ニントゥアン省のサトウキビ農家はなぜ農業協同組合に加入したいのでしょうか?

ニントゥアン省の「豊作、低価格」農作物

クアンソンは、ニンソン（ニントゥアン）山岳地帯にある純粋な農業コミューンで、総面積が約3,000ヘクタールあり、 農地の60％以上を占め、ニントゥアン省のサトウキビとキャッサバの中心地と考えられています。

クアンソンはニントゥアン省で最大のサトウキビ栽培地域を持つ自治体である。写真：ドゥック・クオン

多くの地元農家は、この地域の特殊な気候と土壌条件により、サトウキビとキャッサバだけが一般的に栽培されており、これらが地元の経済発展における主要な作物でもあると語った。

しかし、小規模生産の考え方では、各人が個人で行うため、経済効率は高くありません。収穫は年に一度しかありませんが、豊作だが価格が低い、あるいは価格は良いが豊作でないという状況が頻繁に起こり、農家はあまり関心を持ちません。

ニンソン県クアンソン村チュウフォン村で15年以上サトウキビを栽培している農民のグエン・マイ・ティエン氏は、クアンソン村のサトウキビの価格は糖度10のものが常に1トンあたり80万～100万ドン（時には1トンあたり100万ドン以上）で安定していると語った。

農家は若いサトウキビの世話をします。写真：ドゥック・クオン

価格は安定しているものの、サトウキビ生産者は依然として多くの困難に直面している。その理由は、農家の生産連携が欠如しており、サトウキビ栽培者は明確な生産計画を持たず、シーズンになると同時に収穫してしまうことが多いからです。サトウキビを工場まで輸送するのは困難です。サトウキビを収穫した後、何日も日光に当てたまま放置すると、収穫量や品質が低下し、サトウキビ農家が損失を被るケースがあります。

「サトウキビ農家のほとんどは企業と消費契約を結んでいるものの、彼らは依然として個人農家であり、各農家は依然として自分のサトウキビに対して責任を負っており、サトウキビ生産における共同精神を促進していない」とティエン氏は述べた。

サトウキビとキャッサバは、ニンソン県クアンソンの「火の鍋」の農家の2大主要作物である。写真：ドゥック・クオン

サトウキビだけでなく、ニンソン県クアンソンの「火鍋」のキャッサバ農家も、豊作にもかかわらず価格が低いため、何度も不安に陥っている。

農民のグエン・ディン・ホアン氏は、地元の農民の考え方は、前シーズンに高い経済的価値をもたらした作物であれば、来シーズンはそれを増やすことに重点を置くということだと語った。そのため、収穫期になると供給が需要を上回り、「豊作、低価格」という状況が生まれます。この主張が繰り返されるのは、農家が作物の転換に関して明確な指針を持っていないからだ。

農家は毎年キャッサバを収穫します。写真：ドゥック・クオン

協同組合を設立するとサトウキビとキャッサバの価値が高まります。

ホアン氏によれば、現在、農家は生産プロセスを実際には管理しておらず、サトウキビとキャッサバの経済効率は高くないという。農家は、企業に販売する際にサトウキビやキャッサバの品質を判断するための計量・計測プロセスにおいて、まだ監督的な役割を果たしていない。

サトウキビは年に一度だけ収穫されます。適切に管理すれば、1サオ（1,000平方メートル）あたり10トン以上の収穫が得られます。写真：ドゥック・クオン

「農家が望んでいるのは、農家を指導し、作物ごとの明確な生産計画を立てられるよう支援する協同組合の設立です。協同組合の設立は、融資の必要性を解消し、農家が大胆に生産を拡大することを可能にします。そこから、農家の生産意識を徐々に変え、地元産のサトウキビやキャッサバの経済効率を向上させることを目指します」とホアン氏は述べた。

ニンソン郡クアンソン村人民委員会によると、近年、サトウキビとキャッサバは地元農家の二大作物となっており、貧困削減と経済発展に貢献している。

サトウキビに関しては、毎年農家はビエンホア・ファンラン砂糖黍会社と契約を結び、サトウキビを生産しています。しかし、上記の連携も集団ではなく各世帯ごとに個別に行われている。

毎年、農家によってサトウキビ輸送の機械化が行われています。写真：ドゥック・クオン

クアンソン村党委員会書記のドゥオン・ダン・ミン氏は、特にクアンソン村、そしてニンソン郡全体がニントゥアン省で最大のサトウキビとキャッサバ栽培地域であると語った。ここは、ビエンホア - ファンランサトウキビ会社とニントゥアンキャッサバ澱粉株式会社の主なサトウキビとキャッサバの原料地域でもあります。

ミン氏によれば、この地域では今でもサトウキビとキャッサバを栽培するための地域が維持されているという。しかし、今のところ、特にコミューンや地区全体では、これら 2 種類の植物を扱う農業協同組合はまだ存在しません。

「今後、当地域では、経済価値の高い作物を中心に、適した作物の転換を継続していきます。同時に、協同組合法の普及を促進し、人々が協同組合の役割を理解するための基盤を構築していきます。これは農家と企業をつなぐ架け橋となり、農家が自発的に協同組合の設立に参加できるようになるのです」とミン氏は述べた。

クアンソン村で農民がキャッサバを収穫している。写真：ドゥック・クオン

ニントゥアン省人民委員会によると、2024年初頭から現在（2024年9月13日）までに、省全体で7つの農業協同組合が新設され、同省の農業協同組合の総数は128になった。農業協同組合112団体を含む。ほとんどの協同組合は自らの役割と運営の質を肯定している。

ニントゥアン省農業農村開発局のチュオン・カック・トリ副局長は、実際、協同組合の設立と運営によって、農民が農業生産を通じて収入を増やすための条件が整えられたと述べた。

例えば、アンハイ村（ニンフオック県）のトゥアントゥ農業協同組合はグリーンアスパラガスを専門に栽培しており、ヴィンハイ村のタイアン協同組合はブドウを専門に栽培しており、ニョンハイ村（ニンハイ県）の紫玉ねぎ協同組合や、同省のその他の多くの農林水産業協同組合もその一つである。

現在、クアンソン村ではサトウキビとキャッサバという2つの主要作物の生産が継続されています。写真：ドゥック・クオン

トリ氏によれば、今後もニントゥアン省は集団経済の発展を奨励し続ける予定だ。その中で、地域の潜在力と強みを持つ産業や分野での集団経済の発展に重点を置きます。

「省の計画によると、2024年末までに、地域内の協同組合の数を129に増やすことを目指しており、そのうち113の農業協同組合が対象となります。これにより、特に農業における集団経済の発展を継続的に促進し、さらなる成長を目指します」とトリ氏は述べた。

ビエンホア・ファンランサトウキビ株式会社によると、同社はクアンソン村の人々のために約950ヘクタールのサトウキビを購入する契約を結んだという。毎年、クアンソン村とニントゥアン省のサトウキビ生産量は、この会社の生産能力の約60％を満たしています。

共同契約を結んだ農家は、耕起費や肥料・農薬費などを会社から支援され、原料サトウキビの買い取り価格も国民保険価格で契約するが、実際の収穫時には市場価格で買い取られることが分かっている。

キャッサバに関しては、ニントゥアン省農業農村開発局は、省人民委員会に対し、2021年7月27日付で、2030年までのビジョンを掲げた2021～2025年のニントゥアン省農作物産業の発展計画に関する決定第1445/QD-UBND号を発行するよう勧告した。

同州の2025年までのキャッサバ開発の方向性は、栽培面積を約5,120ヘクタールに安定させ、生産量を111,300トンにすることだ。この数はニンソン地区（3,400ヘクタール）とバクアイ地区（1,500ヘクタール）の2つの地区に集中しています。

さらに、ニントゥアン省は、加工・消費産業と連携した原料キャッサバ栽培地域の建設に重点を置き、キャッサバ澱粉加工企業と農業契約を結んだ生産世帯、農場、協同組合に向けて生産を組織します。

出典: https://danviet.vn/vi-sao-nong-dan-trong-mia-duong-o-ninh-thuan-lai-muon-vao-hop-tac-xa-nong-nghiep-20240915125347765.htm