BTO-これは、6月28日午後、 ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表が国会で地質鉱物法案について表明した3つの意見のうちの1つである。
定性的な用語は削除する必要があります。
グエン・フー・トン議員によると、法案第4条の規定の大部分は現行鉱物法の規定を継承しているものの、同時に第4条第4項と第8項に2つの新たな内容が追加されている。これは、鉱山を有する地域への財源の共有と支援、そして国と組織・個人間の利益の調和が図られていることを示している。しかし、トン議員は、これら2つの内容の規定方法について懸念を表明した。これらの2つの条項の規定は依然として一般的なものであり、依然として定性的な表現が用いられている。例えば、第4項の「国は予算の一部を配分する」という表現は、予算の一部とはどの程度の金額を指すのだろうか。また、第8項の「国は、国、組織、個人、および…間の利益の調和を確保する」という表現は、利益の調和の保証をどのように理解するのだろうか。これらの表現は適切ではない。第4条には、政府または関係省庁に上記の内容を具体的に規定する規定はなく、実務上、これを実施することは非常に困難です。したがって、実務上の確実性を確保するため、上記の内容を具体的に規定するか、政府に上記の内容を具体的に規定することを推奨します。
鉱業活動が禁止される地域を区切る権限は地方自治体に委任されるべきである...
鉱業禁止区域及び鉱業一時禁止区域の設定結果の承認権限について（第29条第5項）。鉱業禁止区域及び鉱業一時禁止区域の設定結果の承認は、省レベルの人民評議会又は人民委員会に委任されるものとする。これは、行政手続改革を推進し、地方分権化及び地方への権限委譲を推進する中で、省レベルの地方政府が承認する前に、天然資源環境省、関係省庁及び省庁レベルの機関から意見を聴取することとしているためである。また、地方分権化が実施されれば、首相の業務負担が軽減されるとともに、天然資源環境省及び関係省庁、地方自治体の役割と責任が強化される。したがって、第29条第5項を、天然資源環境省および関係省庁・部局からの意見を聞いた上で、鉱業活動禁止区域および鉱業活動一時禁止区域の設定結果を承認する権限を省レベルの人民評議会または人民委員会に付与する方向に再編集することが提案されている。
実際の採掘量に基づいて鉱物採掘権料を計算するのが最も合理的です。
鉱物資源開発権の付与にかかる費用の決定、徴収及び納付方法（第103条）について。科学技術環境委員会の審査報告書によると、上記内容は二つの意見を呈しており、選択肢2、すなわち実際の採掘量に基づいて鉱物資源開発権の付与にかかる費用を算定する案に賛成している。その理由は以下の通りである。現状の鉱物資源埋蔵量に基づく費用算定では、正確性が確保されない。現実には、多くの企業が認可埋蔵量を超えて採掘しており、国家財政に損失をもたらしている。一方で、検査、査察、調査等を受ける際に、組織や個人にリスクが生じる可能性もある。現在、企業が鉱物資源開発権を競売にかけ、許可を得て費用を支払うケースもあるが、実際には、競売にかけられた鉱物資源埋蔵地は大部分が民有地であるため、上記の企業が実際に鉱物資源を開発することはほとんどない。そのため、落札者と土地所有者が合意に至らなければ、上記の企業は採掘を行うことができず、組織や個人が許可を得ることが非常に困難となる。したがって、最も合理的な選択肢は、実際の採掘量に基づいて鉱物採掘権の付与料金を計算することです。
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出典: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html
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