このイベントは、「製品および商品の品質検査の調整に関する規則」を公布する首相決定第36/2010/QD-TTG号に代わる首相決定案を作成するためのアイデアや提案を提供することを目的としています。
ワークショップでは、12年以上施行されてきた上記条例の実施上の欠陥を指摘する意見が多く寄せられました。そこから、現在の実践に適した具体的な推奨事項を作成します。
一定の成果を達成するための製品品質検査の調整に関する規制
ワークショップで講演した標準・計量・品質総局のハ・ミン・ヒエップ局長代理は、2010年4月15日に首相が「製品および商品の品質検査における調整に関する規則」を公布する決定第36/2010/QD-TTg号を発行したと述べた。
この規則の施行から12年以上が経過し、中央レベルの検査機関間、および中央機関と地方機関間の調整において多くの優れた成果が達成されました。専門管理省庁および地方自治体は、その機能、任務、および国家管理権限に従って、下位の検査機関に、生産および事業慣行のリスクと動向を積極的に監視、評価し、製品および商品の品質に関する検査計画を所轄官庁に助言、作成、提出、または発行する任務を与えている。同時に、関係機関と連携し、承認された計画に従って定期的かつ専門的な検査を実施し、違反を迅速に発見して対処し、法律違反の防止に役立ち、消費者の権利を保護します。
この規制は施行から12年を経て、多くの限界と欠点が明らかになりました。したがって、情報共有と計画策定の調整に関しては、現在、各省庁の下にある総局、部局および同等機関の機能、任務、権限および組織構造を規定する規則により、製品および商品の品質検査を含む、国家管理下にある分野および分野の法律遵守の検査において大臣を支援する責任を負う多くの部署が割り当てられています。そのため、各部署では毎年、自らの業種や管理分野に応じた検査計画を積極的に策定しています。計画プロセスは各部署内で行われることが多く、調整、共有、情報へのアクセスの仕組みがないため、内容や検査対象に多くの重複や重複が生じ、企業に支障をきたし、2017年5月17日付首相の検査・検査活動の是正に関する指令第20/CT-TTg号の精神にも沿っていない。
計画実施の検査の調整に関しては、決定第36/2010/QD-TTg号で発行された現在の調整規則は、品質検査の調整に限定されており、技術基準および規制、測定に関する法律に割り当てられた検査責任を十分に示していないが、製品と商品の品質はこれら2つの法律と密接に関連しており、切り離せないものである。
検査機関と検査機関間の連携については、検査に関する法制度において、検査計画の策定や重複・重複の処理が全面的に厳格に規制されているものの、検査法では専門的な検査機能を担う機関間の連携のみが規制されている。検査機関と、重複や複写の処理に関する専門的な検査機能を実行するよう割り当てられた機関との間には調整メカニズムが存在しない。
また、決定36号の実務的な取りまとめを通じた調整作業に関しては、新たに公布された法律や政令の規定や実務上の要求事項を遵守するために、検討、修正、補足、置き換えが必要な内容が数多くある。
同じ見解を共有している標準・計量・品質総局製品・商品品質管理部の副部長、曹 太碧夏氏は、「製品品質検査の調整に関する規則」を実施してから12年以上が経ち、機能機関間の調整作業において一定の成果が達成されたと述べました。しかし、現実には、規制を実施する過程で多くの欠点や制限が生じています。そのため、品質測定基準の分野では、検査と試験業務の調整、焦点の確保、重点の確保、検査と試験間の重複や重複の処理、同じ分野における管理対象の違反や漏れの防止などの要件を満たし、実現性の高い規定を改正および補足する必要があります。
現在の状況では、規則の改正と補足が必要です。
現行規則の欠点と限界を考慮すると、現状では規則の改正と補足が必要である。 2010 年 4 月 15 日付の決定第 36/2010/QD-TTg 号に代わる「標準、測定および品質の分野における検査および試験の調整に関する規則」を公布する首相の決定案が、現在、 科学技術省で広く検討されています。
科学技術部は起草委員会と編集チームの会議を開催し、「品質測定基準分野における検査と審査の調整に関する規則」を公布する決定を起草した。 12年間にわたる「製品および商品の品質検査における調整に関する規則」の実施における限界と欠点について共同で評価し、合意し、決定第36/2010/QD-TTg号の改正を検討する内容について議論します。
2023年7月11日、科学技術省は、決定第36/2010/QD-TTg号に代わる草案に対する意見を求めるため、省庁、省庁レベルの機関、63省および中央直轄市の人民委員会に対し、公式文書第2176/BKHCN-TDC号を発行した。
科学技術省によれば、この決定を起草する観点は党、政府、首相の検査・試験活動に対する方向性と一致していなければならない。品質測定基準、検査、審査、行政違反の処理に関する法定文書の継続性と準拠性を確保します。
さらに、草案では不適切な規定を改正し、新たに発行された法律文書の規定を補足・更新し、実際の要件に適合させる必要があります。草案の規定は、重複や複写を避け、省庁、部局、地方の間での検査・審査業務の調整の要件を満たし、実現可能性の高いものでなければならない。
ハ・ミン・ヒエップ氏は、今回のワークショップでのコメント、共有、情報交換、議論を踏まえ、標準・計量・品質総局が中心となり、科学技術省法制局と連携し、関係機関との調査と調整を継続し、決定第36/2010/QD-TTg号を実際の状況と国際統合に適合するように置き換える決定案を完成させると述べた。
[広告2]
ソース
コメント (0)