中国の事務機器市場の大半を支配する日本やアメリカの企業を含む外国企業は、この法案に強く反対しており、もしこの規制が可決されれば世界第2位の経済大国から完全に撤退するとさえ警告している。
中国は世界貿易機関や二国間会議での議論でも反対に直面している。
一部の観測者は、中国政府は低迷する経済を浮上させようとしており、外国の事務機器メーカーに譲歩せざるを得なくなるかもしれないと指摘している。
中国当局は2022年4月、各業界の製品技術や部品調達プロセスを規定する国家基準の改正・補足に向けた調査を実施した。
共通規格の初期草案には、半導体やレーザー関連製品などの主要部品を中国で設計、開発、製造するという新たな要件が含まれている。
関係筋は日経に対し、中国国家情報セキュリティ標準化技術委員会（TC260）の作業部会が、パブリックコメントにかける草案を公開する前に、提案内容を削除したと語った。
中国の複合機市場は年間約70万台と推定され、日本市場より40％大きい。
コニカミノルタ、日本の東芝、米国のHPなど外国メーカーは、高度な光学技術のおかげで中国市場の大部分を支配している。
外資系企業は顧客のニーズを満たし、コストを削減するために、製品を現地で組み立てることが多い。
しかし、技術力の「頭脳流出」への懸念が高まる中、中核部品の開発・設計は日本など中国国外で行われるケースが多い。
そのため、日本とアメリカの企業は、市場での製品の競争力を高める中核技術の移転を強いられるとして、この規則案に強く反対している。
経済再生の必要性
中国経済は2023年1月に「ゼロコロナ」政策が解除されて以来、回復基調にあるものの、年初から不動産セクターが低迷しているため、成長は鈍化し始めています。そのため、外国投資は経済回復に不可欠な手段と考えられています。
「現時点では、最も懸念していた項目は草案から削除されました」と、ある外資系企業の幹部は述べた。「しかしながら、当社は引き続き、それらの項目が最終草案に盛り込まれないよう、厳重に監視していきます。」
中国の姿勢は妥協の兆しと見られるものの、外資系企業からのオフィス機器購入削減を引き続き推進すると予想される。中国政府はこれまでに、企業や製品ごとに推奨される代替品のリストを作成している。
2015年、中国の指導者、習近平はハイテク産業を促進するための産業近代化計画「中国製造2025」を発表した。
中国は2018年に、技術標準に関する長期戦略「中国標準2035」の策定も開始した。
中国は、2024年上半期に施行される前に、意見を求めて法案草案を近日中に公表する予定だ。
（日経アジアによると）
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