（TN＆MT） - これは、12月18日午後に開催された2024年ベトナム・メコン川委員会総会でチャン・ホン・ハ副首相が提起した問題である。
この会議は、メコン川流域の水資源の管理と持続可能な利用について、メコンデルタ地域と中部高原地域の中央省庁、支部、地方自治体間の連携を促進することを目的として開催された。ベトナム副首相兼メコン川委員会委員長のチャン・ホン・ハ氏が議長を務めた。
会議には、ベトナム・メコン川委員会常任副委員長、 天然資源・環境大臣のド・ドゥック・ズイ氏も出席しました。ベトナム・メコン川委員会副委員長、ベトナム・メコン川委員会委員、そしてアンザン省、ベンチェ省、カマウ省、ハウザン省、ロンアン省、ソクチャン省、ティエンザン省、ヴィンロン省、ダクラク省、ダクノン省、ジャライ省、ラムドン省の指導者らも出席しました。
ベトナム・メコン川委員会は新たな状況においてその使命を明確に定義した
ベトナム・メコン川委員会は、メコン川流域における水資源および関連資源を効果的かつ持続的に管理・利用するための分野間、省間、国際間の活動を指導・管理する上で首相を支援する分野間調整機関です。対象地域には、ベトナムのメコン川流域およびセサン・スレポック川流域が含まれます。対象地域は、1995年のメコン川流域の持続可能な開発のための協力に関する協定、水資源法、環境保護法、および関連法規の規定に準拠しています。
2020年5月8日、首相はベトナム・メコン河委員会の機能、任務、権限、組織構造を規定する決定第619/QD-TTg号を公布しました。これにより、同委員会は、これまで通りメコン河協力の窓口となり、上流開発問題に関する助言を行うだけでなく、水資源法に基づき、メコン河およびセサン・スレポック河流域機関が有する追加的な機能を担うことになります。
会議で演説したチャン・ホン・ハ副首相は、メコン川流域における国際協力メカニズムにおけるベトナム・メコン川委員会の役割の重要性を強調し、委員会メンバーに対し、最近の委員会の活動、特に新たな状況における組織と運営メカニズムの革新の必要性について率直かつ包括的に評価するよう求めた。
それは、メコン川流域における多くの新しい協力メカニズム（メコン川 - 瀾滄江川、メコン川 - 米国、メコン川 - 韓国、メコン川 - 日本、エーヤワディー川 - チャオプラヤ川 - メコン経済協力メカニズム（ACMECS））の出現であり、ベトナムに入る国境を越えた河川の水の安全保障の確保であり、国全体で「1つの仕事を2人に割り当ててはいけない」という原則に基づいて組織と装置の配置と合理化を実施しています。
副首相によると、新たな段階において、ベトナム・メコン河委員会は、ベトナムの越境河川流域の管理と協力における多部門、地方間、地域間のメカニズムの使命、目標、組織モデルを明確に定義する必要がある。最終的な目標は、メコンデルタだけでなく、ベトナムを流れる他の越境河川流域が、常に最良かつ最も積極的な水資源を共有し、受動的な状況を避け、上流の開発・利用活動による悪影響や気候変動の影響を軽減することである。
多国間協力メカニズムはベトナムにとって戦略的意義を持つ
会議で演説したド・ドゥック・ズイ天然資源環境大臣は、ベトナム・メコン川委員会はベトナムにとって戦略的意義を持つ多国間協力メカニズムである国際メコン川委員会の枠組み内で協力活動に責任を負っていると述べた。
メコン川流域には、ベトナムのセサン川とスレポック川が上流域のカンボジアに流れ込み、メコンデルタも下流域の海に注ぐ地域です。メコンデルタは食料安全保障と国家経済発展の確保において極めて重要な役割を果たしていますが、気候変動の異常な変化、異常気象、そしてメコン川上流域諸国による水資源の搾取・利用の増加の影響により、多くの困難と課題に直面しています。
近年、気候変動の影響はデルタ地帯にも次のような影響を及ぼしています。異常な洪水の発生（主に小洪水年に発生し、畑の衛生状態や沖積堆積が確保されない）、干ばつの増加、地表水と地下水の両方への塩分深部侵入、広範囲にわたる地盤沈下、メコンデルタ地帯のほとんどの州で発生している河岸や海岸の浸食によるデルタ地帯の安定の脅威、地域の人々の社会経済生活への深刻な影響などです。
さらに、中部高原のセサン川とスレポック川の流域も、水資源の開発と利用、水力発電、産業、灌漑用水の開発の拡大、地下水の過剰利用などにおいて多くの課題に直面しており、気候変動の影響で、洪水、干ばつ、地滑り、地表水と地下水の劣化などの問題に定期的に直面する地域も出ている。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、「メコン川委員会の枠組みにおける国際協力機能に加え、ベトナム・メコン川委員会は、メコン川流域およびセサンスレポック川流域における流域組織の機能と任務を新たに担うことになりました。これは重要な前進であり、ベトナムにおけるメコン川流域の包括的かつ統一的な管理に貢献するとともに、流域全体の水資源の管理、利用、保護における調整の有効性を向上させ、地域の持続可能な発展に貢献します」と述べました。
会議では、ベトナム・メコン川委員会のド・ドゥック・ズイ副委員長の司会のもと、代表団は各省庁、セクター、地方自治体の管理範囲内での現在の課題、セクター間、省間、国際間の問題について意見を述べ、メコン川水資源の有効な管理、開発、保護を確保するための困難と課題を解決する上でのベトナム・メコン川委員会の役割と責任を提案した。
同時に、実際的な要件と持続可能な開発目標に従って、2025 年および次の期間の委員会の作業プログラムの優先方向性を提案します。
さらに、代表団は、特に総合的な流域管理や部門間および地方間の調整の作業において、委員会と常設事務所の業務効率を改善するための具体的な解決策を提案する意見もまとめた。
会議で演説する代表者たち
ベトナム国境河川流域における協力的管理メカニズムの早期構築
会議の締めくくりに、チャン・ホン・ハ副首相は、世界の主要国および先進国の注目、参加、貢献により、国際メコン川委員会とベトナム・メコン川委員会の活動がメコン川流域の発展においてますます重要な役割を果たしていると強調した。
メコン川流域および越境河川における気候変動の深刻な影響はすべて水資源に関連していることを指摘し、副首相は、協力メカニズム、データ共有、共通モニタリングシステムの構築、本流におけるプロジェクト実施時の協議、上流工事による下流への影響の調査・評価などがベトナムにとって極めて重要であると述べた。さらに、現状は水の安全保障、環境保護、生物多様性の確保といった問題と、地政学的、経済的、外交的な利益や影響力が絡み合っている。
これは、ベトナムメコン川委員会の組織構造を革新し、業務効率を改善し、提起された問題を迅速に把握し、深く包括的に研究し、解決策を提案し、国境を越えた河川流域に関する多国間および二国間協力メカニズムについて管轄当局に報告するための挑戦であると同時に機会でもある。
今後、ベトナム・メコン川委員会は、データ共有、モニタリング、環境、社会経済などに関する現在の二国間および多国間協力メカニズムを維持、拡大、深化させていく必要があります。ベトナム・メコン川委員会は、淡水、汽水、塩水生態系に関連する水の安全保障、地域の社会経済発展、人々の持続可能な生活の確保のためのプロジェクトや戦略の研究開発に積極的に参加する必要があります。
副首相は、中央省庁および各部門に対し、引き続き緊密に連携し、それぞれの省庁および部門内で流域の開発計画に関する最新情報を委員会と速やかに交換・共有し、協力イニシアティブ、特に多国間協力イニシアティブを提案するよう指示した。また、委員会と積極的に緊密に連携し、メコン川流域の水資源開発の監視と評価、水資源の開発と持続可能な利用の管理に重点を置いた専門業務を実施するよう指示した。副首相は、外務省に二国間および多国間の外交協力メカニズムに関する事項を、天然資源・環境省に技術研究に関する事項を、計画投資省と財務省に解決策とイニシアティブへの資金と投資に関する事項をそれぞれ主宰するよう指示した。
メコンデルタと中部高原の地域に対し、副首相は、上流からの影響を積極的に監視・評価するとともに、委員会、省庁、セクターと緊密に連携し、干ばつ、塩水侵入、水資源枯渇、そしてセクター間の課題に対する効果的な対応プログラムを策定・実施することを提案した。また、地域は地域の課題について積極的に委員会に情報を共有し、情報提供することで、適切かつ効果的な解決策を議論し、共同で見出す必要がある。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-co-che-quan-ly-hop-tac-cac-luu-vuc-song-lien-bien-gioi-cua-viet-nam-384696.html
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