ベトナムは人身売買の防止と撲滅において地域の先駆的な役割を果たしている

これは、米国務省人身売買監視・対策局（J/TIP）副局長ジョナサン・ターリー氏が最近ベトナムを訪問し、そこで職務を遂行した際に述べたコメントである。

米国国務省人身売買合同対策局（J/TIP）副局長のジョナサン・ターリー氏が、ジョイ・バ・ベトナム紙の記者と話している。（写真：ロン・ヴー）

米国務省人身売買合同対策室（J/TIP）副室長のジョナサン・ターリー氏は、1月13日から14日にかけてハノイを訪問し、世界ベトナム新聞との独占インタビューに応じ、近年のベトナムの人身売買防止の取り組みについて自身の考えを語った。

近年の人身売買の防止と撲滅におけるベトナムとアメリカの協力のハイライトについて教えていただけますか？

まず初めに、本日はこのようなインタビューにお招きいただき、誠にありがとうございます。ベトナムに再び訪れることができ、大変嬉しく思っております。10年前、私が米国務省のベトナム担当部長を務めていた当時、両国はベトナム・米国外交関係樹立20周年を迎えました。今回、両国が外交関係樹立30周年を迎え、包括的戦略的パートナーシップへと関係を格上げするという文脈において、ベトナムのハノイに戻ることは、私にとって大変喜ばしく、光栄なことです。

ベトナムと米国は多くの分野で協力を推進しており、中でも重要な協力分野の一つは移民と人身売買対策です。これは両国共通の課題であり、両政府にとって共通の優先課題です。この問題について、二国間のみならず、ASEANを含む多国間フォーラムにおいても、緊密に協力してきました。

米国は長年にわたり、ベトナムの人身売買対策における多くの取り組みを支援してきました。例えば、ベトナムのパートナー機関を支援し、人身売買対策における政府の能力構築を支援する1,000万ドルのプログラムがあります。だからこそ私は、合同人身売買事務所を代表して、ベトナムと米国の包括的戦略的パートナーシップをより効果的に推進するために、本日ここに参画しました。

Việt Nam thể hiện vai trò tiên phong khu vực trong công tác phòng, chống mua bán người

1月14日、外務省本部にて、米国務省人身売買合同タスクフォース（J/TIP）とベトナム当局による円卓会議が開催された。（写真：ロン・ヴー）

ベトナム訪問と仕事の成果をどのように評価しますか?

私たちは、ベトナムにおける人身売買の防止と撲滅に関するパートナー機関や専門機関との訪問と協力において、非常に効果的な活動を行いました。また、この訪問と活動を通して、ベトナム当局とも多くの意見交換と協議を行いました。

人身売買の防止と撲滅に向けた活動において、ベトナムの関係機関が多くの非常に優れた効果的な成果を上げていることに祝意を表します。ベトナムは多くの法的文書を公布し、様々な措置を実施してきました。これらの措置はいずれも人身売買との闘いにおいて実践的な成果をもたらしています。

これらの取り組みは、人身売買（TIP）に関する2024年報告書にまとめられています。例えば、人身売買犯罪の捜査、起訴、有罪判決の件数、そしてスクリーニング、特定、支援を受けた被害者の数が増加していることが記録されています。これらはすべて、非常に重要な前向きな兆候です。

ベトナムが「移民プロファイル2023」を完成させたことを称賛したいと思います。これは非常に心強い取り組みです。さらに、ベトナムは地域諸国のオンライン詐欺センターから4,000人以上の人身売買の潜在的な被害者を本国に送還しました。最近、ベトナムは2011年の人身売買防止及び撲滅に関する法律の改正を承認しましたが、これは非常に重要な法律だと考えています。

訪問中、ベトナム政府機関と非常に有意義な会合と協議を行いました。協力可能な分野について協議しました。ベトナムには、捜査、訴追、裁判、そして人身取引の潜在的な被害者、特に脆弱な立場にある人々や被害者と認定された人々に対するスクリーニングと支援の取り組みを継続・強化するよう強く求めます。そしてもちろん、2024年に改正される人身取引防止及び対策に関する法律の実施ガイドラインについても協議しました。

今後、両国が引き続き効果的に協力し、より高い目標を達成できるよう、ベトナムの機関と非常に効果的な協議を行ってきたと言えます。

J/TIP副所長は、ベトナムが「移民プロファイル2023」を完成させたことを称賛した。（出典：IOM）

今回の訪問を通じて、近年のベトナムの人身売買防止の取り組みについてどのように感じていますか？

この質問への答えは、おそらくベトナムが近年、人身売買の防止と撲滅において多くの目覚ましい成果を上げてきたという一般的な見解でしょう。以下に、その顕著な成果のいくつかを挙げたいと思います。

まず、人身売買犯罪の捜査、起訴、裁判の件数が増加しました。これに伴い、ベトナムはますます多くの人身売買犯罪の被害者を特定し、審査し、支援してきました。

第二に、2024年に人身売買の防止および撲滅に関する法律を改正することも同様に重要だと考えています。

第三に、人身売買を防止する能力を構築・向上させるために、専門機関と所管当局間の調整および協力プロセスを強化する。

ベトナムがこれらの努力を継続し、特に捜査、起訴、裁判の強化、そして特定の脆弱層や不利な立場にあるグループに焦点を当てた被害者のスクリーニング、身元確認、支援を推進することを期待します。例えば、地域諸国のオンライン詐欺センターに人身売買の被害に遭った人々や、漁業などの高リスク産業の労働者などです。

移民の増加とサイバー犯罪の高度化が進む中で、人身売買の防止と撲滅の有効性を高めるためにベトナムにはどのような解決策が必要でしょうか?

人身売買対策において、近年、オンライン詐欺が蔓延しています。これはベトナムと米国両国、両国の国民、そしてこの地域の他の国々に影響を与える深刻な地域課題です。私たちは、この課題への取り組みにおいて、ベトナムとの更なる協力を期待しています。

残念なことに、人身売買業者はますます巧妙で複雑な策略を駆使し、この地域で人々を騙し、オンライン詐欺センターへと人身売買を行っています。彼らは技術の進歩をフル活用して人々を騙し、人身売買を行っています。

この種の犯罪は、毎年数百万ドル、あるいは数十億ドルに及ぶ不法収入を生み出しています。オンライン詐欺センターに騙されて働かされた多くの市民や個人が、人身売買や強制労働の被害者となっています。これは明らかに大きな課題です。

ベトナムが、オンライン詐欺センターに人身売買されたベトナム国民の被害者を特定し、本国送還に積極的に取り組んでいることに感謝いたします。ベトナムは人身売買撲滅において、先駆的かつ地域をリードする役割を果たしてきました。

米国は、この分野において、ベトナムをはじめとする地域諸国への支援を継続していくことを期待しています。オンライン詐欺センターから送還された人々に対し、人身売買の兆候がないかより的確にスクリーニングできるよう、執行官の能力構築・強化を支援する多くのプロジェクトやプログラムを実施しています。これは、人身売買の被害者が犯罪を強要された場合、処罰されないという原則を確保するためです。ベトナムとは非常に有意義な協議を行っており、この分野で両国は緊密に協力しており、今後も引き続き推進していきます。

ありがとう！