クリーンな電力生産のためのLNG輸入の促進

承認された第8次電力計画によれば、2030年には液化天然ガス（クリーン電力）を使用した電源構成が総電源規模の約15％を占める方向にあることから、ベトナムがエネルギー転換を成功させ、COP26での純排出量削減の公約を実現するためには、液化天然ガス（LNG）の輸入を促進する適切な政策を早急に策定する必要がある。

専門家によると、LNGは石炭や石油といった他の多くの化石燃料に比べて、よりクリーンなエネルギー源と考えられています。LNGを発電に使用することは、環境への排出量の削減に役立つだけでなく、輸送の容易さと供給源の多様性により、エネルギー安全保障の確保にも貢献します。

しかし、ベトナムにおけるLNG市場の発展は依然として多くの困難に直面しています。ベトナム石油ガスグループ（PVN）傘下のペトロベトナムガスコーポレーション（PV GAS）によると、最初の課題はLNGの輸入、貯蔵、配給を最適なコストで実現するためのインフラの構築であり、大規模な投資、関係者間の連携、円滑な調整が求められます。

さらに、クリーンな電力生産のためにLNGを輸入するには、輸入LNG源から電力を発電する発電所の経済効率を確保するために、長期貿易協定や電力価格の許容範囲の開放度の拡大など、より具体的な政策メカニズムが必要です。

実際のところ、ベトナムにはまだ電力開発のための具体的な仕組みや規制がありません。

LNGチーバイターミナルは、ベトナムで最大規模かつ最新鋭のLNG複合施設です。イラスト写真：ドアン・マン・ドゥオン/VNA

輸入LNG発電プロジェクトを実施しているPVNのメンバーであるペトロベトナムパワーコーポレーション（PVパワー）の代表者は、米国、ロシア、オーストラリア、中東などの国から専門船で輸送された輸入LNG燃料を使用するという特殊性により、輸入LNG発電プロジェクトを開発するための鍵は、ガス量に適したQc契約発電出力（オフテイク契約）のメカニズムを持つことだと語った。

さらに、長期ガス購入契約の締結と年間ガス供給量の確定は、LNG供給源を適正価格で確保し、輸入LNG発電プロジェクトの安定的かつ効率的な運営を確保するための前提条件です。したがって、プロジェクトチェーン全体の投資効率を確保するためには、電力とガスの生産量を確約することが非常に重要です。これは投資家が投資を決定する際の根拠となると、PV Powerの担当者は述べています。

専門家によると、現行の規制では、発電所のQc発電量は、当事者間の交渉、システムの実際の動員ニーズ、そして発電所の電力価格に応じて、60%から100%の範囲で変動する。したがって、交渉による契約発電量が十分でない場合、輸入LNG発電プロジェクトの投資家は、プロジェクト実施とコスト回収のための資金調達が困難になる。これは、輸入LNG発電プロジェクトへの投資における障壁の一つであり、早急に解決する必要がある。

さらに、LNG発電所の建設にはLNG輸入ターミナルへの近接性が求められますが、LNG輸入ターミナルは大容量LNG船を受け入れるために深水港湾の近くに建設する必要があります。そのため、建設予定地が送電網に接続可能であることに加え、LNGターミナルに関する要件も、現在の投資家にとって課題となっています。

国会科学技術環境委員会のタ・ディン・ティ副委員長もこの見解を共有し、ベトナムには現在、LNG電力価格の枠組み、消費単価、そしてガス価格を電力価格に転嫁するメカニズムが整備されていないと述べた。さらに、ベトナムにはLNG輸入港湾倉庫の設計、建設、輸送、運用、保守、LNG燃料の運用、輸送、積荷・荷降ろし、貯蔵における安全に関する規制や技術基準が依然として不足している。

一方、LNG発電は多くのリンクから構成される燃料チェーンであり、港湾と貯蔵段階は非常に重要であり、厳格な技術要件が求められます。現状のようにLNG発電拠点の規模を細分化することは、プロジェクトの効率を低下させることになります。そのため、管理機関は早急にこの問題を克服するための解決策を策定する必要があると、タ・ディン・ティ氏は強調しました。

2020年2月11日付のベトナム政治局の決議第55-NQ/TW号「2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性と2045年までのビジョン」によると、ベトナムはガス産業の発展を目標とし、2030年までに約80億m3、2045年までに150億m3のLNG輸入に対応するための技術インフラへの投資を優先している。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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