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ホーチミン市は政治システム全体にわたる同期的なデジタル変革に焦点を当てている

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng14/05/2023

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プログラムには、ホーチミン市党委員会副書記兼ホーチミン市人民評議会議長のグエン・ティ・レ氏、ホーチミン市人民評議会副議長のグエン・ヴァン・ズン氏、ホーチミン市人民評議会の各委員会のリーダーらが出席した。

ホーチミン市人民評議会の経済予算委員会委員長、レ・チュオン・ハイ・ヒュー氏がこのプログラムの議長を務めた。

プログラムで演説したラム・ドゥ・クオン議員( ベトジェット航空株式会社)は、ホーチミン市政府に対し、行政手続きの解決における情報技術活用のメリットとデメリットを評価するよう提案した。ドゥ・クオン議員は、現在、ネットワークやデータ伝送の接続が時折途切れ、操作が失敗し、ユーザーが最初からやり直さなければならない状況を指摘し、ホーチミン市がこの問題に対処するためにどのような対策を講じているかを尋ねた。

有権者のホアン・ドゥック・ロン氏(第5区第6区)は、ホーチミン市人民委員会に対し、 政令06号の実施状況、特に市民の不満を引き起こしている残存する問題に関する評価を行うよう要請した。また、市民からの行政苦情や訴訟の処理をコンピューター化するソリューションをホーチミン市が導入するよう提案した。

一方、第3区第13区人民委員会のブイ・フイ・ホアン委員長は、現在、人民委員会と各レベルの警察がレベル2の本人確認アカウントの利用を推奨していることを問題視した。VNeIDソフトウェアを搭載した携帯電話があれば、どこにいてもこれらのアカウントにアクセスできる。しかし、本人確認アカウントとVNeIDソフトウェアを持っていても、一部の地域では原本書類の提示が求められることに不満を訴える声が上がっている。

ホーチミン市は、政治システム全体にわたる同期したデジタル変革に重点を置いています (画像 1)。

ホーチミン市人民評議会のグエン・ティ・レ議長をはじめとするホーチミン市人民評議会の代表団がプログラムに参加した。写真:VIET DUNG

デジタル変革における技術的および人的資源の制限を積極的に克服します。

ホーチミン市情報通信局長のラム・ディン・タン氏は、有権者の懸念に応え、近年、市の指導者らが行政手続きのための情報システムの導入を断固として指示してきたと述べた。このシステムはわずか5ヶ月で完成した。市民は一度情報を提供するだけで、その後は手続き全体がオンラインで行われるため、市民と企業の双方にとって時間とコストの節約となる。さらに、市民と監督機関は行政手続きの処理状況を監視できるため、汚職やハラスメントを防止することができる。

このシステムを通じて、ホーチミン市は中央集権的な情報技術システムを再編し、行政手続きを再構築することになります。しかしながら、現状では、行政改革における情報技術の活用は依然として技術的および人的資源面での課題に直面しています。

「業務を物理環境からデジタル環境に移行するには、デジタル公務員、技術チーム、そしてデジタル市民が必要です。このプロセスには、移行とトレーニングの両方に時間がかかります」と、情報通信局長のラム・ディン・タン氏は述べています。

オンライン行政手続き中の申請エラーに関しては、情報通信局長は検討の結果、ソフトウェアの問題、ホーチミン市と各省庁間の情報接続の問題、インターネット接続と機器の問題、ユーザーエラーの4つの原因を認めた。

これを受けて、情報通信省は市民からのフィードバックを受け付けるためのホットラインシステムを構築しました。2022年10月から2023年5月にかけて、情報通信省は7,000件の通話を記録し、即座に対応しました。また、システムソフトウェアの調査・改善に加え、省庁や機関と連携してデータ連携を進めていきます。

ラム・ディン・タン氏によれば、情報通信省も海底光ファイバーケーブルの問題解決に積極的に取り組んでおり、近い将来、新たな海底光ファイバーケーブルシステムの構築に投資する予定だという。

ホーチミン市警察のホー・ティ・ラン行政管理・社会秩序担当警察局(PC06)副局長は、ホーチミン市はプロジェクト06タスクフォースによって、プロジェクトの実施と展開において全国をリードする部署の一つとして認められていると述べた。しかしながら、一部の市民からは、特にピーク時間帯において、インターネットインフラが依然として限られているという報告が寄せられている。市民データの一部に不正確な点があり、市民の取引や行政手続きの解決に影響を与えている。

PC06副責任者によると、ホーチミン市警察は今後、プロジェクト06運営委員会に対し、技術インフラ、伝送路のアップグレード、インターフェースの改善といった解決策を提案するよう助言する予定である。同時に、ホーチミン市警察は引き続き部隊に市民データの緊急クリーンアップを指示するとともに、ホットライン0693.187.111を活用し、居住地、市民IDカード、VNIeDに関する市民からのフィードバックを迅速に受け付け、解決していく。

ホーチミン市警察はまた、市民に対し、国家公共サービスポータルで情報を積極的に確認し、誤りがあれば永住者として登録されている警察署に連絡して情報の更新や訂正の支援を受けるよう推奨している。

デジタル変革はホーチミン市にとって常に最優先事項でした。

ホーチミン市は、政治システム全体にわたる同期したデジタル変革に重点を置いています (画像 2)。

ホーチミン市人民委員会と関連部署の指導者らが有権者の意見に応答する。写真:VIET DUNG

イベントで講演したホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、ホーチミン市はデジタルトランスフォーメーションを主要課題の一つと位置付け、テクノロジーに基づいた開発目標を設定していると述べた。2021年、ホーチミン市は予算の0.78%をデジタルトランスフォーメーションに充てたが、この数字は2022年には0.97%に上昇し、2023年には1%を超えると予測されている。

さらに、ホーチミン市人民委員会は、デジタルトランスフォーメーションの同期的な導入を指導することに注力しています。具体的には、人民委員会は情報通信局に対し、市全体のシステム全体にわたる同期的な導入に向けた、中核的なデジタルトランスフォーメーション・アプリケーションおよびサービスに関する助言と実装を委託しています。ホーチミン市はまた、共有データベースシステムの構築と活用にも注力しています。

市民の苦情に対処するためのアプリケーション開発に関する有権者の提案に関して、ホーチミン市人民委員会副委員長は、人民委員会が人民委員会事務局にこのソフトウェアの開発を計画するよう指示し、2023年に完了する予定であると述べた。このソフトウェアは、市民の苦情を徹底的かつ透明性のある方法で、タイムリーに解決することを目的としている。

デジタルトランスフォーメーションに取り組む企業に関する情報について、ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、ホーチミン市人民委員会が情報通信局に対し、ホーチミン市デジタルトランスフォーメーションセンター設立計画の策定を指示したと述べた。このセンターは、企業と市のデジタルトランスフォーメーションニーズを結びつけ、紹介する橋渡し役となる。ホーチミン市は大企業と小企業の区別をせず、提供するソリューションの質を重視している。そのため、ドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、企業に対し、効果的なデジタルトランスフォーメーションソリューションをホーチミン市人民委員会に大胆に提案するよう促した。

さらに、ドゥオン・アン・ドゥック同志は、ホーチミン市が投資刺激策を実施している唯一の地域であると述べました。近い将来、国会がホーチミン市発展のための特別なメカニズムと政策に関する決議54号に代わる決議を採択すれば、このプログラムは拡大されます。その後、ホーチミン市人民委員会は、ハイテク企業や情報技術企業など、これらの政策の対象となる企業を対象に含める予定です。

そのため、ドゥオン・アン・ドゥック同志は、関係機関に対し、効果的なデジタルトランスフォーメーション・ソリューションを有する企業に対し、ホーチミン市の優遇政策を導入することを提案しました。同時に、ホーチミン市は、デジタルトランスフォーメーション・サービスの進歩と質の向上を加速し、人々により良いサービスを提供するために、社会資源を積極的に誘致したいと考えています。

デジタル変革人材の育成について、ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、これはホーチミン市がデジタル政府導入のプロセスにおいて当初から取り組んできた課題であると述べた。2022年には、ホーチミン市は1,000人以上の職員にデジタル変革の研修を実施した。さらに、情報通信省は、コミューンレベルの職員を対象にデジタル変革に関するオンライン研修を実施し、コミューン、区、町から500人以上の職員をこのプログラムに参加させた。今後も、市の各部局や機関は、地方におけるデジタル変革担当者向けの研修プログラムを継続的に実施していく予定である。

ホーチミン市人民評議会経済予算委員会の副委員長、レ・チュオン・ハイ・ヒュー氏は、有権者とホーチミン市政府指導者からのフィードバックに基づき、ホーチミン市人民委員会と関連部局および機関がデジタル変革プログラムに設定された目標を引き続き効果的に実施することを提案した。

特に、レ・チュオン・ハイ・ヒュー議員は、ホーチミン市政府が市のデータシステムを早急に完成させ、セクター間の市データと市民データをデータハブの形で連携させ、市民データのセキュリティを確保することを提案しました。同時に、レ・チュオン・ハイ・ヒュー議員は、ホーチミン市人民委員会に対し、市民と企業に役立つソフトウェア、アプリケーション、機器への投資、そしてコンピューターを中央調達リストから除外する可能性の調査を提案しました。さらに、デジタルトランスフォーメーションサービスを利用する際の費用の見直しと、市民の移動時間の短縮も提案しました。

ホーチミン市保健局副局長、グエン・アイン・ズン氏

2019年、保健省はホーチミン市人民委員会に対し、データベースの構築を目標に、2019年から2025年にかけてホーチミン市における電子健康記録の導入計画を策定するよう勧告しました。電子健康記録は、市民が自身の健康情報を自己管理・更新できるだけでなく、医療施設が情報にアクセスし共有するのを支援し、市民の医療を支えることにもつながります。

保健医療分野は情報通信省と連携し、人々の健康データが「正確、完全、クリーン、そして関連性」を確保するための技術計画を策定しています。都市住民への電子健康記録の導入は、2023年の保健医療分野のデジタル変革における重要な活動の一つです。

ホーチミン市教育訓練局副局長 レ・ホアイ・ナム氏:

2023年、教育訓練省は、幼稚園、1年生、6年生に子供を登録する際の保護者の利便性を高めるため、識別コードを使用した小中学校の統合登録システムを導入しました。

住民は身分証明書コードを使用するだけで、自宅からオンラインで登録できます。さらに、教育局は、地域の学校への生徒の配置をより効果的にするために、登録プロセスにおけるGISマップの活用も調整しています。

ホーチミン市運輸局ブイホアアン副局長:

地下鉄1号線はまもなく開通する予定です。ホーチミン市交通局は公共交通機関向けの電子決済ソリューションを導入し、1枚のカードで様々な公共交通機関の料金を支払えるようになりました。

現在、運輸省は23のバス路線で電子決済を導入しています。試験運用の結果に基づき、運輸省は人民委員会に、バス、地下鉄、BRT、河川バスなどの他の公共旅客輸送手段との連携・統合を目指した公共旅客輸送における電子決済に関する技術標準フレームワークの審議・承認を求めています。


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