西側諸国の援助は阻止され、ウクライナは砲弾を待つ

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キエフにはまだ弾薬がない

提案されている計画では、日本企業がBAEシステムズからライセンスを受けて155mm砲弾を製造し、英国に送り、英国がウクライナに追加の弾薬援助を行うことを可能にする。事情に詳しい関係者がウォール・ストリート・ジャーナルに語ったところによると、この計画は現在保留になっているという。

ウクライナにさらに多くの砲弾を送ろうとする西側諸国の努力は、これまでのところさまざまな結果をもたらしている。米国はロシア・ウクライナ紛争以前と比べて155mm弾の生産量を倍増させたが、欧州では供給量の増加が遅れている。問題の中には、標準シェルであるはずのシェルの非互換性が頻繁に発生することが挙げられます。

西洋アシスタントウクライナの子供向け新料理写真1 — ウクライナ軍は毎日何千発もの砲弾を発射しており、弾薬が切実に不足している。写真：CNN

日本と英国間の砲撃計画は、日本政府が長年続いてきた武器輸出規制を緩和する決定から生まれたものである。日本政府は昨年１２月、海外からのライセンスに基づいて日本で製造された兵器を、ライセンスを発行した国に送ることを許可すると発表した。

日本は改訂されたガイドラインに基づき、早ければ今四半期にもパトリオットミサイルを米国に提供すると発表しており、観測筋はこの動きにより米国がウクライナにさらに多くの防空ミサイルを送ることが可能になると考えている。

昨年の夏、米国側は、米国の補給を補い、ウクライナに送る備蓄を増やすことができる155mm砲弾を日本が提供するという案を初めて提起した。同様の協定に基づき、韓国は米国に数十万発の155ミリ砲弾を供与している。

東京とワシントンは弾薬を共有する枠組みを持つ緊密な軍事同盟国だが、日本政府当局者は、この協定は両軍が共同で活動する場合の米国と日本間の物資の交換と返還のみを目的とするものだと述べている。

日本は紛争当事国への武器輸出を禁止しており、ウクライナに直接砲弾を送ることはできない。

米国への砲弾供給案は頓挫したが、日本が武器輸出のガイドラインを変更したことを受け、英国は行動を起こした。日本の企業であるコマツは、BAEシステムズからのライセンスに基づいて日本軍向けに砲弾を生産している。

英国当局は、英国陸軍がコマツ製の155mm砲弾を使用できるかどうか検討したが、日本側に正式に提案する前にその考えを断念することに決めた。つまり、英国がウクライナにさらなる弾薬を送った場合、備蓄を満たすための砲弾をさらに入手することはできないということだ。

問題は弾薬不足だけではない

西側諸国の同盟国がウクライナにさらなる武器を送る際に直面する多くの複雑な問題の中には、異なるメーカーの砲弾と砲弾の間に互換性がないことが起きることがある。

155ミリ砲弾は北大西洋条約機構（NATO）諸国とその同盟国では砲兵標準とみなされており、各国は互いの銃と弾薬を組み合わせて使用できる。しかし、現実には、それらは必ずしも互換性があるわけではありません。

元米海兵隊砲兵将校で現在戦略国際問題研究所（CSIS）に所属するマーク・カンシアン氏は、安全上の問題が時々発生する可能性があると述べた。「火薬と弾丸の組み合わせは必ずしも互換性があるわけではない」と彼は語った。

ほとんどの砲弾は他国の銃から発射できますが、安全手順が異なるため、安全に発射する前に検査を受ける必要がある場合があります。

NATO軍高官ロブ・バウアー提督は、加盟国の砲兵システムの運用方法の相違により、軍隊間で必要な相互運用性を達成することがより困難になっていると述べた。

「現在のシステムでは、155mm砲システムはそれぞれ少しずつ異なって製造されている」とバウアー氏は述べ、同盟国のメーカーは14種類の155mmシステムを生産しており、さらに4種類が開発中であると付け加えた。

「弾丸への渇望」は依然として長い

ウクライナでは砲弾が大量に必要であり、毎日何千発もの砲弾が発射されている。ウクライナにとって、ロシアとのほぼ2年間の紛争で砲弾が不足しており、砲弾の確保は大きな課題となっている。一部の情報筋によると、ウクライナ軍は砲弾の使用を制限せざるを得なかったこともあるという。

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ウクライナのザポリージャ地域の前線付近にある155mm砲弾。これは西側諸国がキエフに送ろうとしている主な砲弾の種類である。写真：WSJ

ウクライナにとって砲弾の増産は最大の優先課題の一つだと、米陸軍調達・兵站・技術担当次官のダグ・ブッシュ氏はウォール・ストリート・ジャーナル紙のインタビューで語った。そして、西側諸国にとってキエフへの武器援助を提供することも優先事項だった。

NATOは今月、12億ドル相当の155ミリ砲弾約22万発の契約を発表し、さらなる生産を促進しようとした。昨年11月までにEU加盟国はウクライナに30万発の弾丸を配達し、さらに18万発が発注されていたがまだ配達されていない。

欧州の製造業者は、生産能力を拡大する自信を与えてくれる長期の注文を政府から得られていないと不満を漏らしている。国防総省は2023年末までに155ミリ砲弾200万発以上を納入したと発表した。

工場を運営するのは企業であることが多いものの、砲弾の製造工程の大部分は米国政府が所有している。ダグ・ブッシュ氏は、米国は現在155mm砲弾を月間約3万発生産しており、2024年末までに月間最大8万発を生産する予定だと述べた。

しかし、米国は独自の問題に直面しており、議会はウクライナへのさらなる兵器供給のための予算をまだ承認していない。「夜も眠れないほどの悩みがあるとすれば、それはお金だ」と陸軍調達・兵站・技術担当次官のダグ・ブッシュ氏は語った。「お金が必要です。」声明によれば、ウクライナが十分な砲弾を確保できる見込みは依然として非常に遠いという。

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