2月28日にホワイトハウスで行われた騒々しく不必要な議論を皮切りに、キエフ情勢は急速に悪化しました。その原因、結果、そして各国がウクライナの教訓から何を「見通す」のかについて、多くの疑問が投げかけられています。
ジレンマ
ホワイトハウスは直ちに、ウクライナ軍の二本柱である軍事援助の停止と情報共有システムの一時停止を発表した。ワシントンは「途中で馬を乗り換える」という選択肢さえ検討した。米国はヨーロッパに駐留する約2万2000人の部隊を撤退させ、EUとキエフの安全保障の責任をEUに負わせるという選択肢もある。米国、ウクライナ、EU間の溝は拡大している。
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| EUとウクライナが米国によって疎外されている状況はますます明らかになっている。（出典：rferl） |
米露関係は共通の利益により改善を続けています。多くの二国間問題および国際問題における見解の一致は、クレムリンの評価によれば、ワシントンの外交政策とモスクワの戦略的ビジョンが一致しています。EUとウクライナが米国によって疎外されている状況はますます明らかになっています。これらの動きはキエフとブリュッセルに「衝撃」を与えました。
そのため、あの忘れられない会談からわずか4日後、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領はドナルド・トランプ大統領に「和平書簡」を送った。この「書簡」には、「キエフは交渉に応じる用意がある」、「米国大統領の強力なリーダーシップの下、永続的な平和の実現に向けて取り組む意志がある」、「いつでも鉱物資源および安全保障協定に署名する用意がある」、そしてワシントンの支援への感謝の意が表明されていた。
キエフは内容的にも立場的にも180度転換したと言える。ウクライナは依然として苦戦を強いられているものの、米露が築き上げた「金の輪」から逃れることは困難を極めている。EUは依然として、経済復興支援、軍事力強化、そしてキエフを「飲み込めない鋼鉄のヤマアラシ」となるべく外交支援を行うと声高に宣言している。実際的な動きもいくつか見られるが、ウクライナの要求と現状に比べれば、それらは「大海の一滴」に過ぎない。
ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が「公開書簡」を発表した後、ワシントンがキエフと対話に応じるという報道がありました。しかし、実質的には、ウクライナは依然として米国の圧力に屈するしかありませんでした。米国の支援がなければ、ウクライナだけでなくEUも対応に苦慮するでしょう。キエフの状況は極めて困難になり、前進も後退も不可能になりました。まさに「一寸の誤りが千里の道につながる」という状況です。
なぜ？
2月28日の事件では、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領の態度が間違っており、「自分と他人を知る」ことをせず、感情が理性を圧倒し、小さなことのために大きな目標を放棄したと言う人もいます...
確かにそうだが、それだけでは十分ではない。これは単なる「最後の一押し」であり、何年も前に下された選択の結果に過ぎない。2014年のマイダン「カラー革命」後、ウクライナの指導者たちは西側寄りの道を歩み、NATOとEUに加盟して発展を目指すことを願ってきた。しかし、今のところ、すべては単なる約束と遠い希望に過ぎない。経済は深刻な不況に陥り、政治と社会は不安定で、勝利の見込みのない激しい戦争に陥っている。
次に、長年の関係を持ち、切り離すことの困難な歴史を持つ大隣国ロシアとの軍事対決という選択がある。キエフは、モスクワが米国とNATOに8項目の安全保障計画を送付し、ウクライナに関連する要望と要求を明確に表明した際に、紛争のリスクを認識していた。ロシアは10万人の兵士を派遣し、ウクライナ国境沿いに同盟国との軍事演習を実施した。その含意は非常に明白である。
しかし、キエフは米国、NATO、EUの支援を頼りに、モスクワとの紛争解決に向けた交渉の機会を逃した。その後、ウクライナは2022年4月、当時の英国首相ボリス・ジョンソンの指示に従い、トルコのイスタンブールで停戦合意案を破棄し、二度目のチャンスを逃した。
ウクライナの主張は、ロシアが先に攻撃したのであり、自国の独立と主権を守る権利があるというものだ。暗黙の主張は、キエフはロシアによる欧州の安全保障への脅威の最前線に立っているため、EU、NATO、米国は連携して対応しなければならないというものだ。しかし、ドナルド・トランプ大統領自身も、紛争の原因はNATOとウクライナの東方拡大政策にあり、EUは紛争を阻止するために何もしていないと主張している。
独立と主権の保護は正当な理由である。しかし、より重要なのは、それがどのように遂行されるかである。キエフは、リスクを早期かつ遠隔から予防し、解決することに注意を払ってこなかった。実践においては、戦争をすることなく独立と主権を維持することが最善の防衛哲学と戦略であると結論づけられている。
銃撃戦が始まり、爆弾が投下され始めると、国は壊滅状態となり、経済は崩壊し、100万人が死傷し、1,000万人以上が避難を余儀なくされました。国際通貨基金（IMF）の推計によると、キエフは4,100億ドル以上の損失を被り、紛争前の水準に回復するには10年かかるとされています。
キエフはNATOに加盟し、米国、NATO、EUに過度に依存する政策によって、大国と列強の間の地政学的競争におけるチェスの駒と化し、その闘争を西側諸国とロシアの代理戦争に変え、美しい国ウクライナを「戦場」に変えてしまった。
ウクライナの指導者たちは、国の運命を形づくるプロセスから取り残され、危険な政治的賭けに国の運命を賭けている。
多くのNATO加盟国とEU加盟国が自国の目的のためにキエフを支持しているものの、国際世論はウクライナに同情はするものの、キエフの進路と手法を承認していない。多くの国々、特に資源に恵まれ、地政学的に重要な立場にあり、大国間の板挟みになっている国々は、自ら教訓を得ている。
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| 3月6日、ベルギーのブリュッセルで開催されたウクライナと欧州防衛に関する特別EU首脳会議に出席したウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領、欧州理事会のアントニオ・コスタ議長、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長。(出典: EU) |
他人を見て、自分自身について考える
ベトナムは、ウクライナと幾分類似した客観的な状況、リスク、そして課題に直面してきました。抵抗戦争の間、そしてそれを通して、私たちはそこから教訓、視点、そして正しい思考を引き出し、それらを着実かつ柔軟に、実際の状況と複雑かつ変化する国際情勢に適応した形で適用し、対応してきました。それは以下のように要約できます。
まず、外交政策は、独立、自主、多元化、関係の多国間化、積極的かつ全面的な国際統合、大国との関係の均衡化など…独立と自主性は、常に変化する情勢に対応するための不変の原則です。
第二に、「四つのノー」の防衛政策：軍事同盟に参加しない、一国と同盟を結んで他国と戦わない、外国が軍事基地を設置したり領土を使用して他国と戦うことを認めない、国際関係において武力を使用したり武力の威嚇をしたりしない。
第三に、モットーは、国際法に基づいて平和的手段ですべての紛争と意見の相違を解決するために断固として粘り強く闘うこと、戦争の危険を積極的かつ自発的に予防・撃退し、祖国が危険にさらされる前に遠くから祖国を早期に保護することです。
過去50年間の祖国建設と防衛の実践は、ベトナムの外交政策、見解、そして指針の正しさと有効性を証明してきました。今日そして今後の複雑で分断され、緊張状態にある世界情勢において、独立と自治を維持することは容易ではありません。正しい思考とイデオロギーに基づき、それを実践的な対策と行動へと転換し、原則を堅持し、柔軟で機敏、創造的かつ効果的な戦略を策定していく必要があります。
「強い党、豊かな国、平和な国民、強い軍隊、より多くの友、より少ない敵」（ベトナム国防戦略2018）に向けた解決策を同時並行的に実施する。その核心は、清廉で強固な党の建設と改革を継続し、指導と統治の方法を革新し、組織機構を合理化し、経済を迅速かつ強力に発展させ、政治的・社会的安定を維持し、軍隊を建設し、段階的に近代化することにある。
対外関係を強化・拡大し、ベトナムと世界との繋がりを強め、世界をベトナムに引き寄せます。私たちはどちらか一方を選ぶのではなく、国際法に基づき、国家と民族の利益を最優先に考えます。大国間の溝を巧みに利用し、重なり合う利益を基盤として国家の発展のための空間を創出します。そうすることで、ベトナムの発展は地域と世界の平和、協力、発展に貢献します。世界はベトナムの共通の利益を守るために、ベトナムを支持し、貢献するでしょう。
ウクライナ危機は、ベトナム共産党と国家の外交政策を改めて確固たるものにしました。私たちは歴史、伝統、そして民族文化の支えを受けています。党の正しく創造的な指導、偉大な民族団結の精神、そして内なる力の強化、そして民族の力と時代の力を融合させています。ベトナムは必ず立ち上がるでしょう。
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出典: https://baoquocte.vn/ukraine-sai-mot-ly-di-mot-dam-va-suy-ngam-ve-viet-nam-306855.html
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