中央政府は主導的に機構の合理化に取り組まなければならない。

国会常任委員会は第39回会議で、2023年から2025年までの12の省と市の地区および社レベルの行政単位の配置について審議し、決定した。

国会常任委員会は11月14日午前、第39回国会を開会した。

チャン・タン・マン国会議長は開会演説で、会議は11月14日と15日に開催され、11月19日が予備日となると述べた。これは非常に重要な会議であり、多くの内容が可決される。常任委員会は、国会で審議された法律、そして第15期国会第8回会期で可決される法律の承認と説明について意見を述べる予定である。

ボトルネックをタイムリーに解消し、リソースを解放する

第8回会議は、会期の3分の2を経過しました。会議は、イノベーション、困難、障害、ボトルネックのタイムリーな解消、資源の解放、そして社会経済発展への重点的な取り組みという要求に沿って進められています。

事務総長は今会期の開会式に出席し、演説を行いました。国会議長も開会演説を行いました。

国会議長の立法革新に関する文書第15号は国会議員から高い賛同を得た。

代表者の発言では、国会の権限に属する事項のみを規制し、通達や政令の内容を合法化せず、地方分権を強化し、権限を強力に委譲し、行政手続きを削減・簡素化するという法律の精神が表明された。

将来的に最良の結果を達成するために、有利な条件を作り出し、法律制定と施行に関連する法律実施の組織化のプロセスにおいて政府に積極的かつ柔軟な権限を委譲します。

各会期において、首相は会期終了後直ちに法律及び決議の執行を主宰することとなるため、法案では規定が大幅に削減されている。

国会議長は、公共投資法案では9条、雇用法では36条、教員法では21条が減ったことを例に挙げた。

第8回会期中、労働組合法（改正）、健康保険法のいくつかの条項を改正および補足する法律、薬局法のいくつかの条項を改正および補足する法律、付加価値税法（改正）など、多くの法律や決議が企業、有権者、国民から大きな注目を集めました。

国会議長は、最近の国会討論の雰囲気が「活発かつ民主的で率直、かつ深遠であり、実際的な問題について迅速かつ客観的かつ包括的に反映されていた」と確信し、2日間にわたって行われた質疑応答では136件の質問、18件の討論があり、80人の代表が登録したものの、時間切れのため発言は認められなかったことも明らかにした。

国会は第1会期の終わりに人事に関する決議案、2025年度国家予算見積、2025年度中央予算配分計画、2025年度社会経済発展計画に関する3つの決議案を可決し、第2会期に国会に提出して承認を得る予定の19/22の法律案と法規範に関する決議案について意見を述べた。

「議案内容の採決は、出席議員のほぼ全員一致で可決され、これは初期の成功と言える。国会議員は、政府が提示した問題、国会及び国会常任委員会が意見を述べた問題に非常に関心を示している」と国会議長は述べた。

国会議長によれば、第1回会議では多くの重要な成果が達成され、その内容は慎重に準備され、国会議員らから高く評価されたという。

「国会常任委員会、各委員会、そして国会事務局の各サービス部門の同志の皆様には、積極的かつ緊迫した精神で、土日も昼夜を問わず、文書やコンテンツの作成に尽力いただき、心から感謝申し上げます。皆様は、最高の責任感を持って、喜んで任務を引き受けてくださいました。これは第8回国会における新たな精神です。特に、各ブロックを担当する副議長の皆様は、民族評議会、各委員会、そして政府と積極的に連携し、指示を与えてくださいました」と、チャン・タン・マン国会議長は述べた。

合理化され、効果的かつ効率的な管理を確保する

第39回会議において、国会常任委員会は、付加価値税法（改正）、ベトナム人民軍将校法の一部条項の改正および補足に関する法律、電力法（改正）、公共投資法（改正）、健康保険法の一部条項の改正および補足に関する法律、公証法（改正）、地質鉱物法、データ法、7つの法律の一部条項の改正および補足に関する法律など、9つの法律草案を審査し、意見を述べる予定である。

国会常任委員会は、第2回会期における人事についても決定し、2024年に人民裁判所組織法を実施するための決議案5/6件を審査し、2023～2025年の期間における12の省市（アンザン省、ドンタップ省、ハナム省、ハノイ市、ハティン省、ホーチミン市、フート省、ソンラ省、クアンガイ省、クアンチ省、チャヴィン省、ヴィンフック省）の郡および社レベルの行政単位の配置について審査し、決定した。

上記の内容のほか、国会に第2回目の承認を求めて提出され、異論がなくなった案件や草案については、国会常任委員会から文書で意見を聴取される。

また、現在、各機関が法案および決議案の受理と修正作業を行っているため、複雑な論点が生じ、意見の相違が多い場合には、審査を担当する機関の要請に基づき、国会常任委員会が11月19日（火）午前の空き時間にこれらの内容の審査を行うことができるように調整する予定です。

グエン・カック・ディン国会議長が会議の議長を務めた。（写真：ドアン・タン/VNA）

国会議長は、最近の会期第1回国会の指導、管理、諮問、サービス業務で精神と高い責任感、効率性を高め、内容を担当する国会機関は政府機関と緊密に連携し続け、国会常任委員会が議論に集中できるよう、本当に必要な内容と意見が必要な懸案を国会担当副議長に速やかに報告するよう要請した。

データ法、電気法（改正）、公共投資法（改正）など、一部の内容は、資格を満たしていれば、会期の手続きに従って第8回会期で可決することができます。したがって、国会議長は、国会常任委員会が検討および検討するための根拠として、内容を主宰する機関は、第2回会期で国会に提出して承認を得る資格があるかどうかについて、明確な見解を表明する必要があると指摘しました。

「熟し、明確で、実証済みの問題は承認される。我々は完璧主義者ではない。熟しておらず、明確でなく、実証されていない問題は、検討に委ねられるべきである。国会党代表団が意見を求めた問題に対し、関係当局が意見を述べ、円滑に進んだ会議は一度もなかった。書記長は会議において、社会経済発展を阻害する現在の困難、障害、閉塞を速やかに除去する必要があると繰り返し強調してきた。党には決議があり、国会はそれを制度化し、具体化することで、政府が円滑に指導・運営できるようにしなければならない」と国会委員長は強調した。

今後、中央行政機関の機構と配置の合理化は模範的なものであり、地方行政機関もそれに倣うべきだと、彼は述べた。本日、国会常任委員会は、管理、指導、運営の合理化、有効性、効率性を確保するための行政機関の配置について意見を表明した。

チャン・タン・マン国会議長は、内容が非常に緊急であり、国会第2回会期に提出するためには早急に完成・修正する必要があることを強調し、国会事務局と国会副事務総長に対し、迅速かつ簡潔な決定を下せるよう、早急に準備を進め、十分な人数の議員を揃えるよう要請した。両会期間の休憩は、内容を綿密に理解し、説明するために設けたものである。

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