モデルを確立する。

「民間経済は、2030年までにGDPの約70％を占めるという目標を達成するために、テクノロジーとイノベーションの応用を主導し、主力となるよう努める必要があります。より多くの民間企業が国際的に競争し、テクノロジーを習得し、国際的なバリューチェーンとサプライチェーンに深く統合する能力を備え、国全体と協力して、活力があり、独立し、自立し、自立し、繁栄するベトナムを築き上げます。」

ラム事務総長

（記事「民間経済発展はベトナムの繁栄のてこ」より抜粋）

しかし、企業が依然として多くの困難に直面しているように、民間経済部門の発展にも多くの課題が残っています。ほとんどの企業は中小規模であり、資金と競争力が限られています。言うまでもなく、2025年には、地政学的紛争、貿易摩擦の激化、多くの国での借入コストの高騰などにより、世界経済の状況は引き続き複雑になると予測されています。上記の困難は、民間経済部門を含め、我が国のような開放経済に大きな影響を及ぼすでしょう。

「銀行業界は、企業の生産と事業の資金ニーズを満たすために常に資本を用意しています。」ダオ・ミン・トゥ副知事は強調した。この精神は、長年にわたり銀行業界全体の行動計画やプログラムを通じて実現されてきました。ベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ副総裁は、銀行業界は、業界の活動の組織化および実施のプロセスにおいて大きな注意を払うべき主題および構成要素の1つとして民間企業を明確に認識していると述べた。銀行と企業の共生関係を改善するため、ダオ・ミン・トゥ副総裁は、金融機関に対し、「企業を真に共有し支援し、企業をパートナーとして、我々のエコシステムにおいて共に歩むべき要素として捉える」責任を課した。「企業が困難に直面しているほど、銀行はより多くの共有を行う必要がある」

「金融機関は、企業をパートナーとして、我々に付随するエコシステムの要素として捉える必要がある。」

ダオ・ミン・トゥ副知事

特に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが、今後の経済の生産性、品質、効率、競争力に大きな変化をもたらす主な原動力となるという状況において、ベトナム国家銀行は、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号および決議第57-NQ/TW号を実施するための政府行動計画（決議第03/NQ-CP号）を実施するため、2025年3月5日付で決定第1364/QD-NHNN号を発行した。その中で知事は「緊急かつ断固として制度を完成させ、発展を妨げているあらゆる考え、概念、障壁を排除する」よう指示した。デジタル環境における銀行業務の法的基盤を構築・強化し、信用機関と連携して革新的な画期的な業務を実行します。総裁は、企業、特に中小企業、事業所、協同組合がデジタル変革を実行できるよう支援・促進するため、信用機関に銀行商品やサービスを積極的に調査、開発、展開するよう指示した。同時に、ベトナムのデジタルテクノロジー企業が解決に参加すべき、銀行業界における科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する主要課題のリストが発表されました。

しかし、政策専門家によると、信用アクセス支援は、能力構築、市場拡大、税金、土地などの企業を支援する総合的な政策の中に位置付けられる必要がある。したがって、政策立案に根本的な変化をもたらし、限界を克服し、市場メカニズムの優位性を促進して民間経済部門を支援し、労働生産性とイノベーションを向上させるには、機能機関の同時参加が必要である。投資家、企業、起業家を安心させる政策を策定し、国家と民間経済部門の間の信頼関係を強化し、それによって企業が大胆に投資し、革新し、戦略的な経済部門に参加することを奨励します。

起業家精神を育むために必要な政策

民間経済部門の巨大な潜在力を解き放つためには、起業家精神を育み、事業の自由をさらに強化し、企業が法律で禁じられていないことを真に行えるようにする政策が必要です。これらの政策は、国民と企業の財産権と事業の自由が今後も維持されるための基盤を築くでしょう。管理機関の運営方法は、行政上の決定よりも、市場原理と市場ツールに基づいています。

レ・ドゥイ・ビン博士 エコノミカ・ベトナム

出典: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-kinh-te-tu-nhan-tro-thanh-mot-dong-luc-quan-trong-nhat-c​​ua-nen-kinh-te-quoc-gia-163659.html