国会は6月21日午前、議事堂で本会議を開き、土地法草案（改正）について、また土地法草案（改正）に関する意見公募の結果について議論した。

6月21日午前、国会で行われた土地法案（改正案）に関する討論の様子。

土地賃料の格差から生じる不公平をなくす。

会議で演説した代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム省出身）は、ベトナム共産党第13期中央委員会第5回総会の決議18号に定められた任務の一つは、土地金融に関するメカニズムと政策を完成し、地代格差を規制する政策を研究・開発し、透明性と公開性を確保することだと提案した。

代表のトラン・ヴァン・カイ氏によると、地代格差は、土地利用目的の転換、すなわち低価値の土地から高価値の土地への転換によって生じている。 農地は低価格で買い上げられ、補償金が支払われた後、10倍の価格で非農地、住宅地、商業地、サービス用地へと転用される。

しかし、代表者によると、国民間の地代格差是正の問題は社会に多くの不公正を生み出しているという。「土地は全人民のものです。人々は犠牲を払い、貢献し、インフラや都市部の建設・開発のために土地使用権と資産を国や投資家に譲渡し、全体の発展に貢献してきました。したがって、彼らは都市開発やプロジェクトの恩恵を受けるべきです。党の政策は、国民が開発から疎外されることを断固として阻止し、誰一人取り残されることがないようにすることです」と代表者は述べた。

したがって、代表者によれば、この改正土地法は、地代格差から生じる不公正を排除し、土地資源の損失を防ぎ、土地金融政策、土地価格の決定方法を開発し、地代格差の利用における国家、投資家、国民の利益の調和のとれたバランスを確保する必要がある。

土地は国家の最大の資産であることを強調し、土地の潜在能力を解き放ち、土地資源の価値を最大限に高め、汚職、悪質な慣行、土地管理に関する苦情、投機、土地の無駄な使用を断固として克服するためには、土地賃料格差と土地価格に関連する2つの問題に効果的に対処する必要があると代表のトラン・ヴァン・カイ氏は考えています。

市場価格に近い土地価格を決定する根拠は依然として不明瞭である。

ハナム省の代表団は、土地評価の原則についてかなりの時間を費やして意見を述べ、法案の規定は現実の土地価格を正確に決定するには不十分であると主張した。市場価値に近い土地価格を決定する根拠は依然として不明確である。

「2023年の土地価格は2024年とは異なり、損失を回避する方法を見極めるのは非常に困難です。一方で、国、投資家、そして人々の利益が調和する土地価格をどう決定できるでしょうか？安全な選択肢に固執すれば、補償、支援、そして移住にかかる費用が高額になりすぎて、投資家を誘致することが難しくなるでしょう」と担当者は疑問を呈した。

トラン・ヴァン・カイ代表（ハナム省選出）は、市場価値に近い土地価格を決定するには信頼できる市場データが必要だと主張した。

プロジェクトの実施と社会経済の発展に貢献するため、代表団は起草機関に対し、決議18で求められている明確性、完全かつ包括的な制度化を確保しながら、市場原理に従って土地価格を決定する方法に関する法案の調査と改良を継続するよう提案した。

同時に、代表団は、起草機関が土地価格を決定するための入力情報に関連する規制を引き続き研究し、市場変動に関するデータを収集するために入力土地情報をデジタル化する規制を追加することを提案した。

「市場価格に近い地価を決定するには、信頼できる市場データが必要だと考えています。地価市場情報を収集するシステムは、具体的な法的規制に基づいて同期化される必要があります。法的に健全なデータベースがあれば、正しい価格を決定し、損害賠償や土地使用料の徴収を適切に行うことができます。これは、国家、投資家、国民の利益の調和、透明性の確保、土地資源の損失防止、実施担当者のリスク回避につながります」と代表者は分析し、起草機関に対し、地価の入力情報に関する規制について引き続き調査を行い、明確に定義することを提案しました。

さらに、法案では土地価格の決定方法について4つの方法が提案されている。トラン・ヴァン・カイ議員は、法案に規定されている土地価格の決定方法が増えるほど、適用が困難になると主張した。

同代表は「同じ土地に4つの評価方法を適用すれば、4つの異なる結果が出ることになる」と述べ、起草機関が土地評価方法と評価原則に関するより具体的な規定を継続的に追加し、国会で議論してフィードバックを提供し、この問題に関する明確性を高めるよう提案した。

代表のトラン・ディン・ジア氏（ハティン省出身）は、国が農地を開墾する際に、世帯や個人に対する訓練、キャリア開発、求職活動を支援することについて提案した。

そのため、チャン・ディン・ジャー代表は、退職年齢に達しているものの、依然として農業生産に直接従事している個人で、補償対象となる土地を持たない人々を支援する政策に関する規則を追加することを提案した。これは、農地が収用された場合、そのような個人が新たな職を見つけたり、転職したりすることが困難であるという現実があるためである。  

草原