教科書の価格設定は正しく十分に計算する

全国に1,760万人の高校生がいるため、教科書の価格を調整すると、莫大なコストと広範囲にわたる影響が生じます。

教育訓練省（MOET）は、出版社が不当な価格を設定することを防ぐため、2024年7月1日から教科書の最高価格を設定する予定です。

コストは莫大だ

したがって、教科書の価格は、市場水準、商品とサービスの需要と供給、価格設定時の市場状況、各期間の国家の社会経済発展政策とガイドラインに従って、合理的かつ有効な生産および事業コスト、利益（ある場合）に対する補償を確保するという原則に従って設定されます。

教育訓練省が最高価格を設定し、教科書を取引する組織および個人は特定の価格を設定しますが、教育訓練省が規定する価格レベルを超えてはならず、2023年価格法で規定されているように、国が価格設定する商品およびサービスの価格設定の基準、原則、方法に準拠していることを確認する必要があります。

国会文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、教科書は多くの生徒、保護者、そして社会に影響を与える商品であると述べた。全国で1,760万人の高校生がいることを考えれば、教科書の価格調整・規制は莫大な費用がかかり、広範囲にわたる影響を及ぼすことは明らかである。教科書の価格変更は大した額ではないが、社会全体の総コストは非常に大きい。そのため、教科書の価格は常に社会共通の関心事である。新学期が始まる前、教科書の価格問題については世論が様々な意見を出し、適切な価格で教科書を購入したいという共通の願いが共有されていた。

「教科書価格の問題は、教育者にとって常に頭痛の種です。教科書価格の引き下げについて、国民、保護者、そしてメディアから多くの質問に答えなければならないからです。したがって、教育訓練省に財務省と調整して教科書価格を設定する権限を与えることで、教育訓練省は学習者に対する権利と責任を行使していることになります。教科書価格が適正であれば、教育分野は教科書価格に対する世論の影響を受けずに済むでしょう」とホア氏は断言した。

2024年7月1日から、教育訓練省が教科書の最高価格を設定する。

すべての当事者の利益の調和を確保する

価格設定の原則について、国会財政予算委員会の委員であるホアン・ヴァン・クオン教授は、価格設定は正確性、十分性、そして学習者の利益、教育分野の利益、出版社の利益など関係者間の利益の調和の確保という3つの共通原則に基づく必要があると述べた。

ホアン・ヴァン・クオン教授によると、価格設定は3つの基準に基づいて行う必要があるとのことです。まず、製品価格を構成する要素に基づきます。これが最も重要な基準です。次に、市場における需給関係に基づきます。市場を調査し、この書籍セットの消費規模が大きいか小さいかを評価する必要があります。…1セットの書籍を使用する場合、規模は非常に大きくなりますが、多くの書籍セットがある場合は、市場シェアが共有されます。したがって、正確かつ合理的な価格設定を行うには、市場と需給関係を慎重に評価する必要があります。3つ目に、価格設定を行う際には、市場における類似製品の価格を定期的に参照する必要があります。

教育訓練省計画財務局長のトラン・タン・ダム氏は、価格法はまだ施行されていないものの、現時点では基本的にすべての出版社が2024年と2025年の価格申告書を財務省に提出していると述べた。

「教育訓練省側では、出版社の価格表示の調整と見直しについて協議しています。教科書の上限価格の規制は教育訓練省の責務として非常に重要だと認識しています。しかしながら、価格に関する専門知識は現在、財務省が有しています。教育訓練省は、国会から権限が委譲された直後、非常に早い段階で財務省に相談しました」とダム氏は述べた。

財務省は、価格法の施行を導く政令と価格設定方法に関する通達案を完成させました。チャン・タン・ダム氏によると、価格設定方法において、教科書の編集、出版、流通にかかる費用に特有の内容について、財務省は教育訓練省に意見を求め、教育訓練省は出版社や関連情報源にも意見を求めました。これらの意見に基づき、教科書の編集、出版、流通にかかる費用について具体的に規制すべき事項を明確にし、財務省の通達に盛り込むことで、出版社が教科書の価格規制を策定するための基盤を構築しました。

「上限価格の設定方法については、非常に重要な課題です。関係機関と協議し、出版社とも意見交換を行い、教科書の価格を構成するコストを決定しました。正確に、十分に計算しながらも、調和のとれたものでなければなりません」とダム氏は述べた。

教科書の価格は多くの要素で構成されます。

ベトナム教育出版社副編集長のグエン・ヴァン・トゥン准教授は、教科書の価格は多くの要素で構成されているが、原稿の編集費、印税、制作費、流通費、財務費（利息）の5つの基本的要素に焦点を当てていると述べた。

2024-2025年度、ベトナム教育出版社は販売コストと流通コストの見直しを行いました。その結果、「知識と人生をつなぐ」セットの価格は旧価格比で9.6%引き下げられ、「創造の地平線」セットの価格は旧価格比で11.2%引き下げられました。2024年に初版が発行される5年生、9年生、12年生向けの教科書については、ベトナム教育出版社が価格体系に基づいた価格宣言を作成し、完了させました。これにより、前年度の教科書と比較して価格が引き下げられました。

出典: https://nld.com.vn/tinh-dung-tinh-du-khi-dinh-gia-sach-giao-khoa-196240413210858315.htm