多くの州では、鉱物採掘が禁止される地域をまだ明確に定めて承認していません。
ベトナム国家監査院（SAO）は、2021年末時点で、監査対象となった11の地域のうち6つの地域で、鉱業活動が禁止または一時的に禁止される地域がまだ定められておらず、承認もされていないと判断した。
8つの地方自治体は2010年の鉱物法発効前に計画を承認していたが、再承認手続きをまだ完了しておらず、多くの地方自治体では鉱物活動が禁止または一時的に禁止される地域の画定と承認が遅れている。
鉱物資源開発権がオークションの対象とならない地域の画定に関して、ベトナム国家監査院（SAO）は、 ビンフオック省が出した決定はもはや適切ではなく、同省はオークションが開催されない地域を画定する5つの追加決定を出しているが、これらの決定にはそのような地域の基準が明確に規定されていなかったと述べた。
フート省は、鉱物採掘権の競売を行わない地域の境界を定めることについて省人民委員会に助言し承認を求めるのが遅く、また、競売を行わない地域に砂鉱山を含める承認について助言するのが遅く、規則に従っていなかった。
ビンディン省は、オークション対象地域に採掘現場を追加することについてまだ助言を行っておらず、トゥアティエン・フエ省は鉱物採掘権がオークション対象とならない地域に対する助言や承認が不十分である…
彼らは環境修復および回復のための保証金として1000億ドン以上を負っている。
ベトナム国家監査院（KTNN）は、国家が投資した鉱物資源の潜在的評価と鉱物探査の結果を利用するための費用の償還を計算する際、多くの地方の部署が償還費用を全額返金しなかったにもかかわらず、地質鉱物総局が違反に対処しなかったと主張している。
天然資源環境省は規定通り各省に費用償還の集計結果を報告するよう求める文書を発行せず、63省のうち60省も、省が発行した鉱物採掘ライセンスの償還費用の確定結果を承認する情報を送っていない。
2021年12月31日現在、多くの地方自治体は、環境資源税として985.2億ドン、環境保護料として約566.7億ドンを未払いのまま残している。10省が2021年12月31日現在で未払いとなっている環境修復・再生保証金の総額は、約1177.5億ドンに上る。
しかし、規制で義務付けられている環境修復および回復のための資金を預託しなかった、または預託した資金が不十分であったために罰せられた組織や個人はまだ存在しない。
ベトナム国家監査院は、地質鉱物総局に関して、同局は警告処分に該当する違反行為に対する罰則決定をまだ発出していないと述べた。また、2021年2月26日付行政処分決定第138号に基づき没収されるべき消費鉱物の価値に相当する金銭も決定していない。
監査が終了した時点でも、各州の地質鉱物総局の検査チームによって発見された部隊による違反行為は未だ解決されていなかった。
諮問機関はその責任を果たしていない。
また、この監査の枠組みの中で、国家監査局は鉱物資源の管理に関して各州の諮問機関における国家管理機能のパフォーマンスを評価した。
調査結果によると、タイグエン省の諮問機関は、ローテーションと解決策の提案のプロセスにおいてその責任を十分に果たしておらず、期限切れにより罰則決定を下すことができなかった。また、省人民委員会の規則を完全には実施しておらず、規定どおりに諮問機能を十分に果たしていなかった。
トゥアティエンフエ省では、諮問機関は、省人民委員会から任務を委ねられていないにもかかわらず、「経済区内の企業の鉱物資源開発権料の承認を得るために、書類を受け取り、評価を主宰し、鉱物資源開発権料の計算を組織し、省人民委員会に提出する」という任務を負っていた。
一方、ビンディン省では、検査計画の発行と実施を担当する機関がその機能と義務に従って行動せず、検査中に発見された鉱物採掘企業の欠点や欠陥に速やかに対処するよう管轄当局に指示するための省人民委員会への報告を怠った。
ビンディン省税務局は、2021年6月25日付決定第942号で、規定より14日遅れて検査期間を延長する決定を下し、鉱山会社に行政罰を科したが、その罰則は規定に従っていなかった。
ハザン省税務局は、環境保護料決済によると申告された生産量5,722立方メートルの砂で、認可を受ける前の2017年から砂を採掘していたソンハイ協同組合によるいかなる誤りも検知できなかった。
国家監査局はまた、多くの地方において鉱物資源の管理において部署間の緊密な連携が欠如しており、特にトゥアティエン・フエ省、カオバン省、フート省、ビンディン省、ビンフオック省、ハザン省、タイビン省では税務局と天然資源環境局の連携が欠如していると述べた。
地質鉱物総局は、緊密な連携の欠如により、全国の鉱物資源の国家管理に関する報告書を規則に従って作成することができませんでした。そのため、ベトナム国家監査院は天然資源環境省に対し、この状況の改善を求めます。
[広告2]
ソース
コメント (0)