ベトナムは、国連ミレニアム開発目標や持続可能な開発目標の実施過程において典型的な国の一つとなっただけでなく、特に猛威を振るう新型コロナウイルス感染症パンデミックの状況下において、ベトナムの国民に対する責任感に対して国際社会からますます評価と信頼を得ている。
人間を経済的利益よりも優先国連開発計画（UNDP）が12月中旬にベトナム計画投資省と共同で発行した「次のフロンティア：人間が気候と環境に影響を与える時代の人間開発」と題する2020年世界人間開発報告書によると、ベトナムは初めて世界で人間開発指数（HDI）の高い国のグループに入った。具体的には、ベトナムのHDIは0.704で、189の国と地域のうち117位にランクインし、ジェンダー開発指数（GDI）は0.997（162カ国中65位、世界5グループ中最上位グループ）で、ジェンダー平等をうまく実施している国の一つである。このように、1990年から2019年まで、ベトナムのHDI値は約46％増加し、世界で最もHDIの成長率が高い国の1つとなっている。 UNDPは、人間開発の質に関して、ベトナムは保健、教育、雇用、農村開発の指標で良好な成績を収めていると評価しました。UNDPベトナム常駐代表のケイトリン・ヴィーゼン氏は、「人間中心の開発政策に基づき、国家の社会経済開発戦略と計画において人間開発を優先し、平等を推進することで、ベトナムは高いレベルの人間開発を達成しました。これは注目すべき成果であり、今後のより良い、より迅速な開発の機会を創出するものです」と述べています。実際、革命政府の樹立以来、ベトナムは常に「独立・自由・幸福」というスローガンを掲げてきました。これは、ベトナム国民全体が一貫して追求する一貫した目標が、国家の独立、公民権、自由、そして人々の幸福の確保であることを意味します。そして、改革プロセスの実施以降、ベトナムは政治、市民、経済、文化、社会のあらゆる分野において、人権への意識を高め、人権をより確実に保障するようになりました。こうした進歩を実現するために、ベトナム政府は過去数年間、一連の措置を講じ、法律を整備し、教育、保健、雇用、農村開発などの指標を良好に実施してきました。UNDP専門家の分析によると、ベトナムが新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に達成したことは、「人民のために」という精神の最新かつ最も鮮明な証拠であり、人権の保護と促進における顕著な成果でもあります。ケイトリン・ヴィーゼン氏は、「ベトナムの新型コロナウイルス感染症への対応の成功は感動的な物語であり、透明性、説明責任、そして社会的結束が成功の鍵です」と強調しました。国際社会は、ベトナムをパンデミックへの効果的対応における「明るい兆し」であり「模範」であると称賛しています。西側諸国の一部新聞は、「ベトナム政府は、国民の健康と生命を守るためにある程度の経済的利益を犠牲にすることを一貫して受け入れ、予防、検出、隔離、流行抑制のためのゾーニング、そして国の状況に応じたタイムリーで抜本的かつ公的で適切な対策による効果的な治療という主要戦略を堅持している」と報じた。東南アジアの政治ジャーナリスト、デビッド・ハット氏はBBCニュースで、「
ベトナム共産党は責任ある行動を取り、国民を第一に考えている」とコメントした。この見解を共有し、liberationnews.org（米国）も、社会主義政権であるベトナムは「国民を経済的利益よりも優先している」と報じた。
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| ベトナムは常に国民を国家開発政策の中心に置いている。写真：フィナンシャル・タイムズ |
誰一人取り残さないベトナムにおける人権保障の成果は世界から認められており、ベトナムが国連ミレニアム開発目標および持続可能な開発目標の実施過程にある代表的な国の一つであることからもそれが分かります。具体的には、1985年に140億米ドルであった後進的な
農業経済から、35年後にはベトナムの経済規模は2,620億米ドルへと19倍近く増加し、世界で最も成功した新興経済国16カ国の一つとなっています。経済成長は、ベトナム政府が社会保障や文化政策を適切に配慮・実施し、社会的弱者の基本的権利を促進、保護、保障するための基礎であり前提です。現在までに、ベトナム共産党と国家は、飢餓撲滅、貧困削減、社会経済発展、少数民族の生活向上と社会保障の保障に関する118の政策を公布しています。 12月11日に開催された2016年から2020年までの貧困削減活動をまとめた全国オンライン会議の報告書では、多くの予算難にもかかわらず、国会とベトナム政府が貧困削減への投資財源を前期比で倍増させたことも示された。国家予算の21％が社会福祉に費やされており、これは東南アジア諸国の中で最も高い水準である。
COVID-19パンデミックの間、ベトナムは1,300万人を様々な角度から直接支援する政策を実施しました。政策の同時実施により、2016年から2020年にかけて、ベトナムの多次元貧困率は9.88%（2015年）から2019年には3.75%に減少し、2020年には3%を下回る見込みです。これにより、ベトナムは国連ミレニアム開発目標（MDGs）の貧困削減目標を前倒しで達成した最初の国となりました。現在、すべてのコミューンに中心部への自動車道路が整備され、コミューンセンターの99%と村落の80%に電力が供給されています。少数民族と貧困層の全員が無料の保険に加入しています。特に山岳地帯における交通システムの整備は、移動時間の短縮、サービス貿易の促進、雇用創出につながっています。多くの地域で工場や企業が次々と設立され、人々の転職、貧困からの脱却、「農業を離れても故郷を離れない」という状況が生まれています。現在、ベトナム全土で約300万人の貧困層および恵まれない人々が、無料の
健康保険証を交付されています。特に近年、「全国で貧困層のために手を携えよう ― 誰一人取り残さない」運動は、社会全体から広く効果的な反響を得ています。2020年10月の「貧困者の日」だけでも、ベトナム祖国戦線中央委員会は貧困者・社会保障基金への支援として約2兆4000億ベトナムドンの拠出を呼びかけ、動員しました。世界銀行ベトナム事務所長のウスマン・ディオン氏は、ベトナムの経済・社会政策は、貧困削減と数百万人の人々の生活の質の向上という目標達成に大きな成果を上げてきたと述べました。ベトナムの少数民族の貧困率は引き続き低下しており、これは非常に喜ばしい結果です。2014年から2016年にかけて、このグループの貧困率は13%減少し、過去10年間で最も大幅な減少となりました。少数民族の所得向上に重点を置いた取り組みは、これらのグループの機会を拡大し、根強い不平等を是正することができます。ケイトリン・ヴィーゼン氏は、国際社会が過去数十年にわたるベトナムの貧困削減の成果を高く評価していると述べました。ベトナムは、貧困を測定するために多面的なアプローチを用いることに多大な努力を払い、所得向上だけにとどまらず、より包括的かつ多様な側面から貧困削減に貢献してきました。こうして、世界地図上にも載っていない後進国から、75年間、人々の力を結集し、一致団結して抵抗運動を遂行し、祖国を建設・防衛してきたベトナムは、平和で独立した国へと変貌を遂げました。ベトナムは、国際社会から、飢餓撲滅と貧困削減に関するミレニアム開発目標（MDGs）の達成、社会の平等と進歩の実現といった、人間開発における先駆的な国の一つであり、輝かしい実績を収めていると認められています。こうした目覚ましい成果は、ベトナムの成長と発展の包摂性、すなわち大多数の人々が成長に参加し、その恩恵を受けていることによるものです。所得、自由、信頼、平均寿命、社会的支援、寛容さの6つの指標に基づく2020年国連幸福指数レポートでは、ベトナムが継続的に順位を上げており、今年は2019年と比較して11位上昇したことも示されています。
cand.com.vn
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