第14回党大会に向けて：「人民のために」というキーワードが際立つ

写真のキャプション — ドンタップ小学校（ハノイ）は、国家基準レベル2を満たすために建設投資を受けた。写真：タン・トゥン/VNA

政治報告草案の内容と「人民のため」「人民に奉仕する」「人民の」というキーワードとの関連でまず注目すべきは、40年間の改革を経て得られた教訓である。

それは「人が根本である」という視点を徹底的に理解し、実践することです。

党中央委員会は報告草案において、「理解は『深く』、実践は『徹底的』でなければならない。『表面的な理解』や『中途半端な実践』は許されない」と強調した。

「国民は根源なり」とは、主体の役割と国民の中心的地位を推進しなければならないという意味です。

報告書草案によれば、あらゆる政策と方針は、真に人民の願望、権利、合法的利益、そして幸福から出発しなければならない。人民の主体的権利を真に信頼し、尊重し、促進しなければならない。「民が知る、民が議論する、民が行う、民が検査する、民が監督する、民が利益を得る」というモットーを揺るぎなく実践しなければならない。党と人民の緊密な関係を強化し、人民を頼りに党と政治体制を築き上げなければならない。幹部の評価基準として、人民の満足度、信頼度、企業、そして仕事の効率性を重視しなければならない。人民の力と民族大団結の力を強化し、効果的に推進しなければならない。

我が国の改革はまもなく40年目を迎えます。この間、我が党は改革政策理論、すなわち国の発展と防衛に向けた大局的な視点、目標、展望、そして方向性を着実に確立してきました。

報告書草案は、革新の道筋は、人民がすべての政策と戦略の中心であり、主体であることを明確に示さなければならないと強調している。革新のプロセスでは、社会主義志向の市場経済、ベトナム共産党の指導の下で人民の、人民による、人民のためのベトナムの社会主義法治国家、社会主義民主主義という3つの基本的な柱を持つベトナム社会主義モデルを確立する必要がある。

第13回党大会決議の実施結果と40年間の改革を経て達成された国の成果は、報告書草案の第一部で明確に述べられている。文化、人道、社会発展の分野で大きな進歩が遂げられ、社会保障と国民生活の分野でもますます改善が進んでいる。

党と国家による総合的な人間開発に関する政策と指針は、ますます包括的、焦点が絞られ、実質的なものとなっています。人材の発掘、誘致、育成、活用は、当初は好ましい変化を見せています。人間開発指数（HDI）は大幅に改善し、14位上昇して0.766ポイントとなり、人間開発レベルの高い国群に属しています。幸福度ランキングは、期初と比較して33位上昇し、143カ国中46位となりました。

政府は、国立教育制度における未就学児童、小学生、一般教育プログラムの学生の授業料を免除または補助しています。

我が国の経済成長は、社会の進歩と公平性の確保とより密接に結びついており、国家は社会保障と人間開発への資源配分を優先しています。国民の物質的・精神的な生活は著しく向上しました。

「誰一人取り残さない」という精神に基づき、持続可能な貧困削減のための政策と解決策を、同時進行かつ効果的に実施します。多次元貧困率は、2021年の4.4%から2025年には1.3%に低下します。2025年9月までに、全国の仮設住宅と老朽住宅の解消を完了します。定期的な社会扶助の受給者数は拡大し、2025年には350万人を超え、そのうち55%が高齢者となります。

保健医療体制と国民の健康管理は着実に進展しており、医療保険制度の実施に注力しています。健康保険の加入率は2020年の90.9%から2025年には95.2%に上昇しました。全国平均寿命と健康指標は向上しており、2025年には我が国の平均寿命は74.8歳、健康年数は約67歳に達する見込みです。

中央執行委員会は、報告書草案において、大衆動員活動の成果を高く評価しました。この分野は党と人民の緊密な関係強化に貢献したからです。各級党委員会は対話を重視し、意見に耳を傾け、人民の正当な懸念や提言を迅速に解決し、党と政治体制の建設における人民の参加を促進し、党への信頼強化に貢献しました。

党中央委員会は、第13回党大会の任期末における政治体制機構の革命の成果を特に強調した。二級地方自治機構はより合理化され、より効率的になり、人民にさらに近づき、人民によりよく奉仕するようになった。

2026年から2030年までの国家発展に関する報告書草案に示された指導的視点の一つは、ベトナム人民、民族大団結、そして人民の心の力、気概、知性を高め、国の力と時代の力を融合させ、党、国家、人民の緊密な関係を強化し、社会主義民主主義と人民の主導権を推進することである。

第14回党大会に提出された政治報告草案にある「人民を根本とする」という観点は、これまでの党大会の文書から引き継がれたものである。

社会主義への移行期における35年間の革新と30年間の国家建設綱領の実践を総括すると、第13回党大会で得られた教訓は次の通りである。「我々は常に『人民を根源とする』という観点を深く把握し、真剣に実行しなければならない。人民は祖国の革新、建設、擁護の中心であり、主体である。すべての方針と政策は、真に人民の願望、権利、正当な利益から生じなければならない。人民の幸福と繁栄を目標として奮闘し、党、国家、社会主義政権に対する人民の信頼を強固にし、強化しなければならない。」