未解決のボトルネック
10年以上前、党中央委員会決議第29号NQ/TWは、「大学の自治」を時代の画期的な決定として明確に位置づけました。そして、2014年の政府決議第77号は転換点となり、大学の自治が実践に移されました。しかしながら、現在に至るまで、多くの大学は依然として現実に苦戦を強いられており、多くの障害と欠陥に直面しています。特に、権限の一部を付与されているにもかかわらず、依然として多くの面で制約を受けているのが現状です。
国家教育人材開発評議会事務局長のルー・ビック・ゴック准教授は、この政策の実践が未だに遅いのは主に3つの理由があると述べた。大学の自治権に対する誤った理解、大学評議会、党委員会、理事会間の運営と管理における対立と重複により、高等教育機関の内部運営が非効率的になっていること、自治のメカニズムが実際にはオープンになっていないことである。
ベトナム国家大学ハノイ校経営学部非伝統的安全保障研究所所長のグエン・スアン・イェム中将教授は、伝統的な管理思想、特に「要求・提供」の仕組みが、現在の大学の自治プロセスにおける大きな障壁となっていると述べた。「要求・提供」の仕組みを排除し、真の大学の自治を実現するためには、学校、つまり校長に属するものを、真の意味で彼らに返還する必要がある。同時に、管理機関は指導、検査、審査、そして徹底的な管理に注力する。
大学の自治を真に効果的かつ実践的なものにするために
自治大学との協力は、人材育成において高い効率をもたらしました。ベトナム電力グループ（EVN）のヴォー・クアン・ラム副総裁は、「現在、EVNでは幹部・従業員の大学卒業率（エンジニア、修士、博士など）が大幅に向上し、約51%に達しています。質の高い人材こそが鍵であり、この成果は、特に自治実施から15年間にわたり、大学で育成された人材のおかげです」と述べました。
EVNと自治大学は、経済研修契約を通じて連携し、双方の責任と役割を明確に示しています。企業側はニーズを共有し、プログラムとチームを明確に定義し、適格な学生が企業で働ける環境を整えています。EVNはまた、優秀な学生に奨学金を授与し、科学研究テーマを発注し、講師と連携して電力業界の重大かつ緊急の課題を解決し、各従業員が成長の道筋を見出し、適切なキャリアと研修先を選択できるよう、能力開発フレームワークを構築しています。
EVN は、世界の電力業界に関する最新の知識と情報を交換、更新、入手するために、企業関係者や大学講師向けのセミナーやフォーラムを積極的に開催しています。
高等教育は普遍化されるのではなく、知識ピラミッドの頂点に位置付けられる必要があることを強調し、ホアン・ディン・フィ准教授は、過去30年間にわたる、国家予算を受けず、自己決定組織であり、トレーニングの質に責任を持つ、包括的に自律的な高等教育のまれなモデルの1つであるビジネス・アドミニストレーション・スクールの構築、管理、運営の実践について共有しました。
フィ氏によると、大学の自治革新の道のりは、次の4つの中核要素に基づく必要がある。党の包括的な革新政策による発展の基盤の構築、教育訓練省の行政改革による「介入」から「支援と監督」への転換、教職員の献身と創造性の精神、積極的な国際統合、標準的なプログラムの構築、保護者と学生の積極的な役割、適切なプログラムの選択、中核的価値観（倫理、意志、才能、責任など）の育成。
ルー・ビック・ゴック准教授は、「自治権は管理の甘さを意味するものではありません。新たな潮流の中で、政府は従来の事前検査ではなく、研修基準や成果基準の策定、そして社会のニーズを満たす品質を確保するための事後検査の強化に重点を置き、建設的な役割を果たす必要があります」と強調しました。
大学教育は「エリート教育」であり、広く普及させるべきではないという見解を共有するグエン・スアン・イェム教授は、いくつかの重要な方向性を提案しました。それは、都市化が進んだ地域や大企業のニーズに合わせて大学を発展させること、「すべての学校の改革は教師、特に教育訓練の改革と成功を決定する校長から始まらなければならない」ため校長の権限を強化すること、教師の能力を向上させること、教育のための資源を増やすこと、そして国際協力を拡大することです。
出典: https://nhandan.vn/tu-chu-dai-hoc-co-hoi-nao-de-phat-trien-post893221.html
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