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「我々は、国が立ち上がり、飛躍し、そして『世界の大国と肩を並べる』ことを支援する新たな歴史的出発点に立っている。」 （ト・ラム書記長は、1975年4月30日の解放記念日および祖国統一記念日の50周年を祝う式典、パレード、行進で演説した。～2025年4月30日） |
社会主義志向の市場経済の発展
1986年の第6回党大会はドイモイ・プロセスを開始し、「労働者が自ら仕事を作り、誰もが資本を生産・経営に投入し、貯蓄・消費して蓄積し、社会的規模で再生産を拡大するよう促す政策が必要である…国有経済、集団経済の発展、国家の集中的な蓄積源の増加、外国資本の動員と並行して、他の経済部門を適切に活用し改革する政策が必要である」と決定し、全面的な大躍進を遂げ、社会に新たな活力をもたらした。第6回党大会はまた、「経済部門に対する一貫した政策を修正、補完し、広く公表する必要がある…異なる経済部門の労働者の評価と処遇における偏見を排除し…多部門経済を活用し改革する政策を実施するための好ましい社会心理的環境を創出する必要がある」とも確認した。
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| 大手民間企業の成長の背後には、常に銀行の貢献があります。 |
この政策は、社会における起業家精神と真の富裕への欲求を喚起し、単一階層の銀行システムから国立銀行と商業銀行（専門銀行）からなる二階層モデルへのモデル転換という「革命」によって、さらに奨励され、強力に推進されました。これにより、銀行システムにおける経営機能と事業機能の分離が促進され、真の銀行信用市場が形成され、商業銀行の活動は経済の総合的な発展を促進する原動力となりました。
「民間経済の発展は国の長期戦略と政策であるとの認識の下、近年、銀行部門は、国民、企業全般、特に民間企業の生産と事業の資本需要を満たすために、信用拡大を促進するソリューションを積極的かつ同時に実施してきた」とベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ副総裁は述べた。
国家政策、特に2011年12月9日付の ベトナム政治局決議第09-NQ/TW号「工業化、近代化、国際統合の加速期におけるベトナム企業家の役割の構築と促進に関する決議」の実施に伴い、銀行部門による民間経済部門への支援はますます強化されている。また、2017年6月3日付の第12期党中央委員会第5回会議決議第10-NQ/TW号「民間経済を社会主義志向型市場経済の重要な原動力として発展させることに関する決議」もその一つである。
特に、中央銀行は市場環境に応じて積極的かつ柔軟な金融政策を実施し、マクロ経済の安定と投資家にとって好ましい事業環境の創出に貢献しました。同時に、法的枠組みの構築・整備を通じて民間経済の安定に向けた「支援」を強化し、信用機関システムの規模と質の両面における発展のための条件を整えました。
特に、ベトナム国家銀行は、中小企業を信用政策を実施する上での5つの優先課題の1つに挙げており、例えば、通常の生産・事業部門よりも低いドン建ての短期融資の優遇金利などです。同時に、より優遇された融資条件、返済条件、アクセス手順が与えられます。民間企業はまた、農業・農村地域向け信用政策、支援産業発展のための融資政策、林業・漁業部門向け融資プログラム、メコンデルタにおける100万ヘクタールの高品質・低排出米プロジェクトの実施に関連した融資プログラム、社会住宅ローンプログラム、ベトナム社会政策銀行における国家の優遇信用プログラムなど、経済セクター/分野に応じた多くの優遇信用政策（金利、条件、担保、特定のリスク処理メカニズムについて）の受益者でもあります。
信用機関は、一般的な優遇政策を実施するだけでなく、民間セクターに特化した優遇パッケージの提供にもリソースを投入し、各セグメント向けに個別の商品パッケージや製品を開発しています。同時に、国立銀行と信用機関は経済動向を綿密に監視し、民間セクターへのタイムリーな支援を提供し、回復力と持久力を高め、経済危機、新型コロナウイルス感染症、暴風雨や洪水の影響を受けた企業を支援する政策などを通じて、回復と発展を支援しています。
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| 銀行と企業の連携プログラムが幅広く展開されています。 |
政府と産業界の政策は「共生」の精神とともに人々の生活に浸透し、銀行と企業を結びつけるプログラムが広く展開されています。2025年の初めには、計画番号141/KH-BCĐTKNQ18の方向性に沿って、国家銀行傘下の組織の整理と再編に追われていましたが、2025年3月1日から地域国家銀行制度が運用開始された直後、国家銀行取締役会は、国家銀行総裁と国家銀行副総裁をリーダーとする作業代表団を組織し、地域国家銀行支店の運営状況を調査し、北から南に至るまで地域経済の成長を促進するための会議を開催しました。
地方政府、企業、信用機関の参加により、多くの困難と障害が理解・解決され、企業の生産・事業の発展を支援しました。2025年第1四半期末までに、信用の伸びは3.93%に達し、前年同期の1.42%の2.5倍となりました。
ダオ・ミン・トゥ副総裁は、2024年末までに、銀行セクターは数百の信用機関を有し、その融資残高は、経済全体の総融資残高158兆ドンのうち約7兆ドン（約44%を占める）に達し、民間経済への資金供給を支えることになると述べた。「総融資残高の44%を占める資本額は、民間経済への融資回転率が非常に高い」と同氏は述べた。ますます加速する資金回転率は、このセクターへの投資規模と効率性を改めて証明している。特に、2024年だけで、融資回転率は約23兆ドン、債権回収回転率は約21兆ドンに達した。
過去40年間にわたる銀行の支援は、ベトナムの民間経済部門の目覚ましい発展の支柱となってきました。かつては小規模で断片的な、いわば副次的な役割しか担っていなかったベトナムの民間経済部門は、力強く成長し、経済の主要な柱の一つへと成長しました。そして、国家経済成長を促進する最も重要な原動力として、ベトナムにおける社会主義志向の市場経済の完成に大きく貢献しています。
約100万社の企業と約500万の個人事業主を擁するベトナムの民間経済部門は、GDPの約51%、国家予算の30%以上を占め、4,000万人以上の雇用を創出し、経済全体の労働力の82%以上を占めています。これらの成果は、2024年までに世界第32位の経済大国、そして貿易と外国投資誘致の面で上位20位以内に入るという、約40年にわたるイノベーションの道のりにおいて、強靭で画期的、そして開発意欲にあふれたベトナムの成功を象徴するものです。
「過去10日間」でベトナムを建設する動機
「私たちは、この国が立ち上がり、飛躍し、『世界の列強と肩を並べる』ための新たな歴史的出発点に立っています。『十日以上も前に』ベトナムを建設するという大志を実現するには、あらゆる生産能力を解放し、あらゆる資源を活用し、国のあらゆる潜在力と強みを引き出し、社会経済発展を力強く推進する必要があります」と、ト・ラム書記長は、南ベトナム解放・祖国統一（1975年4月30日～2025年4月30日）50周年を祝う式典、パレード、行進で述べた。
事務総長は、2025年に8％以上の経済成長、2026～2030年に2桁の経済成長を達成し、2045年までに社会主義志向の先進高所得国になるために、開発制度のボトルネックと障害を徹底的に解決すること、経済空間を調整し、開発空間を拡大し、経済資源の地方分権、委譲、割り当て、組み合わせを強化すること、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な原動力として経済の生産性、品質、効率、競争力に大きな変化を生み出す新しい成長モデルを確立すること、民間経済を国民経済の最も重要な原動力と見なすことに重点を置くことを要求した。
「民間経済は、2030年までにGDPの約70％を占めるという目標を達成するために、テクノロジーとイノベーションの応用を主導し、主力となるよう努める必要があります。より多くの民間企業が国際的に競争し、テクノロジーを習得し、国際的なバリューチェーンとサプライチェーンに深く統合する能力を備え、国全体と協力して、活力があり、独立し、自立し、自立し、繁栄するベトナムを築き上げます。」 ラム事務総長 （記事「民間経済発展はベトナムの繁栄のてこ」より抜粋） |
しかし、民間経済部門の発展は依然として多くの課題に直面しており、企業は依然として多くの困難に直面しています。企業の多くは中小企業であり、資金力と競争力は限られています。さらに、2025年には、地政学的紛争、貿易摩擦の激化、多くの国における借入コストの高騰など、世界経済情勢は引き続き複雑化すると予測されています。こうした困難は、我が国のような開放経済、特に民間経済部門に大きな影響を及ぼすでしょう。
「銀行部門は、企業の生産・事業に必要な資金を常に確保しています」と、ダオ・ミン・トゥ副総裁は強調した。この精神は、長年にわたり銀行部門全体の行動計画を通じて実現されてきた。ベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ常任副総裁は、銀行部門は民間企業を、部門の活動の組織化と実施の過程で大きな配慮を払うべき主体・構成要素の一つとして明確に認識していると述べた。銀行と企業のより良い共生関係を築くため、ダオ・ミン・トゥ副総裁は、金融機関に対し、「企業を真に共有し支援し、企業をパートナーとして、我々のエコシステムにおいて共に歩むべき要素として捉える」責任を課した。企業が困難な状況にあるほど、銀行はより多くの資金を共有しなければならない。
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| 「金融機関は、企業をパートナーとして、我々に付随するエコシステムの要素として捉える必要がある。」 ダオ・ミン・トゥ副知事 |
特に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが、今後経済の生産性、品質、効率性、競争力を大きく変革する主要な原動力となるという状況において、ベトナム国家銀行は、2025年3月5日付の決定第1364/QD-NHNN号を公布し、科学技術開発、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーションの飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号、および決議第57-NQ/TW号の実施に向けた政府行動計画（決議第03/NQ-CP号）を実施しました。この中で、総裁は「制度を緊急かつ抜本的に整備し、発展を阻害するあらゆる考え方、概念、障壁を排除する」よう指示しました。デジタル環境における銀行業務のための法的枠組みを構築・整備し、金融機関と協力してイノベーションの画期的な課題を展開します。総裁は、金融機関に対し、特に中小企業、事業家、協同組合などの企業によるデジタルトランスフォーメーションの実現を支援・促進するため、銀行商品およびサービスを積極的に研究、開発、展開するよう指示しました。同時に、ベトナムのデジタルテクノロジー企業が解決に参加すべき、銀行分野における科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する主要課題のリストも発表した。
しかし、政策専門家によると、信用アクセス支援は、能力構築、市場拡大、税金、土地など、企業を支援する他の政策の全体的な文脈に位置付けられる必要がある。したがって、政策立案に根本的な変化をもたらし、限界を克服し、市場メカニズムの優位性を促進して民間経済部門を支援し、労働生産性と革新を向上させるために、機能機関の同時参加が必要である。投資家、企業、起業家を安心させる政策を策定し、国と民間経済部門の間の信頼を強化し、それによって企業が大胆に投資し、革新し、戦略的な経済部門に参加することを奨励する必要がある。
起業家精神を育むために必要な政策 民間経済部門の巨大な潜在力を解き放つためには、起業家精神を育み、事業の自由をさらに強化し、企業が法律で禁じられていないことを真に行えるようにする政策が必要です。これらの政策は、国民と企業の財産権と事業の自由が今後も維持されるための基盤を築くでしょう。管理機関の運営方法は、行政上の決定よりも、市場原理と市場ツールに基づいています。 レ・ドゥイ・ビン博士 エコノミカ・ベトナム |
出典: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-kinh-te-tu-nhan-tro-thanh-mot-dong-luc-quan-trong-nhat-cua-nen-kinh-te-quoc-gia-163659.html
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