現地での管理は厳しくなく、多くの人が家を建てるために安い農地を購入し、補償なしに家を取り壊され、家を失うことになった。
10月21日の朝、56歳のダン・ヴァン・ムイさんは、ビンタン区タンタオ区ホーヴァンロン通りの路地にある100平方メートルの家で、バイク3台と冷蔵庫を隠した。ムイさんの家は緑地公園の予定地に建てられていたため、３週間前に取り壊さなければならなかった。
ムイさんは、違法に建てられた100平方メートルの家が取り壊されたとき、いくつかの品物を防水シートで覆った。写真：ディン・ヴァン
4階建ての家は今や瓦礫の山となり、タイル張りの床の上には波形鉄板が何十枚も積み重なっている。ムイさんの家族5人は、新しい場所に移る前に仮住まいの前にテントを張らなければならなかった。ムイ氏によると、夫婦は2018年に長年貯めてきた5億1800万ドンを使い、手渡しで長さ20メートル、幅5メートルの田んぼを購入したという。この場所は、ビンタン高等学校からわずか 25 メートル、ヴォトランチー通りから 500 メートルのところにあります。
当時、ムイさんは、100メートル離れた45平方メートルのアパートが7億ドン近くしたため、土地を安く購入したと思ったという。彼は土地を購入した後、建築許可を得ずに小さな家を建てた。 2019年に彼は家を建てるために約10億ドンを費やしたが、数か月後に当局から注意を受けた。
「私の家族は長い間この家に住んでいますが、まだ新しい場所に移るのに十分なお金がありません」とムイさんは語った。
20メートル離れた場所では、ファム・ヴァン・フォンさん（50歳）も、建築規則違反によりレベル4の自宅が取り壊された後、防水シートを張って日差しや雨から身を守り、一時的に調理や入浴、睡眠をとっていた。窮屈な賃貸生活から抜け出して家を持ちたいと考えた彼は、2018年末から親戚から借金をして、70平方メートルの土地を3億ドン近くで購入し、家を建ててきた。
当時、この土地は21の小区画に分割され、手書きの書類によって譲渡されました。このエリアに通じる道路は、バイク 2 台がちょうどすれ違えるくらいの幅です。 「夫と私は20年近く屋台で商売をしながら借家に住んでいたので、サイゴンに家が欲しいと切望している」と彼は語った。この家は2019年に完成しており、当局は違反を指摘し警告を掲示するために来訪したが、直ちに取り壊しを強制することはなかった。
数か月前、家族は家を取り壊すよう命じる判決を受けた。 10月中旬までに家は取り壊されました。 50歳の男性によると、規制を知らず、最初から注意もされなかったため、彼の家族は、いつか政府に強制的に立ち退きを強いられるとは考えもせずに、頑丈な家を建て、長年そこに住んでいたという。
フオンさんの家族は、家が取り壊された後、一時的に住むために防水シートで台所とベッドを覆った。写真：ディン・ヴァン
ムイさんとフォンさんの家族は、タンタオ区の省道10号線ホーヴァンロン通りの路地に違法に建てられた家屋約150軒のうちの2軒であり、これらの家屋は取り壊し、元の状態に修復されなければならない。
タンタオ区人民委員会の代表者によると、違反住宅のほとんどは2019年末以降に建てられたものだという。当時は地域の管理が厳しくなく、多年生作物の土地や公園や緑樹を計画していた土地に住宅を建てる人が多かった。現在までに約60軒の家屋が取り壊されており、政府は11月に残りの家屋の完成に向けて人々を動員し、同時に恵まれない世帯が新たな住宅を見つけられるよう支援する予定だ。
VnExpressの取材に対し、ビンタン地区人民委員会のグエン・ミン・ニャット委員長は、違反行為が発覚すると、地元当局が来て注意喚起し、住民を動員して撤去を求めたが、厳しく対処しなかったため、違反行為が何年も放置されたと述べた。これは、管理スタッフが、法律に違反している世帯が貧困で困難な状況にあり、住民が自分たちで解決するよう懇願していることに気づいたため、「容赦」して時間を延長したためでもある。
また、違法建築をしても厳格に対処しないと、他の多くの家庭もそれに倣うことになります。ニャット氏はビンタン高校裏の土地の事例を挙げ、当初は数世帯が住宅を建てただけだったが、問題が解決しなかったため、21世帯が違反行為に及んだと述べた。
また、安い土地を購入するケースでは、土地や家に住みたいという心理から、計画通りでない土地を購入するリスクを受け入れてしまい、建築手続きを完了できないというケースが多く、そこから対処法が見えてきます。最初は土地を守るために波形鉄板のみを建て、その後内壁を建てて屋根を覆い、居住用の4階建ての家を建てました。
10月中旬、ビンタン県タンタオ区で違法に建てられた家屋21棟が取り壊された。写真：タン・トゥン
この状況を抑えるために、ビンタン地区は管理を強化し、情報技術と航空写真記録機器を活用して違反を防止してきました。同区はまた、農地の違法建築の危険性が高い計画区域内に土地区画を多く保有する区に対し、検査と監督に重点を置くよう指示した。
建築用地転用の対象となる土地については、関係機関が手続き等について最大限の支援を行います。 「建物を建てる際には許可を得なければなりません。権利を守り、将来の問題を避けるために、計画に合致しない土地に家を建てるために土地を購入すべきではありません」とナット氏は述べた。
市内の多くの地域で農地や計画地での違法建築が発生しています。 2019年7月、ホーチミン市党委員会は、建設管理の有効性を修正および改善するための指令23を発行しました。
ホーチミン市建設局の報告によると、指令23の施行から約4年が経過した現在、同地域における法律に違反する建設物の総数は約2,700件で、指令発布前の平均違反件数と比較して78.5%減少している。今年最初の6か月間では、違反建築物の総数は170件、1日平均0.9件となり、89.2%減少しました。
弁護士ド・チュック・ラム氏（ラム・トリ・ベト法律事務所CEO）によると、政令91号は、政府機関の許可なく農地に建てられた住宅に対して、600万～4億ドンの罰金を科し、原状回復を強制するという。 「計画された土地に規制に従わずに家を建てると、人々は困難な立場に立たされ、後々多くの不利益に直面することになる」と林氏は語った。
ディン・ヴァン
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