295の工業団地、約52,000ヘクタールの土地をリース
計画投資省経済特区管理局の副局長であるヴオン・ティ・ミン・ヒュー氏は、インベスター・マガジンが主催したフォーラム「ベトナム工業団地2023」において、過去30年間の工業団地（IP）市場の発展に関する多くの注目すべき数字を発表しました。
1991年、ホーチミン市（タントゥアン輸出加工区）に最初の工業団地が設立されました。同年10月末までに、ベトナムには413の工業団地（経済特区外の工業団地369、沿岸EZ内の工業団地37、国境ゲートEZ内の工業団地7を含む）が設立され、工業用地の総面積は約87,700ヘクタールに達しました。
既設工業団地のうち、既に295の工業団地が操業を開始しており、総面積は約6万3,000ヘクタールです。全国の工業団地の賃貸工業用地面積は約5万1,800ヘクタールで、稼働率は約57.8%に達しています。稼働開始済みの工業団地のみを対象とすると、稼働率は約72.9%となります。
タントゥアン輸出加工区 - ベトナム初の工業団地プロジェクト（写真：タントゥアン輸出加工区）。
試験的に設置された国境ゲート経済区は、クアンニン省のモンカイ国境ゲート経済区でした。現在までに、陸上国境を有する21の省および中央直轄市に26の国境ゲート経済区が設置され、総面積は76万6000ヘクタールに達しています。これらの国境ゲート経済区は、300件以上の投資プロジェクトを誘致し、登録投資総額は約83兆ベトナムドン（約10億米ドル）に達しています。
チューライ開放経済区（クアンナム省）は、2003年に設立された最初の沿岸経済区です。現在までに、全国で18の沿岸経済区が設立され、総面積は857,600ヘクタール（海面面積を含む）に及び、そのうち約141,900ヘクタールが機能区域の開発が計画されています。
10月末までに、機能用地、農林漁業用地、技術基盤用地など合わせて約64,400ヘクタールが造成されました。このうち、生産投資プロジェクト向けに貸し出された土地の総面積は約21,500ヘクタールに達しました。
現在までに、全国の61/63省・市に工業団地・経済特区制度が整備され、多額の投資資金を誘致しています。2012～2020年および2021～2030年のグリーン成長に関する国家戦略、2050年までのビジョン、そして持続可能な開発のための2030アジェンダ実施のための国家行動計画に基づき、近年、多くの工業団地において、従来のモデルからエコロジカル工業団地への転換が試行され、産業活動と環境保護が連携しています。
これらの転換工業団地では、企業がクリーン生産と資源の有効活用に取り組み、産業共生の実現に向けた生産協力が生まれています。転換工業団地のパイロット事業として、ニンビン省のカインフー工業団地、ジャンカウ工業団地、ダナン省のホアカイン工業団地、カントー市のチャノック工業団地1・2の4つの工業団地が挙げられます。
2020年以降、エコ工業団地モデルはハイフォン、ドンナイ、ホーチミン市の3つの地域に導入されました。さらに、計画投資省は他の国際機関との協力の枠組みの中で、ビンズオン省におけるエコ工業団地の建設を支援しており、フンイエン省、トゥアティエン・フエ省など、繊維・アパレル産業が集中するいくつかの工業団地では水循環ネットワークの構築を進めています。
完了する要素
フォーラムでは、専門家のカン・ヴァン・ルック氏が、投資家への調査とアンケート調査を通じて、工業団地開発における10の主要な課題を挙げたと述べた。その中で最大の課題は行政手続きと法的手続きである。まず、行政手続きは依然として重複しており、不明確である。
工業団地開発に関する政府令第35号は抜本的な一歩ですが、都市サービスエリアなど、基準が不明確な箇所があり、企業がどのように構想するかは依然として非常に困難です。そのため、企業には詳細なガイダンスが不可欠です。
次に、既存の工業団地から都市サービス型工業団地への転換です。企業は優遇措置、土地価格決定メカニズム、そして土地賃料に関心を持っています。過去2～3年間、多くの企業が支払いを希望していましたが、実現できませんでした。
リュック氏が指摘したもう一つの困難は、地方分権と権限委譲です。これは首相が強く望んでいることです。一定の成果は上がっていますが、依然として課題が残っています。最後に、多くの投資家は、投資プロセスを分かりやすく解説した「ハンドブック」を求めています。これはベトナム語版と英語版の両方でオンラインで公開されています。
JICAホーチミン事務所所長の笠原正之氏は、ベトナムにはグリーン工業団地とエコロジカル工業団地に関する具体的な基準に加え、共通の基準を定めた規制が必要だと述べた。タイ、日本、そしてJICAが支援してきたいくつかの国では、こうした基準を策定するために、政府と工業団地関係者の間で調整が必要であることが示された。
包括的な解決策を提供するには、多くの省庁やセクターの連携が不可欠であり、工業団地への外国投資資本の流入にも適切な措置が求められます。ベトナムには、環境に配慮した工業団地の基準を満たしているかどうかを確認するための規制、ガイドライン、検査体制を備えた統合的なシステムが必要だと、JICAの担当者は述べています。
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