政策信用（パート1）

チャビン省は1992年5月に再興されましたが、その出発点は極めて低く、クメール少数民族の割合が高く（人口の約32%）、メコンデルタ地域で最も貧しい省の一つであり、世帯の40%が貧困状態にあり、約20%が飢餓に苦しんでいました。32年間にわたる包括的な解決策の実施、地方党委員会と当局の強い決意、そして人々の努力により、チャビン省は新たな農村地域の建設という任務をほぼ完了しました。この成果は、チャビン省の多くの世帯が貧困から脱却し、安定した生活を送る上で大きな役割を果たした政策融資プログラムの大きな貢献によるものです。

20年以上にわたり、政策融資は貧困世帯をはじめとする政策受益者に対して「解放」されてきました。チャビン省では、約22万6000世帯がこの優遇融資制度を利用して生活を改善し、14万2000世帯以上の貧困脱却と安定した生活水準の達成に貢献しました。政策融資は「てこ」に例えられ、貧困層が自己主張を強め、逆境を乗り越え、生産活動に熱心に取り組み、収入を向上させ、 家計を発展させるための推進力を生み出します。

貧困家庭に「釣り竿」を贈呈

チャウタン県ダーロック村に住むグエン・クオック・トアンさんの家族は、政策融資の支援を受けて2022年末に貧困から脱却しました。15年前、彼と妻は共に就労年齢であったものの、生産のための土地がなく、長女が事故に遭い重度の障害を負いました。そのため、労働者として働いた賃金で生活費と長女の治療費を賄わなければならず、一家は常に生活に追われ、貧困に苦しめられていました。長年、彼と妻、そして2人の子供は、老朽化し​​て雨漏りする竹と藁葺きの家に住み、修理するお金もありませんでした。

幸運の始まりは2010年、彼の家族が政府から840万ドンの援助を受け、社会政策銀行から800万ドンの融資を受け、 首相決定167/2008/QD-TTg号に定められた「3つの堅牢性」基準を満たす家を建てた時でした。日差しや雨から守ってくれる家を持つことは、家族にとって大きな喜びとなり、仕事と生産へのモチベーションを高めました。

2018年、トアンさんの家族は、家計の発展と収入向上のため、政策銀行の貧困緩和プログラムの一環として、新たに4,000万ドンの融資を受けました。この資金で、繁殖用の牛2頭を購入し、牛舎を建て、餌となる牧草を植えました。14ヶ月後、母牛は2頭の子牛を出産し、牛の頭数は徐々に増加しました。一家は生活費と子どもたちの教育費を賄うため、肉牛の一部を売却することにしました。さらに、トアンさんは集落の隣人のために農薬散布機の修理技術を熱心に習得しました。2022年末、安定した収入を得たトアンさんの家族は、地方自治体の貧困世帯リストから除外されました。

チャウタン県ダロック村のグエン・クオック・トアンさんの家族は、政策に基づく融資を受けることができたおかげで貧困から脱出した。

2023年初頭、トアン氏は貧困脱却世帯向け融資プログラムから再び8,000万ドンの融資を受け、繁殖用牛の増頭と機械修理用の機材購入に充てました。現在、彼の家族の牛の飼育頭数は8頭にまで増えています。彼は毎年平均5頭の子牛を販売しており（1頭あたり約1,000万ドン）、さらに牛糞の販売や農薬散布機の修理による収入も得ているため、収入は大幅に増加しました。現在、彼の家族は貧困状態から脱却し、ある程度の貯蓄があります。

ズエンハイ県グラック村のキム・タンさんの家族は、稲作、野菜栽培、畜産で主な収入を得ています。しかし、気候変動の影響と頻発する病気の流行により、収入は非常に不安定です。そのため、2011年に長男が大学に合格したとき、キム・タンさんは喜びと不安を同時に感じました。幸運なことに、キム・タンさんの家族は、グラック村農民協会の恵まれない学生向けのプログラムに基づき、社会政策銀行から融資を受けることができたため、キム・タンさんは思い切って村の貯蓄貸付組合に参加しました。2015年に次男が大学に合格したときも、このプログラムから借り入れました。2019年には、キム・タンさんの子供の一人が、海外で働くためにズエンハイ郡社会政策銀行から融資を受けました。現在までに、キム・タンさんの家族がこれらのプログラムから受けた優遇融資の総額は2億4,100万ドンです。彼は毎月、銀行に期日までに返済するためにお金の一部を貯金しています。

キム・タン氏は次のように述べました。「これらの融資プログラムのおかげで、子供たちはきちんとした教育を受けることができました。家族は起業し、経済発展を遂げ、裕福になる資金を得ることができました。現在、長男は安定した収入を得て公務員として働いており、次男は日本で働いており、毎月約3,000万ドンを貯蓄しています。政府のあらゆるセクター、あらゆるレベルで、より多くの人々がこれらの信用融資制度を利用できるよう、引き続き環境整備を進めていただければ幸いです。」

政治システム全体が関与しています。

チャビン省社会政策銀行支店長のレ・ホアン・フィ氏は、チャビン省社会政策銀行支店は2003年の設立当初、貧困者支援銀行の貧困緩和融資プログラムから550億ドンを超える融資を受けたと述べた。2004年にはさらに2つの政策信用プログラムを受け、融資残高は1,226億ドンを超えた。これら3つの融資プログラムにより、チャビン省社会政策銀行支店は現在、17の政策信用プログラムに拡大し、省内のすべての村落に優遇資本を「解放」し、貧困層や政策信用受益者が政策信用資本を便利かつ迅速に利用できる環境を整えている。

人々は、それぞれのニーズや状況に応じて、貧困世帯、貧困に近い世帯、極度の困難に直面している少数民族世帯、恵まれない環境の学生向けの融資プログラム、雇用創出、清潔な水と衛生のための融資など、適切な融資源にアクセスできるよう支援されています。

さらに、これまでの期間に政策信用基金は10万人以上の雇用創出に貢献し、約3万5000人の恵まれない学生が学費ローンを受け取り、農村部における11万1300以上の清潔な水と衛生施設の建設と改修を支援し、3万6000以上の貧困世帯の新築住宅の建設を支援しました。

その結果、人々の生活は大きく改善され、2023年末には貧困率は約1.19%に低下し、一人当たりの平均所得は8,175万ドン/人/年に達しました。これは、省再編当時と比較して約112倍の増加です。

チャヴィン省党委員会常任副書記のキム・ゴック・タイ氏によると、政策信用資本は、同省における党と国家の貧困削減、雇用創出、社会経済発展に関する方針、政策、目標、任務の効果的な実施に貢献し、チャヴィン省の僻地や少数民族地域に大きな変化をもたらしている。この政策は人々の自立心と向上心を喚起するとともに、「違法融資」による悪影響を防止・排除し、政治的安定、社会秩序と安全、国家の安全保障と国防の確保、そして党と国家への国民の信頼の強化・強化に貢献している。

特に、社会政策信用の役割を促進し、その有効性を高めるため、また、社会政策信用に対する党の指導力を強化するための党中央委員会が2014年11月22日に発布した指令第40-CT/TW号を実行するため、近年、チャヴィンの各レベルの党委員会と当局は、社会政策信用活動を重要な定期的任務として位置づけ、常に国家目標プログラムや地方レベルの社会経済発展計画と統合し、党大会の決議と結び付けてきました。

チャヴィン省の政治システム全体が社会政策銀行と協力し、融資資金の運用と管理に取り組んでいます。各レベルの党委員会と当局の指導、そして社会政治組織の委託資金管理への参加により、人民は借入資金を効果的に活用することができました。

毎年、委託を受けた組織や協会は、地方自治体や関連機関と協力し、政策融資プログラムと農業・産業普及プログラム、技術移転、潜在力と強みを生かした生産・ビジネスモデルの開発を統合した研修コースを定期的に開催し、一村一品生産（OCOP）製品ブランドと連携して、農家の経済構造と農作物・家畜生産を高効率に変革できるよう支援しています。

出典: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-bai-1-158894.html