ホーチミン思想 - ベトナムの法治国家の基盤

ホー・チミン主席は、ベトナムの社会主義法治国家、すなわち人民の、人民による、人民のための国家の建設の基礎を築いた人物です。ベトナムは彼の思想に従い、社会主義法治国家の建設と完成に向けて着実に歩みを進めている。特に、2025年5月5日、第15期国会は第9回会期において、2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足する決議案を可決した。これは重要な節目であり、制度を革新し、国家統治の有効性と効率性を向上させる決意を確認するものです。

Báo Tin Tức•19/05/2025

ホー・チ・ミンの法治国家思想には、民主主義、人道、科学、革命の精神が浸透している。それは、ベトナム革命を指導し、国家史上初の新しい法治国家であるベトナム民主共和国を建国する過程を通じて表明された、理論的な認識から実際の行動に至るまでの一貫した視点の体系です。

ホー・チ・ミン主席は、早くも1945年9月2日の独立宣言において、人権、公民権、そして法の支配を自らのイデオロギーの基盤と定めました。「すべての人間は生まれながらにして平等である。創造主は人間に、侵すことのできない一定の権利を与えた…」（1）

2024年9月2日の夜、ホーチミン市で8月革命79周年と9月2日の建国記念日を祝うため、「神聖な祖国」をテーマにした特別芸術プログラムでホーおじさんが独立宣言を読み上げる様子。

憲法制定以前、ホー・チミン主席は、人頭税の廃止、普遍的な教育の確立、総選挙の準備、憲法起草委員会の設立（1945年9月20日付法令第34-SL号）など、国の緊急課題に対処するための重要な法令を数多く署名しました。彼の法的思考は、その行動を通じて明確に示され、国家統治は主観的な押し付けではなく法律によって行われなければならない、その目的は国民に奉仕することであるという統一された視点を表現しました。

ホー・チ・ミン主席は建国者であるだけでなく、立法プロセスも直接主導しました。憲法起草委員会の委員長を2度務める（1946年と1959年）。大統領在任中、16の法律、613の布告、数百の法令文書に直接署名し、公布した。これらの文書は、ベトナムの法治国家、すなわち「法の支配」をすべての行動の指針とする国家にとって最初の法的基礎を確立した。

特に、我が国の最初の憲法である1946年憲法は、時代を超えた法的、政治的、イデオロギー的価値を持つ文書です。この中で、「人民の、人民による、人民のための国家」という理念が明確に表明されている。「ベトナムは民主共和国である。国のすべての権力は、人種、性別、貧富、階級、宗教に関わらず、すべてのベトナム国民に属する。」「国家の運命に関わる事柄は国民投票に付される。」

国会は、2013年憲法のいくつかの条項を修正および補足する国会決議を可決した。

ホー・チミン主席は著書や演説の中で、「我々の政権は民主主義体制であり、人民が主人公である」と繰り返し強調した（2）。したがって、中央から地方に至るまで、国家機関は「すべて人民の奉仕者であり、つまり人民の共通の仕事を担うために存在し、フランスや日本の統治下のように人民を抑圧するために存在するのではなく、人民にとって有益なことであれば、我々は全力を尽くさなければならない。人民にとって有害なことは、いかなる犠牲を払ってでも避けなければならない…」（3）

ホー・チミン主席は、社会主義の法制度を構築するために、法律に精通し、社会生活のあらゆる分野における行政管理に精通した正規の幹部、公務員、公務員のチームの育成に特に力を入れました。 1946年、ホー・チ・ミン大統領はベトナム大学に法学部を設立する法令第197号に署名した。 1950年、彼は行政職の採用と任命の公平性を確保するために「公務員規則」を公布する法令第76号に署名した。公務員試験の実施を要請する者は、専門的かつ効果的な行政を構築するために、政治、経済、法律、地理、歴史、外国語等の知識を基礎としなければならない。

ベトナム祖国戦線中央委員会は、2025年5月15日午後、2013年憲法のいくつかの条項を修正および補足する決議案に対する意見を集めるための会議を開催した。

ホーチミン主席は、法による国家統治システムの構築と、高潔で才能ある官僚と公務員のチームの構築に重点を置くことに加え、法の普及、伝達、教育活動にも注意を払い、国民の意識と法令遵守のレベルを高め、法執行官の模範的な役割を強調した。全国司法会議（1948年1月）に宛てた手紙の中で、彼は次のように助言した。「あなた方は法律を執行する者であり、当然ながら国民が従うべき『公共に奉仕し、法律を遵守し、公平かつ無私であること』の模範を示さなければならない。」（4）

ホー・チミン主席は法の支配の実践においても模範的な人物です。典型的な例は、1946年に国家元首であったにもかかわらず、国会に自ら書面で要請し、海外出張のために会期を欠席する許可を求めたケースである。これは法を尊重する精神を最高レベルで示す行為です。さらに、彼は日々の仕事の中で、常に公務員に対し、法律に依拠して仕事をし、法律に違反せず、権力を利用して法律に違反しないことを、クリーンで強力な政府を築くための中核条件とみなして助言した。

国家の革新と発展の過程において、ホー・チ・ミンの社会主義法治国家、人民の、人民による、人民のための国家を建設するという思想は、革新、統合、発展の時代におけるベトナムの法治国家建設過程の理論的基礎であり続けている。

2025年5月13日午後、ト・ラム書記長は、2013年憲法のいくつかの条項の改正および補足の内容について国民、各界、各レベルからの意見収集の実施に関する事務局会議を主宰した。

ホーチミン主席の視点に当てはめると、国家の再統一以来、ベトナム国家は3つの憲法（1980年、1992年、2013年）を公布してきた。 2013年憲法は、「ベトナム社会主義共和国は人民の、人民による、人民のための法治国家である」、「ベトナム社会主義共和国は人民によって所有されている」という原則を明確に規定している（第2条）。同時に、国家権力の組織原則を明確にしています。「国家は、憲法と法律に基づいて組織され、運営され、憲法と法律によって社会を管理し、民主集中制の原則を実行する」（第8条）。

それと同時に、国の発展における法律の役割の重要性を認識し、第9政治局は2005年5月24日に、2020年を展望した2010年までのベトナムの法律制度の構築と整備の戦略に関する決議第48-NQ/TW号を公布しました。実施から20年を経て、我が国の法律制度は、国家の全面的革新の時代の法律制度へと重要な転換を遂げました。多くの規則、法律、条例の公布により、国民生活のあらゆる分野における国家管理の有効性を向上させ、国民と企業の利益を確保するための法的枠組みが構築されました。

ディエンビエン省警察とカントー市は、警察官と公務員に対し、個人のスマートフォンのVNeIDを通じて2013年憲法の改正案と補足案について意見を述べるよう指示している。

特に、2025年4月30日、政治局は「新時代の国家発展の要求を満たすための立法と執行の革新」に関する決議第66-NQ/TW号を発布した。この決議の主な目的は、真に民主的で平等、安全かつ透明な社会を創造することです。国民が真にコントロールしている。国の多くの重要な問題を決定する;管理、近代的な社会統治、開発の創造。人民生活のあらゆる面を改善し、社会主義ベトナム祖国を断固として守ります。

最近、法治国家の建設の過程で、2025年5月5日の第9回会議において、第15期国会は2013年憲法のいくつかの条項を修正および補足する決議第194/2025/QH15号を可決しました。同日、国会は決議第195/2025/QH15号も可決し、トラン・タイン・マン国会議長を委員長とする15人からなる憲法改正起草委員会を設立した。決議案に対する国民の意見を募集する期間は、2025年5月6日から6月5日までです。

あらゆる生産力を解放し、あらゆる資源を活用し、国のすべての潜在力と強みを促進し、あらゆる発展の機会を活かすための制度と法律を整備する。

この憲法改正は、新たな状況における統合と国家統治の要件を満たすだけでなく、人民の至高の利益を追求するホー・チ・ミンの法の下の国家という思想を力強く実現したものでもある。

ト・ラム書記長は記事「国家の発展に向けた制度的・法的突破」の中で、国家の発展への願望を実現するためには、「あらゆる生産力を解放し、あらゆる資源を解き放ち、国のあらゆる潜在力と強みを促進し、あらゆる発展の機会を活かすための制度と法律の整備に引き続き注意を払うことが非常に重要な任務である」とも断言した。

全国の人々が、祖国統一50周年（1975年4月30日～2025年4月30日）を喜び祝っています。

ホーチミン思想はベトナムに社会主義法治国家を建設するための深遠かつ包括的な理論的基礎となっていることがわかる。法律を制定する最初の一歩から今日の制度改革に至るまで、すべてが法を尊重し、国民に奉仕し、国の発展を目的とする国家を築くという一貫した姿勢を示しています。これは、ベトナムが政治的安定と社会正義を維持し、国家を近代化し、ホーおじさんが常に望んでいた「世界の大国と肩を並べる」という願望を実現するための持続可能な道です。

（１）ホー・チ・ミン：全集、出版社。国家政治、ハノイ - 2011 年、vol. 4、p. 1
(2) ホーチミン: 全集、op.同書、vol. 13、p. 83
(3) ホーチミン：全集、op.同書、vol. 4、p. 64-65
(4) ホーチミン：全集、op.同書、vol. 5、p. 473