公務員法案（改正）：公務員の権利拡大

国会は10月22日午前、第10回国会を継続し、公務員法（改正）草案の発表と審査報告書を聴取した。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が報告書を発表する。写真：media.quochoi.vn

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、この提案を提出し、公務員法改正案は、職務に応じた公務員の採用、活用、管理を刷新することを目的としていると述べた。特に、法案では、公務員の採用、管理、配置、活用は、職務の要件と公務員の職務遂行能力と効果に基づいて行われなければならないと明確に規定されており、公務員の専門職称号の昇進については、試験や考慮は行われない。

公務員の採用においても、競争試験、公募・平等採用、そして優秀な人材の受入れ形態を明確に定義する方向で革新が進められています。公務部門は、業界や業務分野に適した採用方法を積極的に選択し、専門的で現代的な管理モデルを目指しています。公務員・公務員が新しい公務部門に異動する場合は、必ず転籍手続きを行ってください。

この法案は、公務員が現在勤務している公務機関以外の公務機関、または特定の条件の下で他の非公的機関、組織、部署で専門活動を行う契約を締結できるようにする方向に公務員の権利を拡大し、公立科学技術機関および公立高等教育機関に勤務する公務員が、機関長の同意を得て、資本を出資し、企業の管理運営に参加し、これらの機関が設立した企業で働き、またはこれらの機関が生み出した研究成果を商業化するための設立に参加できるようにする。

10月22日朝の会議の様子。写真：media.quochoi.vn

この法案は、管理職、公務部門の各専攻に応じた専門職および技術職、サポート職など、公務部門における3つの職務グループを明確に定義する方向で、職務決定のメカニズムを革新します。

この法案は、公共部門で働く優秀な人材を引きつけ、活用する仕組みを作ることを目的として、公共部門と民間部門の間の資源の連結性に関する規制を補足するものである。

この法案は、公共サービスユニットをその任務の性質（国家管理任務の遂行、基本的かつ必須の公共サービスの提供、市場メカニズムに従った公共サービスの提供など）に応じて分類する手法を刷新し、サービス提供方法（国家が100％保証、任務の割り当て、発注、成果物と成果に基づく契約）を明確に定義して、サービスユニットの能力と運営効率の向上に貢献します。

国民と社会へのサービスの質と効率性を向上させるため、公務員の評価メカニズムが刷新されました。具体的には、法案は、実績、公共サービスの質、そして国民の満足度に基づき、公務員を多面的に評価することを原則と定め、基準を満たしていないと判断された公務員を審査するメカニズムを設けています。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が検証報告書を発表する。写真：media.quochoi.vn

検討報告書の中で、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は公務員法を全面的に改正することに同意した。

国会法務委員会は、公務員の雇用契約に関して、この種の契約の具体的な規定、特に労働法と異なる内容について検討し、政府が詳細を規定するための根拠として法案に明記するよう起草機関に要請した。

同時に、委員会は、雇用契約の一方的な解除に関する原則的な規定を追加することを提案した。この規定は、憲法で規定されている国民の労働の権利に直接影響を与えるからである。

国会法務委員会の一部の意見では、公務員法は公務員に関する社会関係のみを規制すべきであり、公務員の機構や職場の組織に関する内容は、公務員単位に関する別の法律文書で規制すべきであるとして、法案草案では公務員単位を規制すべきではないと提言した。

出典: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html