
持続可能なエンリッチメントモデル
ランドン村では、多くの世帯が成長を遂げたという物語が、政策信用資本の有効性を如実に物語っています。グエン・ティ・ズエンさんはその典型的な例です。1億ドンの雇用創出融資を受け、彼女の家族はハタやエビなどの水産養殖に大胆に投資しました。彼女は技術を熱心に学び、懸命に働いた結果、昨シーズンはハタ5トンとエビ約500キロを収穫しました。水産養殖にとどまらず、彼女と夫は手工芸品や野菜栽培など、柔軟に生計を立て、その結果、家族の年間総収入は約3億ドンに達し、経費を差し引いた後の利益は1億ドンに達しました。

さらに注目すべきは、ランドン村第6集落のトラン・ティ・リエンさんのケースです。彼女は、家がまだ貧しかった2009年からVBSPと関わりを持っています。彼女は、貧困世帯、準貧困世帯、貧困から脱却したばかりの世帯向けの融資から、学生向け融資、雇用創出融資まで、さまざまな融資プログラムを最大限に活用してきました。優遇融資のおかげで、彼女と夫は水産養殖に投資し、経済の緩やかな回復に貢献しました。現在、彼女の家族は1,000平方メートルの水面でライギョ、ナマズ、カエルを養殖しており、毎年約8トンのカエルと30トンの市販魚を収穫しています。売上高は約20億ドン、純利益は5億ドンです。さらに幸いなことに、彼女の3人の子供全員が現在大学に通っており、より明るい未来への自信を深めています。

資本が沿岸住民の生計を「翼を広げ」た物語は、漁業分野に限った話ではありません。ハイスアン村では、政策融資資本が人々の多分野にわたる発展過程に寄り添ってきました。フーロン縫製工場のオーナー、グエン・ティ・ヌーさんは、農村産業発展の典型的な例です。彼女の縫製工場は5年前に設立されました。年間生産量10万点、売上高45億ベトナムドン、そして現在15人の地元労働者に安定した雇用を創出しているこの工場の成功には、ベトナム社会政策銀行による初期の支援が重要な役割を果たしています。
ヌー氏は、2022年は工場の拡張が必要な時期だが、資金繰りが厳しいと話してくれました。その時期に雇用創出のための6,000万ドンの資金は、決して大きな金額ではありませんが、私たちにとって非常に貴重なものです。この融資のおかげで、ミシンを5台追加購入することができ、生産規模を迅速に拡大し、英国や米国といった需要の高い市場への大規模な輸出注文にも対応できるようになりました。
一方、ハイスアン村スアンダイドン集落のド・ヴァン・カイ氏は、地元の伝統的な盆栽業の育成に力を入れています。準貧困世帯向け融資から5,000万ドンを受け取り、カイ氏と他の農民たちは資金を出し合い、サン、シ、トゥンなど様々な樹種の苗木を購入し、植え付け、手入れ、剪定を行い、美しい盆栽へと加工することで、より高値で販売しています。現在、カイ氏は1ヘクタールの庭園に100本以上の美しく大きな盆栽を所有しており、その価格は1本あたり数百万から数億ドンに及びます。盆栽業によって、カイ氏の家計は食料と貯蓄の面で徐々に改善しました。

信託基金と管理における課題
経済モデルの成功は、沿岸部の人々が主に勤勉で、大胆で、果敢であることを示しています。しかし、彼らが最も切望しているのは資本であり、特に雇用創出のための資本の必要性は膨大です。
ランドン村第9集落の女性連合長兼貯蓄貸付組合長であるグエン・ティ・ロアン氏は、政策資本の魅力について次のように説明しました。「地元の人々は、水産養殖、水産加工、手工芸、船の修理など、水産漁業の発展に向けた投資資金を大量に必要としています。社会政策銀行の資金源が人々に信頼され、歓迎されているのは、優遇金利、資産担保不要、長期融資など、他の商業的資金源にはない優れた利点があるからです。実際、近年、この優遇資金源のおかげで、多くの人々が貧困から脱却し、豊かになりました。」
資本が最も効果的に使用されるよう確保する責任について、ロアン氏は次のように断言しました。「私たちの役割として、この資本が無駄にならず、最も効果的に使用されるためには、融資審査の段階から非常に厳格な管理を行う必要があります。融資を承認する前に、世帯には生産計画があり、資本を効果的に、実行可能かつ返済能力があることを求めています。これは、資本が正しい目的に使用され、人々にとって持続可能な価値を生み出すことを保証するためです。」
経営の観点から見ると、政策資本の有効性を測る最も客観的な指標は統計です。ギアフン人民信用基金取引室長のトラン・ティ・ハオ同志は、同部署は1万4600人以上の融資先に融資を行っており、融資残高は7000億ベトナムドンを超えていると述べました。特に、沿岸部のランドン村とギアラム村が管理部署全体の融資残高の50%を占めており、海洋経済への支援に多大な注意と重点を置いていることを示しています。
注目すべき点は、資本管理の効率性です。ギアフン取引事務所の不良債権比率は極めて低く、総債務残高のわずか0.06%です。この数字は、社会政策銀行の厳格な管理体制、委託団体の効果的な連携、そして何よりも沿岸地域の人々の資本活用意識、高い生産性、そして債務返済能力を最も明確に証明しています。
ギア・フン氏と同様に、ハイハウ社会政策銀行取引事務所の数字も、政策資本が沿岸村落の経済・社会発展において重要な役割を果たしていることを示している。取引事務所長のド・ヴァン・フィ氏は、同部署はハイティン、ハイティエン、ハイスアンの沿岸3村落を含む8村落への融資を管理していると述べた。取引事務所の未払い債務は1万6000人以上の顧客を抱え、省内で2番目に大きい。沿岸3村落だけでも未払い債務は3500億ドンと最も大きく、そのうち雇用創出融資プログラムは400億ドンを超える。これは、社会政策銀行が経済構造の転換と沿岸地域の労働者の安定した生活の創出を優先していることを示している。
好結果にもかかわらず、この優遇資本フローは、人々の富裕への願望を全面的に満たすためのリソースとメカニズムの面で依然として課題に直面しています。ギアフン社会政策銀行取引室長のトラン・ティ・ハオ氏は次のように述べています。「現在、1世帯あたり1億ドンの雇用創出融資が提供されており、世帯はこの資金源へのアクセスに非常に関心を持ち、熱心に取り組んでいます。」
しかし、融資規模の拡大は地方資本信託がわずか3.4%と低いために制限されており、これが雇用を支える資金が人々の膨大な需要を満たせない障壁となっている。そのため、我々は党委員会と省人民委員会が地方資本信託を引き続き重視し、補充することを強く希望し、勧告する。これは、2024年10月30日付の書記局指令39-CT/TW「新期における社会政策信用の有効性向上に関する」を効果的に実施し、一般、特に沿海地域の人々の融資需要に迅速に対応するためである。資金の課題に加えて、地区レベルを廃止した2レベル地方政府の実施も信託業務にいくつかの混乱を引き起こしており、融資プロセスが中断されないように、地方の合意、サポート、タイムリーな指導が必要である。
政策信用は、 ニンビン省沿岸地域経済の発展にとって不可欠な役割を果たし、確固たる足がかりとなっています。この資本流入をより強力かつ効果的に継続するためには、現地委託資本の拡大と雇用創出融資プログラムの拡充が鍵となる解決策であり、地域住民の豊かな生活への正当な願望に迅速に応えていく必要があります。
出典: https://baoninhbinh.org.vn/tin-dung-chinh-sach-danh-thuc-khat-vong-lam-giu-cua-nguoi-dan-ven-bien-ninh-bi-251014145448341.html
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