国会は6月21日午前、本会議場で本会議を開き、土地法草案（改正）および土地法草案（改正）に関する意見公募の結果について議論した。

6月21日午前、国会で土地法案（改正案）をめぐる議論の様子。

地代格差による不公平な利益を排除する

会議で演説した代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム代表団）は、第13期党中央委員会第5回会議の決議18に定められた任務の一つは、土地金融に関する政策メカニズムを完成し、地代格差を規制する政策を研究し、公表と透明性を確保することであると述べた。

代表のトラン・ヴァン・カイ氏によると、地代格差は土地利用目的の変更によって形成され、価値の低い土地から価値の高い土地へ、 農地が安価に購入され、補償され、その後、10倍の価格で非農地、住宅地、商業地、サービス用地に転用される。

しかし、代表によると、人民の土地に対する地代格差の取り扱い問題は、社会における多くの不公正を覆い隠しているという。「土地は全人民のものであり、人民は犠牲を払い、貢献し、インフラや都市部の建設・開発のために国や投資家に土地使用権と資産を譲渡し、共通の発展に貢献してきた。だからこそ、投資、都市開発、そしてプロジェクトの恩恵を受けなければならない。党の方針は、人民が発展から疎外されることを決して許さず、誰一人取り残されることを決して許さないことだ」と代表は述べた。

したがって、代表者らによると、今回の土地法（改正）は、地代格差による利益の不公平を排除し、土地資源の損失を避け、土地金融政策、地価決定方法を構築し、地代格差の利用における国家、投資家、国民の利益の調和を確保する必要がある。

トラン・ヴァン・カイ代表は、土地は国家最大の資産であると強調し、土地資源の潜在力を解き放ち、その価値を最大化し、汚職、否定的態度、土地管理における不満、投機、土地の無駄な利用を断固として克服するためには、地代と地価の差という2つの問題を適切に解決する必要があると述べた。

地価を市場価格に近い価格で決定するための根拠は依然として曖昧である。

ハナム省代表団は、土地価格決定の原則について多くの時間を費やして意見を述べ、法案の規定は現実の土地価格を決定するには不十分であると述べた。市場価格に近い土地価格を決定する根拠は依然として不明確である。

「2023年の土地価格は2024年とは異なるため、損失を出さないよう価格を設定するのは非常に困難です。一方で、国、投資家、そして住民の利益が調和する土地価格をどう設定すれば良いのでしょうか？安全な選択肢を続ければ、補償、支援、そして移住にかかる費用が高額になり、投資家の誘致が難しくなるでしょう」と代表は疑問を呈した。

代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム代表団）は、土地価格を市場価格に近いものに決定するには、信頼できる市場データが必要だと述べた。

プロジェクトの実施と社会経済の発展に貢献するため、代表団は起草機関に対し、決議18で求められている明確性、完全かつ包括的な制度を確保しながら、市場原理に従って土地価格を決定する方法に関する法案の調査と完成を継続するよう提案した。

同時に、代表団は、起草機関が土地価格を決定するための入力情報に関連する規制を引き続き研究し、市場変動に関するデータを収集するために入力土地をデジタル化する規制を補足することを提案した。

「地価を市場価格に近づけるためには、信頼できる市場データが必要であり、市場地価情報収集システムは具体的な法的規制に基づいて一貫性を持たなければならないと考えています。合法性を担保したデータベースがあれば、正しい価格が決定され、損害賠償が正しく行われ、土地使用料が正しく徴収されます。つまり、国家、投資家、国民の利益が調和し、公共性、透明性が確保され、土地資源の損失がなく、実施担当者のリスクも回避されます」と代表は分析し、起草機関に対し、地価の入力情報に関する内容について引き続き研究を行い、明確に定義することを提案しました。

さらに、法案では土地価格の決定方法について4つの方法が規定されている。トラン・ヴァン・カイ議員は、法案で土地価格の決定方法が規定されるほど、適用が困難になると述べた。

同代表は「同じ土地に4つの方法を適用すれば、4つの異なる結果が出る」と述べ、起草機関が引き続き土地価格の決定方法と土地価格の決定原則に関するより具体的な規定を追加し、国会で議論して意見を述べ、この問題に関する明確性を高めるよう提案した。

トラン・ディン・ジア代表（ハティン代表団）は、国が農地を開墾する際に、世帯や個人に対する訓練、転職、求職活動を支援することについてコメントした。

そのため、チャン・ディン・ジャー代表は、就労年齢を過ぎた（ただし、依然として農業生産に直接従事している）人々で、補償対象となる土地がない場合の支援策に関する規定を追加することを提案した。なぜなら、実際には、上記のケースでは、農地が干拓されると新たな職を見つけることや転職することが困難になるからだ。  

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