最近、 政治局を代表して、書記局常務委員のチュオン・ティ・マイ氏が権力を統制し、人事活動における汚職や悪質行為を防止する規則第114号に署名し、発布した。この規則は、人事業務における権力管理および権力と地位の濫用防止に関する政治局の2019年9月23日付規則205に代わるものです。
人事業務における権力の濫用の防止と管理を強化するため、規則 114 に従い、家族が内務、監査、財務、銀行、税務、関税、商工、投資計画、天然資源と環境、軍事、警察、裁判所、検察の各機関の長の職を同時に務めないようにします。この規制は、腐敗と悪弊を防止し、これらと闘うという党、中央委員会、 政治局の政治的決意を継続的に示している。権力管理と腐敗や悪影響の防止および撲滅を結び付ける。
政治局は、13の分野で家族が指導的地位に就くことを禁止している。
3年前、政治局は人事における権力統制と権力および地位の濫用防止に関する規則第205号を発行した。規則205の施行から3年の間に、関連する役職に就いている家族関係の事例が50件発見され、他の適切な役職の動員、割り当て、手配が行われました。今回、規則114はより具体的となり、人事業務における権力の濫用の防止と管理を強化しました。規則によれば、家族関係にある人物は、特に13部門のリーダーなど、関連する役職に同時に就くことはできない。
中央組織委員会のマイ・ヴァン・チン副委員長は、「規定によれば、家族関係にある人物は、党委員会、党執行委員会、党代表団、機関・部の集団指導部の同じ常任委員、同じ地方、機関、部の長および副長、中央レベルまたは地方レベルの内務省、監察省、財務省、銀行省、税務省、税関、商工省、投資計画省、天然資源・環境省、軍事省、警察省、裁判所、検察院の13部門の機関長など、関連する役職に同時に就くことはできない」と述べた。
中央組織委員会副委員長 マイ・ヴァン・チン
2019年政治局規則第205号と比較すると、規則第114号では、家族関係にある人々の配置を禁止する分野が詳細に規定されています。旧規定によれば、家族関係にある人物が同一の党委員会の書記、副書記、組織委員長、検査委員長の役職に就くことは認められていない。地方における人民委員会の委員長、内部問題機関の長、同レベルの監察官。同党執行委員、党代表団メンバー。同じ地域、機関、部署の長と副長。
元党中央組織委員会党基盤部長のグエン・ドゥック・ハ氏によると、今回も政治局は違反防止への決意と積極性を示し続けている。「規則114は、同一家族による指導者の選出を非常に具体的に制限しています。これらは腐敗や悪質な行為が発生しやすい分野です。規則114は具体的な分野を明示しています。第二に、もし本当に才能のある人物であれば、それを別の場所、別の仕事に活かすべきです。少人数の小さなグループでやるべきではありません。家族全員が同じであれば、最終的に家族内の意思決定に多くの人が参加することになり、客観性と正確性に欠けることになります。」
第13期党中央委員会中間会議に出席した代表者たち。 （写真：VNA）。
政治局が規則 114 で具体的に言及した 13 の分野は、予算管理、資金、プロジェクト、物質的利益に関連して、否定的な傾向のある分野と分野です。それに加えて、権力の執行、法の執行、法の保護などの分野は、他の腐敗行為や悪質な行為を実行するために簡単に利用されます。
グエン・フー・チョン書記長の「権力はメカニズムの檻の中に閉じ込められなければならない」という言葉を繰り返し、党中央機関学術評議会副議長のヴー・ヴァン・フック准教授は、13の主要部門において家族関係にある人物が同時に機関のトップを務めることを避けたことは、権力を統制するためにより明確かつ具体的に定義されたメカニズムであると述べた。「これは現代社会において最も苦痛なことです。同じ家族に属する人物を少数の指導者グループに配置しないことは、私たちが長年「最上の子孫」と呼んできた状況、そして「長老の孫」と呼んできた状況を打破することになるでしょう。これは長年続いてきたことです。」
ヴー・ヴァン・フック准教授、中央党機関科学評議会副議長
権力を統制するということは、公務を遂行する上で地位や権力を持つ人々を統制するだけではなく、人事活動における彼らの権力の行使を統制することも意味することを理解する必要があります。規則114は、家族が「機密」部門の指導的地位に昇進することを禁じている。しかし、そのためには、党は党委員会、特に指導者の責任を強化しなければなりません。リーダーは模範的かつ積極的であり、人員配置を慎重に検討し、スタッフを任命した後は国民の支持と合意を得られるよう努めなければなりません。
政治局員、書記局常務委員、中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ氏は、「これは難しい規制です。なぜなら、人々、その思考、感情、そして願望に影響を与えるからです。誰もが子供や家族が成長し、発展することを望みます。その願望は全く正当なものです。ただ、リーダー、指導者、そして管理者であるならば、慎重に検討し、模範を示さなければなりません。禁止規定は施行できませんが、模範となる要件は慎重に検討し、計算する必要があります。」と述べました。
政治活動において家系の伝統を継承し推進することは良いことですが、世論を避けるためには、仕事での評判と効果に基づいて能力を評価する必要があります。規則第 114 号を厳格に実施することで、特に汚職や悪質な行為が発生しやすい分野において、人事部門での権力を統制し、汚職や悪質な行為を防止することに大きく貢献します。
規則 114 を効果的に実施するには、その実施状況を定期的に監視および監督することも必要です。異常が発見されると世論は激怒し、厳しく検査し、規定に従って対処しなければなりません。そうして初めて、第114条例が実践され、人事活動において党員と党指導部の人々の間に信頼が生まれることになる。
ライホア/VOV1
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