Recently, I met some businessmen and leaders of Ben Tre province, the locality most severely affected by climate change in Vietnam. They said that businesses in Ben Tre are facing unprecedented challenges and difficulties due to rising sea levels. The whole province has many rivers, little fresh water, rising sea levels cause saltwater to intrude everywhere. Businesses and people cannot do business, even drinking water is lacking and they do not know how to escape this situation. I told them that to solve this problem, we need to have a reverse mindset and there is only one way, which is to turn challenges into opportunities. The government needs to be aware of the challenges and create opportunities for businesses; and businesses need to respond and take advantage of those opportunities to overcome this adversity. Ben Tre's lack of fresh water is a challenge, if anyone knows how to create fresh water, the challenge will become an opportunity. They have the opportunity to dig wells and raise aquatic species different from traditional ones to adapt to saltwater intrusion.このような逆転の発想は、課題を克服するためには、前例のないことを成し遂げ、異なる発展構造を構築しなければならないということを意味します。これは政府と企業双方にとってチャンスです。より広い視点で見れば、我が国の課題は発展の機会にもなり得ます。重要なのは、困難や課題を原動力と発展の機会に変えるための適切な政策をどのように策定するかです。課題をただ不平不満を言うだけでは、逆境を乗り越えることはできません。課題を機会に変えるという逆転の発想は、発展の原動力となり、多くの場所でコンセンサスを得ています。クアンニン省はその顕著な例です。この省はかつてインフラ整備が遅れており、近隣の省や地域との往来や貿易は非常に困難でした。

民間企業の発展のための余地をさらに創出する必要がある。イラスト写真：ホアン・ハ

To solve that challenge, Quang Ninh invited private enterprises to build Van Don airport and expressway. Van Don airport, the expressway from Ha Long to Mong Cai, the Ha Long - Hai Phong expressway connecting with Hai Phong - Hanoi expressway have helped Quang Ninh become the most convenient province for domestic and international trade in Vietnam. Weaknesses in infrastructure have been resolved. Unfortunately, Van Don airport is not yet connected to the international market. Quang Ninh has developed good infrastructure but does not have a synchronous structure. The international airport should be connected to the international market. This blockage prevents the tourism market from developing in line with the infrastructure. Thus, this bottleneck needs to be cleared, creating opportunities for Quang Ninh to connect with the international market. Open space for the private sector Looking at the broader picture, the whole country is about to be cleared when the North - South expressway and the coastal route are about to be completed in a few years. Moreover, Vietnamese enterprises participated in building these routes, not foreign investors. ベトナム企業の財務・技術力向上のため、我が国の道路と資金が提供されました。かつて最大の課題であったインフラのボトルネックは、今や発展のチャンスとなり、ベトナム企業に機会が与えられています。これは、外国企業に投資機会を与えるよりもはるかに心強いものです。このような考え方と取り組み方により、ベトナムは国の歴史上前例のない、最長かつ最速の高速道路を数多く建設してきました。道路網の観点からは、デジタルトランスフォーメーション、ビッグデータのための情報ハイウェイが必要です。また、グリーントランスフォーメーション、グリーンエコノミー、循環型経済、炭素市場といった課題を機会として捉える必要があります。経済インフラの変化は、私たちがどのように活用すれば良いかを知っていれば、多くの機会を生み出すでしょう。しかし、南北高速道路の建設など、国は依然として過剰な負担を強いており、民間投資を促進するTPP法にも反しています。国は、国が行うのではなく、民間企業の投資を促進するためのメカニズムと政策を構築すべきです。市場構造において、国は依然として民間企業に比べて過剰な権限を握っています。現在までに、国営企業部門の資本のわずか8%が株式化されています。多くの政策やガイドラインにもかかわらず、これでは経済構造と効率性の問題は解決されません。株式化が遅すぎると、経済の変革とより効率的な運営は非常に困難になります。民間部門は国営企業から国有資産を引き継ぎ、より効率的に運用し、それらの資産からより多くの利益をもたらします。これは、国がより多くの税収を徴収するだけでなく、国全体の利益も増加させるでしょう。さらに、国が国営企業の株式を売却すれば、他の多くのことをより良く、より効果的に行うための資金が得られます。この考え方は合意されていますが、実行は遅れています。民間経済部門に対するこのようなアプローチは、民間企業部門が弱体化し、成長できないという事態につながっています。経済は急速に成長していますが、民間企業部門は完全に不均衡な発展を遂げており、市場経済の要件を満たすには程遠い状態です。一方、FDI部門は国内民間部門をますます上回っており、経済はFDI部門が支配的な二極化の様相を呈しています。私たちはますますFDIセクターへの依存度を高めていますが、このセクターには波及効果も技術的リーダーシップ効果もほとんどありません。とはいえ、FDIセクターの魅力を批判するつもりはありません。民間企業セクターの発展の余地をより多く創出し、彼らを困難にしたり、面倒にしたりしてはならないことを強調したいのです。私たちの制度は依然として人々と企業の発展を制約しています。多くの資源は、市場メカニズム、競争、平等性に基づいた配分ではなく、付与と要求のメカニズムに基づいて配分されています。私たちは40年近くにわたりイノベーションを続け、経営経験も豊富で、民間企業セクターの有効性は実証されています。もしこのセクターが今のように低迷して発展すれば、2030年と2045年の目標をどのようにして達成できるでしょうか？多くの政策やガイドラインは慎重かつ体系的に策定されてきましたが、実際には一貫して実施されていません。多くの場合、機会を認識または無視したために、機会を課題に変えてしまっています。今日、強力な統合へのコミットメントは、経済がより競争力を持ち、積極的かつ自律的になるための変革への大きな圧力を生み出しています。これは非常に大きな課題ですが、逆の視点で考えてみると、私たちにとってのチャンスはどこにあるのかが見えてきます。トラン・ディン・ティエン博士

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