農村建設における所得基準 - クアンニン省のアプローチ

所得は重要な基準の一つであり、国家が定める新農村建設基準における他の基準の実施効果にプラスの影響を与える。地方党委員会と当局はこの点を明確に認識し、積極的に宣伝活動を革新するだけでなく、多くの適切な解決策を実施し、人々に転作と所得増加を促している。

クアンニン省は、新農村地域の建設において、常に次の点を強調しています。所得基準は、他の基準と比較して、最も実施が難しい基準と考えられています。なぜなら、これまで省は、農業、農民、農村開発に重点を置いた決議を通じて、常に多くの資源を投入してきたからです。多くのメカニズム、政策、そして経済モデルや連鎖の発展のための国家からの支援がありました。しかし、実際には、多くの地域で、国家が支援してきた多くの経済モデルがありましたが、土地に対する支援が終了すると、それらは放棄され、多くのコミューンや村、特に遠隔地、へき地、少数民族の多い地域では、貧困世帯および準貧困世帯の割合が80%近くに達しました。

こうした状況を踏まえ、クアンニン省は新農村建設計画の実施にあたり、省内の全村落で同時に展開し、各段階の基準と目標の達成期限を明確に設定しました。その際、所得基準を他の基準と目標の達成の柱としました。同時に、省は各地方に対し、農民が品種や作物の構造転換において自発的に行動するよう意識を高めるための宣伝活動と動員活動を強化するよう指示しました。

kgkghk — ハイハー県クアンミンコミューン第4村の人々が、作物の構造を変えるために土地を改良している。

ハイハ県クアンミン村4村のグエン・ヴァン・ホアさんは、「3年前、村役場と村の職員が普及活動に訪れ、作物の品種構成を変えるよう各家庭を動員しました。また、村役場は、各家庭が県が開講する桃の木の栽培に関する研修コースに参加できる環境を整えてくれました。私の家族は、最初は小さな土地に桃の木を植えてみることにしました。しかし、わずか2年後、米や他の作物を栽培するよりも経済効率が数十倍高いことが分かりました。そこで、テト期間の市場需要に応えるため、桃の木の栽培面積を拡大することにしました。とても幸せで、毎年5億ドン近くの収入があります」と語った。

ドンダック村ナバプ村は、同村内の他の13村と比較して、最大の村であるだけでなく、地形も最も複雑です。新農村建設開始前は、貧困世帯および準貧困世帯の割合が90%を超えていました。そのため、同村は様々な対策を講じて所得基準を実施し、地域の実情に合わせて宣伝活動を強化し、革新してきました。同時に、同村は各大衆組織と村を担当する幹部に、農作物と家畜の構造を積極的に変革するよう人々を啓蒙・動員するための責任を割り当て、委任しています。そして、そのアプローチにより、ドンダック村（バチェ県）全体の世帯、特にナバプ村のチュウ・ドゥック・シン氏の家族は、村から作物の品種構造を変えるよう動員されて以来、森林の樹冠の下で薬用植物を育てるモデルに対する資金援助を受け、チュウ・ドゥック・シン氏の家族は、以前はアカシアが植えられていた半ヘクタール以上の森林地を大胆に薬用植物の栽培地に変えてきました。

acscsacx — バチェ県ドンダック村の Trieu Duc Sinh 氏の家族の森林の樹冠の下で薬用植物を栽培する模型。

バチェ県ドンダック村人民評議会議長兼党書記のルー・ミン・タン氏は次のように述べた。「シン氏の薬用植物園を実際に視察したところ、薬用植物のカットサムは順調に生育しています。植えてからまだ2年しか経っていませんが、カットサムの根は1本あたり2kgに達しており、現在の成長速度で収穫すれば1本あたり5～6kgに達するでしょう。現在の市場価格1kgあたり18万ドンとすると、シン氏の家族の収入は15億ドンを超えることになります。」

党委員会と省から地方に至るまでの当局が実施してきた、そして現在も実施中の協調的な解決策から、農民の所得基準は継続的に引き上げられていることが分かります。2024年12月31日までに、クアンニン省農村部における一人当たり平均所得は、年間8,000万ドンを超えると予測されています。

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