6月8日午後、国会はホーチミン市の発展に向けた具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議案を審議した。多くの国会議員が言及した内容の一つは、有能で優秀な人材を誘致・確保するためのメカニズムと政策であった。
タック・フオック・ビン議員（チャヴィン）は、内務省が全国の職員数を決定するための共通の仕組みと方針を早急に策定することを提案した。これにより、ホーチミン市は、地域の規模、人口、複雑性といった地域の実情を踏まえ、区、コミューン、町における職員数を積極的に検討、評価、追加配置、規制できるようになる。
代表者は、これにより現在の人員不足と仕事の過負荷が克服されると説明した。
都市化が進む人口密集地区のコミューンについては、ホーチミン市予算に基づき、勤務実績に基づいて給与資金を決定する原則に留意し、市予算の未払拠出金から高めに規制する必要がある。
ディン・ゴック・ミン副市長（ カマウ）も同様の意見を述べ、ホーチミン市は予算収入の増加と併せて、公務員の採用と給与支払いに関する規則を制定する必要があると述べた。なぜなら、あらゆる問題の根源は人材にあるからだ。採用と給与支払いのための仕組みと政策があれば、市の発展に貢献する「有能な人材と専門職の人材」が確保されるだろう。
クアンチ省ハ・シー・ドン代表は、政府とホーチミン市、そしてホーチミン市とその傘下の市、区、町の間で、より強力な地方分権化と権限委譲が必要であると強調した。この地方分権化は、機関、公務員、公務員の組織のみならず、計画、建設、土地、科学技術、文化、社会、人口管理といった分野にも及ぶ。
さらに、クアンチ省代表によると、科学、ハイテク、デジタル変革、および国をリードするハイテクの発展に関連する問題に対応するために、ホーチミン市に特別な地位を与える必要があるとのことだ。
優秀な人材の誘致、選抜、雇用、そして質の高い人材の育成に関しては、決議54に従い、地域における優秀な人材の誘致、雇用、そして指導的専門家や科学者に重点を置くために、現代の産業的思考に沿ったオープンなメカニズムをもっと慎重に行うことも必要である。
ハ・シ・ドン氏は、この問題はこれまで十分に取り組まれてこなかったと評価した。国会で決議が可決された場合、政府は具体的な政策を策定し、その実施を徹底させる必要がある。
学生時代から人材を引きつける仕組み
グエン・ティ・ゴック・スアン代表(ビンズオン省)は、ホーチミン市には、遠くから、幼い頃から、高校生の頃から人材と才能を引きつけ、訓練し、育成するための長期的なメカニズムが必要であると提案した。
女性代表は、スタートアップ先進国イスラエルなど、参考になる先進国の経験を挙げた。イスラエルでは長年にわたり、小学4年生にプログラミング、高校3年生にネットワークセキュリティとハッキング対策のためのコーディングを教えており、一部の幼稚園ではコンピュータースキルとロボット工学の研究を教えている。
イスラエルでは、過去45年間、11年生から12年生まで、各学校が才能グループに応じて分類された3～6名の優秀な生徒を選抜してきました。その中でも、数学、科学、プログラミングの分野で最も優秀な生徒は、無償の教育、大学、大学院への進学、そして国内有数のテクノロジー企業での長年の雇用の機会を得ています。
代表は、ホーチミン市が教育、科学技術への優れた投資メカニズムを構築すれば、こうした人材を誘致する先駆者となる十分な機会と能力を備えていると強調した。これは、ホーチミン市を国とASEANの質の高い人材育成の中心地とすることにも貢献する。
グエン・ラム・タン副民族評議会議長は、決議草案では専門家、科学者、特別な才能を持つ人々の給与や賃金による所得については課税所得発生時から5年間個人所得税を免除すると規定していると述べた。
代表者は、この政策は実際には適切ではなく、インセンティブメカニズムにもなっていないと述べた。なぜなら、この規制は主に卒業したばかりの学生や就職活動を始めたばかりの学生といった対象グループに影響を及ぼすからだ。
調査によると、情報技術分野の人材の多くは、1～3年勤務した場合の平均年収が2300万であるため、課税対象となる。
代表は、この分野の対象者に対して、完全な免除ではなく、所得税の減額スケジュールを適用する柔軟な政策を提案した。減額スケジュールは、経験年数1～3年、3～5年、5～8年、8年以上に分類され、5年間で所得税の70%、50%、30%、10%の減額に相当する。
ラム氏は、この計画により、多くの優秀な人材がすぐにホーチミン市で働くようになり、同時にハイテク科学技術分野、特に情報技術分野の学生もさらに多く集まるだろうと述べた。
ファン・ヴァン・マイ氏は、ホーチミン市が第2四半期に5.87%成長したという朗報を発表した。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、グループ会議で意見を述べる前に、市の経済成長が第1四半期にはわずか0.7％だったのに対し、第2四半期には5.87％にまで伸びたという朗報を代表者たちに発表した。
ホーチミン市の「機関車」は、ミスを恐れながらもスピードを取り戻す
国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏によると、ホーチミン市の経済衰退の原因は、失敗を恐れ、それが自主性と行動力の欠如につながっているという。「機関車」ホーチミン市が再び勢いを取り戻すためには、行動を起こすための仕組みを与えなければならない。
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