経済への電力供給を確保するための根本的な解決策は、電力供給プロジェクトの開発です。しかし、長期的には、需要にとって、効率的かつ省エネ的な使用が最も安価で容易な解決策であり、供給の増加にも貢献すると考えられます。過去数年間のようなインセンティブメカニズムに加えて、具体的な制裁措置を伴う強制的な省エネ政策を策定すべき時が来ています。
まだ節電の余地はあります。
2019~2030年における国家エネルギー効率・省エネプログラムの調査によると、工業および建設分野における技術的な省エネポテンシャルは68%に達する可能性がある。このうち、ベトナムの工業部門は国内総エネルギー消費量の約50%を占めており、最大20~30%の省エネポテンシャルがある。 商工省によると、現在、ベトナムには3,068の主要なエネルギー使用施設があり、平均年間電力消費量は800億kWhである。これらの企業が年間電力消費量を少なくとも2%削減すれば、年間平均約16億kWhの電力を節約でき、これは3兆2,000億ドン以上の電気料金節約に相当します。
ベトナム電力グループ(EVN)のヴォ・クアン・ラム副総裁は、工業企業におけるエネルギーの経済的かつ効率的な使用は、システムへの電力供給の圧力を軽減する上で重要な役割を果たし、企業自身のコストを削減し、それによって経済効率を向上させる実用的な解決策でもあると強調した。 近年、EVNは電力の経済的かつ効率的な使用に関するプログラムを推進してきた。EVNは、家庭、住宅地、学校、オフィスでの省エネ推進、企業のエネルギー監査支援、エネルギー管理モデルの構築に関するコンサルティング、顧客の電力需要の評価と管理、屋上太陽光発電設置サービスの支援と提供に重点を置いている。特に、EVNは主要顧客向けの電力負荷調整プログラムの実施を推進してきた。
簡単に言えば、電力負荷調整とは、企業顧客に対し、ピーク時間帯の電力使用を抑制し、オフピーク時間帯への切り替えを促すことで、国の電力システムのピーク容量を削減し、送電網の過負荷を軽減することです。「負荷調整は、顧客の負担を軽減するだけでなく、電力業界への圧力も軽減します。なぜなら、負荷調整が実施されなければ、電力業界は電力システムの最大容量を満たすために、電源と送電網に多額の投資を行わなければならないからです。このような大幅な容量増加はわずか10~15分しか持続しないかもしれませんが、必要な投資資本は非常に大きいため、発電コストが増加し、電気料金への圧力となり、電力消費者に直接影響を及ぼします」とヴォ・クアン・ラム氏は強調しました。
ソンラ電力会社の従業員は、安全で経済的、そして効率的な電力の使用を推進しています。写真:フオン・アン |
節電を促進するためのさらなる政策が必要だ。
エネルギーの経済的かつ効率的な利用は、党と国家指導者の関心事であり、エネルギー安全保障を確保し、エネルギー部門の持続可能な発展を促進するための重要な柱の一つと考えられています。2020年に採択された政治局決議第55-NQ/TW号「2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性と2045年までのビジョン」は、省エネを重要な国家政策として位置付け、すべての組織と個人の責任とする必要があると明確に規定しました。
エネルギーシステムがどれほど近代化されていても、エネルギー輸出国であれ輸入国であれ、国民に節電を促すための宣伝政策が存在していることが分かります。ベトナムでは、効果的な節電には、供給側と需要側の両面からの包括的なアプローチが必要です。政府は、企業や国民が節電に積極的に取り組むよう、より強力な対策を講じる必要があります。同時に、節電ソリューションに投資する企業を奨励し、インセンティブを与え、あるいは報奨する仕組みも必要です。「個人の意識、習慣、行動は、組織や部門の節電活動の成果に影響を与えます」と、電力市場・研修研究開発センター所長であり、ベトナム節電ネットワーク会長のグエン・クアン・ミン氏は強調しました。
実際には、企業は負荷調整の役割を高く評価しています。しかし、多くの企業は、負荷調整には参加を促す仕組みがほとんどなく、単に呼び出しに留まっており、企業にとって魅力がないと考えています。特に、負荷調整は依然として任意であるため、実施にあたり、一部の顧客は注文を完了するため、生産を停止できないなどの理由を述べています。そのため、企業は、政府が電力負荷調整の実施を促進するための財政的メカニズムを構築し、顧客の参加を促すための詳細な指示を早急に策定する必要があると主張しています。
長期的には、商工省省エネ・持続的開発局のチン・クオック・ヴー副局長は、エネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法律を改正し、省エネ市場を促進するための政策とメカニズムを盛り込む必要があると述べた。節電は単に意識を高めるだけでなく、電力利用者に対する具体的な制裁措置も必要である。具体的には、鉄鋼、セメントなど、電力生産・消費量の多い産業に対し、技術転換、エネルギー消費量の削減、負荷調整プログラムへの参加を義務付け、より効果的かつ合理的に電力を使用するよう促す必要がある。また、エネルギー消費基準に関する規則やガイドライン、廃止すべきエネルギー消費車両・設備のリストとロードマップを制定する必要がある。さらに、全職員に節電を徹底し、業務達成度の評価基準に節電を含め、社内規律を遵守し、節電活動で成果を上げた機関、部署、組織、個人に報奨金を支給し、関係機関に報奨金の支給を提案する必要がある。
来年の夏も北朝鮮では電力不足が続くと予測されており(最大で約2,000MWの不足)、節電は起こりうる極端な事態に対処するための解決策の一つとなります。ベトナムが国連気候変動枠組条約第26回締約国会議(COP26)において、2050年までに温室効果ガスの純排出量をゼロにするという強い決意を表明したことを考えると、節電はより一層意義深いものとなります。
ヴ・ドゥン
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