政治体制の組織における革命を成功させる

11月19日午前、党中央委員会本部で、中央指導委員会は2017年10月25日付第12期中央執行委員会決議第18-NQ/TW号の実施状況を審査した。

会議には、政治局員であるルオン・クオン国家主席（指導委員会副委員長）、チャン・タン・マン国会議長（指導委員会副委員長）、書記局常務委員、中央査察委員会委員長のチャン・カム・トゥ（指導委員会副委員長）、党中央委員会書記、中央組織委員会委員長のレー・ミン・フン（指導委員会常任副委員長）が出席した。会議には、政治局員、書記局員、党中央委員会委員、指導委員会委員も出席した。

政治システム機構の合理化問題は、これまで何度も党大会で言及されてきた。第12期党中央委員会第6回会議は、2017年10月25日付の決議18-NQ/TW号「政治システム機構の合理化と効果的かつ効率的な運用に向けた継続的な革新と再編に関する若干の問題」を公布した。現在までに、その実施は初期の成果を上げており、機構の革新と再編に前向きな変化をもたらし、政治システムにおける機関、部署、組織の運営効率を向上させている。しかし、機構の革新と再編は未だに同期的かつ包括的ではなく、政治システム機構は依然として複雑で、多層的かつ多元的である。多くの機関・部署間の機能、任務、権限、組織、業務関係は依然として重複し、不明確であり、分権化と権限委譲は同期しておらず、業務の有効性と効率は高くない。

政治体制を合理化し、強固に、効率良く、効果的かつ効率的に刷新することは、現在の実際情勢の緊急の要求であり、全社会の幹部、党員、人民の強い支持を得て期待され、歓迎されている。

会議の締めくくりに、ト・ラム書記長は、決議第18号-NQ/TWの要約は極めて重要な任務であり、政治体制の組織を合理化する革命であり、政治体制全体を巻き込んだ最高の決意と抜本的な行動をもって遂行されなければならないと強調した。指導委員会は、決議第18号-NQ/TWを要約し、政治体制の組織を合理化、効果的、かつ効率的なものへと整備し、完成させるという政治局の方針を全会一致で実行に移すという最高の政治的決意を決定した。

党委員会、党組織、機関、各部門、各レベル、各セクターにおいて、まず第一に、指導者と責任者は、与えられた任務を模範的に、かつ積極的に遂行しなければならない。重点的な仕事内容を特定し、円滑に調整して遂行しなければならない。「走って並んで」の精神で任務を緊急に展開しなければならない。中央は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは末端レベルを待たない。指導委員会、編集チーム、指導委員会常任委員会は、党委員会、党組織、機関、各部門を待たず、積極的に行動しなければならない。

審査プロセスは、客観的、民主的、科学的、具体的、深く、受容的、かつ実情に即して行われなければならない。弱点、欠陥、原因を明確に特定し、合理化された組織体制を提案・整備し、網羅性、同期性、連結性を確保する。一つの機関が多くの任務を担うのではなく、一つの任務は一つの機関に委ね、主として統括・責任を負う。実施プロセスにおいては、党の方針、政治綱領、党規約、党規約、法律、そして実情を遵守しなければならない。

ト・ラム事務総長は、適切な人員配置と十分な資質と能力を備えたスタッフの再編成と併せて、組織機構の合理化を同時に進める必要があると要請した - 写真：VNA

書記長は、組織機構の合理化作業は非常に困難で、繊細で、複雑であり、各組織の一人ひとりに直接影響を与えるため、特に複数の機関や組織の解散・統合の提案においては、党員、幹部、公務員、公務員一人ひとりの共通の利益のために、団結、強い決意、勇気、そして場合によっては個人的利益を犠牲にする覚悟が必要であると指摘した。そのためには、政治思想活動をしっかりと行い、新たな情勢における組織合理化の政策、要求、課題について、政治・社会システム全体にわたって宣伝活動を強化する必要がある。

ト・ラム書記長は、組織機構の合理化と並行して、十分な資質と能力を持つ職員を適切な人員配置で再編する必要があると要請した。採用、研修、昇進、任命、ローテーション、異動、評価といった業務を、実践的な方向へと強力に改革する必要がある。なぜなら、具体的な測定可能な成果物に基づいて人材を採用することは、いかなる禁制領域も、職員の評価における例外もないからである。十分な資質、能力、名声を備えない者を選別し、職務から外し、優れた能力を持つ者を活用するための効果的なメカニズムが必要である。

機関、単位、地方は指導委員会の計画内容を厳守し、割り当てられた任務を着実に遂行し、進捗と質を確保しなければならない。特に、指導委員会常務委員会は、各内容（政治局が指導する主要政策と関連）における一貫した原則と具体的な基準の研究と明確化に重点を置き、機関、単位、地方が一貫して総括、助言し、新たなモデルを提案するよう指導する必要がある。解決策、手順、ロードマップを継続的に明確にし、機構が時間、場所、分野を問わず、継続的に円滑に運営されるようにし、新しい機構が直ちに効果的かつ効率的に運用されるようにする。組織改革の影響を受ける幹部、党員、公務員、公務員、労働者の正当な権益を保障するための政策を緊急に公布する。確立された原則に基づき、指導委員会の同志の意見、総括を通じて機関、単位の意見を継続的に研究、吸収する。専門家、科学者、実務幹部の意見や海外の経験を参考に、党委員会、省庁、大臣級機関、国会傘下の機関、組織の合理化を具体的に提案する。同時に、各機関の統合・統合後の内部モデルについても積極的に検討する。

ト・ラム書記長は、実施プロセスを綿密に監視し、優れた効果的な実践を検知・再現し、逸脱を速やかに是正・防止し、設定された目標、要件、ロードマップに沿った実施を確実に行う必要があると指摘した。ト・ラム書記長は、新たな思考と意識、高い精神力、決意、そして思考と行動の統一をもって、政治体制の組織における革命を成功裏に実行し、我が国が新たな時代、国家の発展と繁栄の時代へと進むための基盤を築くことに注力できると確信している。

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出典: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-thuc-hien-thang-loi-cach-mang-ve-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri.html