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新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミック発生時、 世界は防護具、酸素、人工呼吸器の購入を競い合いました。最も迅速に行動し、最適な支出決定を下した国々には共通点がありました。それは、電子調達システムです。ジャカルタ・ポスト紙によると、このシステムは危機の解決に貢献しただけでなく、汚職の削減にも大きく貢献し、各国政府に数十億ドルの節約をもたらしました。
医療機器の公開電子入札は医療分野の腐敗を減らすのに役立つ |
政府の資金の使い方は、ほとんどの人が意識していないことです。しかし、その額は莫大な額に上ります。2019年の政府調達額は推定11兆ドル、つまり世界のGDPの約12%に相当します。電子調達は、この重要な支出を加速させるのに役立ちます。新型コロナウイルス感染症のような危機においては、スピードが非常に重要です。韓国では、電子調達の導入により、入札処理時間が平均30時間からわずか2時間に短縮されました。一方、アルゼンチンでは、公共調達プロセスが11日以上短縮されました。
電子調達による汚職対策は、政府の対応をより迅速かつ効果的にするだけでなく、汚職の削減にも役立ちます。汚職は世界中で毎年数兆ドル規模の問題となっているにもかかわらず、解決策を見つけるのが難しいため、これは重要な点です。
トランスペアレンシー・インターナショナルによると、世界は10年前と変わらず腐敗への対応が遅れている。米国の非営利研究機関であるコペンハーゲン・コンセンサス・センターは、国連が2016年から2030年までの17の持続可能な開発目標(SDGs)のうち、腐敗撲滅という目標の達成は半ばに差し掛かっているにもかかわらず、進展が見られないと述べた。
公共調達は、その規模の大きさから、各国における汚職の最大の原因の一つとなっています。電子調達は、汚職対策として非常に効果的な解決策と捉えることができます。透明性が高く、広くアクセス可能なシステムがあれば、政府は入札広告にかかる費用を削減できます。
インドのアーンドラ・プラデーシュ州によれば、広告費として年間 50 万ドルを節約できるのに対し、フィリピン政府の場合は 900 万ドルです。
公共調達のデジタル化は、監視の強化とサービス提供の改善につながるというエビデンスもあります。例えばインドでは、電子入札システムへの移行後、道路の質が12%向上しました。また、パラグアイでは改革により、契約プロセスの変更が必要となる割合が2013年の19%から2016年には3%に減少しました。
電子調達を導入することによる最も明らかな結果は、政府が多額の資金を節約できることです。
コペンハーゲン・コンセンサス・センターの調査によると、公共調達における平均コスト削減率は6.75%です。これは、低所得国が電子調達を12年間継続した場合、最大6億ドルの節約につながることを意味します。
ジャカルタ・ポスト紙によると、電子調達と電子入札は、公共支出における無駄や腐敗を削減するだけでなく、各国のレジリエンス(回復力)を構築し、今後の課題への備えを強化する上でも役立つことが分かります。これは各国が追求すべき政策です。
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