2023年11月24日、ハノイにおいて、 ベトナム外務省と国連開発計画(UNDP)は、国連人権理事会(UNHRC)第4期普遍的定期審査(UPR)に基づくベトナム国別報告書草案に関する協議を行う国際ワークショップを共催しました。ド・フン・ヴィエット外務次官が議長を務め、開会の辞を述べました。
ワークショップには、ベトナムの国連常駐調整官ラムラ・ハリディ氏のほか、ベトナムの中央省庁、部局、セクター、社会政治組織、社会専門組織、人民組織、非政府組織、研究機関、国連開発機関、国際機関、ベトナムの外国外交使節団の代表者が出席した。
ワークショップの開会式で演説したド・フン・ベト外務次官は、ベトナムが人権の保護と促進、そしてUPR第3サイクルで承認された勧告の実施において、これまで行ってきた努力、コミットメント、成果を評価した。これは、新型コロナウイルス感染症の世界的大流行、気候変動、環境悪化、食糧安全保障、武力紛争など、社会経済生活のあらゆる側面に長期的な影響を与え、多くの国で持続可能な開発目標の達成を遅らせ、基本的人権の保障に前例のない障害をもたらしている多くの新たな課題を抱える世界情勢の混乱期における、ベトナムの偉大な努力である。この間、ベトナムは、特に人権に関する法制度の整備、多次元貧困の持続的な削減、社会保障の確保、人々の生活の向上、脆弱層の権利の保障において、UPR第3サイクルで承認された勧告の実施に多大な努力を払ってきた。これらの成果は、各国、国際機関、国連人権メカニズムから高く評価されている。
ド・フン・ヴィエット外務次官は、ベトナムはUPRプロセスを非常に重視しており、透明性、協力、実質的かつ建設的な対話の原則に基づき、常にすべての関係者の参加を確保していると述べた。同時に、UPRプロセスは、勧告の実施状況を検証し、成果を評価する機会であるだけでなく、より重要なのは、改善が必要な分野を特定し、教訓を得る機会でもある。そのため、ド・フン・ヴィエット外務次官は、ワークショップでは、その方向に向けた実用的かつ有用な意見や情報の議論と提供、そしてベトナム、開発パートナー、関係者の優先的な方向性と協力ニーズの提案に重点を置くことを提案した。
ワークショップにおいて、ベトナム国連常駐調整官代理のラムラ・ハリディ氏は、UPRメカニズムの重要性を強調し、ベトナムの取り組みを高く評価しました。ハリディ氏は、人権と持続可能な開発の保護・促進におけるベトナムの先駆的な役割を高く評価しました。この役割は、2023年11月初旬の開発の権利に関する特別報告者のベトナム訪問時など、国連機関からも高く評価されています。また、2023年初頭に国連人権理事会で採択される「世界人権宣言75周年及びウィーン宣言及び行動計画30周年記念決議」におけるベトナムの主導的な役割も高く評価しました。ベトナムはUPR参加において典型的な経験を有しており、特にUPRで採択された勧告を実施するためのマスタープランを策定するなど、今後もこれを推進していく必要があります。ラムラ・ハリディ氏は、国連開発機関、特にUNDPは今後もベトナムの普遍的人権再検討プロセスに同行し、ベトナムにおける人権保護全般を強化していくと明言した。
ワークショップでは、外務省各部局およびUPR報告書に関する機関間作業部会の一部参加機関の代表者が、報告書草案の概要に加え、第3サイクルUPR勧告の実施結果に関する詳細な情報と、多くの提言を発表しました。これに基づき、ベトナムの各部局、省庁、セクター、大衆組織、非政府組織、研究機関、開発パートナー、そして外国代表機関の代表者が詳細な議論に参加し、多くの建設的で具体的な意見を述べ、国家報告書草案を完成させました。
多くの代表団は、人権の保護・促進、そしてUPR第3サイクル勧告の実施におけるベトナムの努力を評価することに焦点を当て、第4サイクルUPR報告書案において、他のメカニズムに基づくベトナムの国家報告書、特に持続可能な開発のための2030アジェンダ(VNR)の実施に関する自発的国家レビュー報告書の評価とデータをより明確に参照し、関連付けるべきであると提案した。代表団はまた、第3サイクルUPR勧告の実施における関係当事者の参加と貢献、そして次期UPRサイクルにおいて人権の保護・促進に関する課題に対処し、解決策を提案するための第4サイクルの優先事項とコミットメントに関する情報も追加した。
報告書草案は今後も完成し、関係者との協議が続けられた後、首相の承認を得て2024年1月末までに人権理事会に送付される予定です。
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