現在、共通の教科書セットの導入の可能性を調査する提案がなされています。他の教科書は参考資料として活用されます。支持者は、この方法は統一性があり、経済的で公平であると主張していますが、同時に、多様性を損ない、創造性を制限し、知識へのアクセス機会を狭め、現代の教育思想や統合化の潮流から後退する可能性があると考えています。
書籍セットの利点
2020年以前は、全国で統一された教科書が使用されていました。このモデルにはいくつかの利点がありました。まず、知識カリキュラムが標準化されました。全国の生徒が同じ内容を学ぶことで、地域間の格差が縮小しました。試験問題の作成が容易になったため、試験や検定試験も容易になりました。教師の指導方法も統一され、観察、試験、評価も容易になりました。
2020-2021年度からは、「1つのカリキュラム、複数の教科書」を柱とする2018年度一般教育プログラムが正式に実施され、改革サイクルは2025年までに完了する予定です。
写真：ダオ・ゴック・タック
次に、大量印刷によって教科書の価格が下がり、世代を超えて容易に再利用できるようになるため、社会的コストの削減が期待できます。さらに、学校や教師は教科書選びに頭を悩ませる必要がなくなり、「ブックハンティング」や毎年の教科書選定プロセスにおける不正疑惑を回避できます。
教科書が単一セットであることへの心理的依存に加え、異なる教科書の使用による転校の困難さ、そして教科書価格の高騰により、多くの人が全国統一教科書モデルへの回帰を望んでいます。加えて、「単一カリキュラム・複数教科書」政策に関する広報活動は、十分な説明が不足し、時には個人的な意見ばかりが強調されるなど、効果が薄い状況です。
しかし、前述の利点は主に短期的なものです。より深く掘り下げると、単一教科書モデルは大きなリスクを伴い、人材の貧困化を招き、国が新たな時代の発展の要求に応えることを困難にする可能性があります。
国全体で教科書が1セットしかない場合の結果
北から南まで、平野から山や島まで、国全体ですべての地域と学校で使用される教科書が1セットしかない場合、多くの深刻な結果が発生します。
まず、単一教科書モデルは競争を阻害し、イノベーションを阻害します。教育システム全体が特定の著者集団に依存すると、質は容易に停滞し、誤りがあればシステム全体に影響を及ぼします。これは、多くの国が放棄した「知識の独占」です。
第二に、地域多様性への対応が困難です。ベトナムの各地域は文化的にも生活的にも多様性に富んでおり、単一の教科書ではそれを十分に反映することは不可能です。そのため、内容が現実離れし、暗記学習に陥りがちです。
第三に、教師の創造性が抑制されます。教科書に沿って厳密に教えることを強いられると、教師は柔軟性を失い、次第に単なる「読み手と書き写し」になり、生徒も単なる「読み手と書き写し」になってしまいます。
第四に、偏った視点への依存のリスクがあります。単一の教科書は、容易に独占につながり、行政の意向に支配され、押し付けられ、誤りが見つかってもそれを容認し、教科書を「法令」と化し、ベトナムの将来のリーダーとなる若い世代の批判的思考力と創造性を枯渇させてしまう可能性があります。
第五に、 世界は単一の教科書を共有するモデルから脱却しました。米国、日本、韓国、中国から多くのASEAN諸国に至るまで、教育訓練省発行の教科書や民間出版社が編纂した教科書を含む複数の教科書プログラムが導入され、知識水準の確保、教師、生徒、そして教育システム全体の創造性、ダイナミズム、そして自己学習の促進が図られています。
保護者と生徒は新学期に備えて教科書を購入しています。新しい一般教育プログラムには、社会化プログラムを通じて出版される3セットの教科書が含まれています。
写真: ダオ・ゴック・タック
C. 「1つのカリキュラム - 複数の教科書」からの変革
2020-2021年度より、2018年度一般教育課程は「一つのカリキュラム、複数の教科書」という原則に基づいて実施されています。5年を経て、このモデルは大きな変化をもたらしました。
教育訓練省は初めて、教科書の編纂前にカリキュラムを公表し、教師は教科書よりも先にカリキュラムを参照するようになりました。以前は、教科書がカリキュラムよりも先に参照されていました。計画されたスケジュールに従ってカリキュラムを実施することで、各学年が段階的に新しい内容にアクセスできるようになると同時に、施設、教育設備、そして研修を通じて教員の能力を大幅に向上・向上させることができました。
1日に2回の授業に参加する生徒の割合が増加し、教師は知識の伝達だけでなく、能力開発を促す能動的な教授法を適用するための研修を受けました。生徒は体験活動、プロジェクト、ディスカッションへの関心が高まり、問題解決への自信と積極性が高まりました。
特に、このモデルは教師、専門家、試験作成者の専門的・教育的スキルを向上させました。試験の実施と評価は、知識とスキルの試験から能力の評価へと移行しました。
教員養成大学における教員研修の質も向上し、新カリキュラムの要件に沿っています。保護者の意識も変化し、以前は教科書の多用を懸念していましたが、今では徐々に柔軟性を重視し、子どもたちの実践的な能力を重視するようになっています。
2025年高校卒業試験から「試行期間」 。
2025年度高校卒業試験は、教科書併用政策の重要な「試金石」となります。初めて、試験問題は教科書から完全に独立し、カリキュラムに沿って出題されます。教材、状況、データはすべて現実世界の状況に基づいており、生徒は本質を理解し、論理的に考え、知識を応用することが求められます。試験構成は合理的な段階分けとなっており、暗記や詰め込み学習を抑制しながら、生徒の真の能力を個別化し、正確に評価します。
統一されたカリキュラム、複数の教科書、そして教科書にとどまらない試験の組み合わせは、試験合格だけでなく、理解と実践を重視する学習志向を強め、実質的、公平、現代的な方法で教育の質の向上に貢献しています。多くの科目が暗記中心から実力評価へと移行しました。数学の試験は2024年より難易度が上昇しましたが、それでも513の満点が出ました（前年はゼロ）。実技重視で難易度が上昇した外国語の試験でも、依然として141の満点が出ました。全国で、A00、A01、B00などの科目の組み合わせで上位9名が満点を獲得し、試験の差別化が図られ、才能ある学生が活躍する機会が創出されました。
文学科は、暗記を必要とせず、読解力、分析力、議論力を評価する試験問題で際立っており、全国平均点は7（2024年度は7.25）であり、複数の教科書から多様な知識を得ることで優れた適応力を示しています。
2025年の高校卒業試験の結果も、地域格差に関する懸念を覆した。ゲアン省は山岳地帯が多いにもかかわらず8.034点でトップとなり、一方、大都市だったダナン（旧称）は5.58点で最下位となり、新たな教育方法が決定的な要因であることが確認された。
新しい一般教育課程の下で実施される最初の試験である、2025年度高等学校卒業試験を受験する候補者。
写真：ナット・ティン
「一つのカリキュラム - 複数の教科書」：一貫した方針
全国で統一された教科書の使用は、教育の実施とコスト削減には便利ですが、知識の豊かさとダイナミズムを損ないます。ベトナムは、統一されたカリキュラムを維持しながら、複数の質の高い教科書を厳格に審査し、オープンな教育リソースと国際的な動向に沿ったコンテンツを提供する必要があります。
2025年の高校卒業試験の実態は、適切な準備をすれば、生徒たちは教科書に厳密に基づいていない試験問題にも十分に適応し、柔軟で創造的な思考力を発揮できることを示しています。多くの教科書は、教師と生徒が多様な視点にアクセスし、地域の特性を反映し、暗記学習を避け、生徒がSTEM（科学、技術、工学、数学）教育と科学研究を効果的に実践するのに役立ちます。
今、極めて重要な課題は、教科書編集の質の向上、教師研修の強化、教科書以外の教材の効果的な活用と統合の促進、そして都市部から恵まれない地域に至るまで、すべての生徒が知識への公平なアクセスを確保し、能力、批判的思考力、創造性、問題解決能力、そしてグローバル市民としての志向を育むことです。したがって、教科書が1セットしかない状況は、統合という観点から見ると後退です。
決議第29号（2013年）から2019年教育法に至るまで、ベトナムは一貫して「単一カリキュラム・複数教科書」の原則を堅持し、教科書編纂を社会化し、単一教科書の押し付けを避けてきました。2024年8月12日付の結論91-KL/TWはこの原則をさらに強化し、教育訓練省が教科書を編纂する場合、対等な条件で競争することを義務付けています。
政府は、包括的で高品質かつ費用対効果の高い教科書政策を実施し、最終的にはすべての中等学校の生徒に教科書を無償提供することを目指します。教科書を単一のセットに戻すことは、イノベーションに逆行するだけでなく、インダストリー4.0時代の人材育成を阻害するリスクもあります。
出典: https://thanhnien.vn/co-nen-quay-lai-ca-nuoc-mot-bo-sach-giao-khoa-18525081520121859.htm
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