イノベーションと技術投資のための法的基盤の構築

ベトナムは伝統的な製造業から、知識と技術の習得、そして科学技術に基づく経済セクターの形成へと移行しています。しかし、このプロセスを持続的に進めるためには、企業、研究機関、投資家にとって好ましい条件を整えるための強力な法的枠組みが必要です。したがって、ハイテク法の制定と改正は、イノベーション、投資、そして真のハイテク・エコシステムの形成を促進するための重要な手段となると考えられます。

Xây dựng nền tảng pháp lý cho đổi mới và đầu tư công nghệ- Ảnh 1.

イノベーションとテクノロジー投資のための法的基盤を構築します。

2008年に公布されたハイテクノロジー法は、この分野の発展の礎を築きましたが、10年以上を経て、状況と発展の要件は大きく変化しました。新技術が絶えず出現し、「ハイテクノロジー」「ハイテク製品」「ハイテク企業」といった概念は、従来の考え方ではもはや通用しなくなっています。一方で、現行の法制度は依然として企業へのインセンティブと認定に重点を置き、研究、生産、商業化、市場化の連携に十分な配慮がされていません。その結果、多くの企業が、高いリスク、長期にわたる投資回収期間、そして強力なインセンティブメカニズムの欠如を理由に、長期的な研究開発投資に踏み切れない状況に陥っています。

ハイテクノロジー法改正案は、基盤技術、中核技術、戦略技術への投資を優先する新たなアプローチを目指しています。重要な点は、肩書きに基づくインセンティブから、実績と能力に基づくインセンティブへと移行することです。企業はもはや「資格取得のために奔走する」必要はなく、製品、発明、研究、あるいは応用効率といった形での貢献を証明することに集中できます。このアプローチは、手続きコストを削減すると同時に、透明性、説明責任、そして競争力の向上にもつながります。

さらに、改正法は、成熟企業への支援だけでなく、イノベーション・エコシステムの拡大も目指しています。研究機関、大学、テクノロジー系スタートアップ企業、さらには中小企業であっても、研究やハイテク応用への投資において優遇措置を利用できるようになっています。これは、基礎研究から製品化に至るまでの技術バリューチェーンを形成する上で重要なポイントです。

もう一つのアプローチは、技術移転を伴う国内外の投資を誘致することです。歴史的に見て、ベトナムは多くのFDI資本を受け入れてきましたが、そのほとんどは生産・組立段階に集中しており、技術や中核的な知識の移転はほとんどありませんでした。

法律では、外国投資が資本だけでなく、技術と専門家チームももたらすためのメカニズムを構築する必要があります。そのためには、賢明なインセンティブが必要です。高い付加価値を創出し、新技術を適用し、現地の人材育成に尽力する企業を優先するのです。新たな「学び、実践し、創造する」モデルは、ベトナムが主要国との技術格差を縮めるのに役立ちます。

技術支援エコシステムについても、より明確な法整備が必要です。イノベーションは単なる実験室や生産ラインではなく、技術移転コンサルティング、知的財産評価、知的財産保護、スタートアップインキュベーション、ベンチャーキャピタルの提供といった技術サービスの市場でもあります。このようなエコシステムを早期に構築する国は、持続可能な競争優位性を築くことができるでしょう。

多くの専門家は、新法ではベンチャーキャピタル企業、科学技術金融基金、テクノロジー系スタートアップ企業、そして国家イノベーションデータベースの役割を「強調」する必要があると考えている。これらは、ベトナムが「遅れをとる」状態から「技術に追いつく」状態へと移行するための柱となるものだ。

実施においては、基準と事後監査のメカニズムを確立することが鍵となります。インセンティブには責任が伴わなければなりません。支援策を利用する企業、研究機関、投資家は、製品、発明、経済的価値、生産性、あるいは人的能力といった面で、自らの貢献を実証しなければなりません。

成果重視のモデルは、求めて与えるという状況を避け、公的資源が真のプロジェクトに集中することを保証します。この政策は、国が資源を厳選して配分し、半導体チップ、新素材、AI、再生可能エネルギー、バイオテクノロジー、バイオメディカル技術など、画期的な成果を生み出す可能性のある技術に焦点を当てることにも役立ちます。

戦略的に見ると、ハイテクノロジー法の改正は、現在の課題に対処するだけでなく、ベトナムの発展の道筋にとって長期的な意義を持つ。イノベーションは継続的なプロセスであり、長期的な投資、安定した法的環境、そして多分野にわたる連携が必要となる。

法律は基礎となるかもしれないが、成功は実行、すなわちビジネス界の参加、研究機関の努力、国家機関の柔軟性、そして科学者、投資家、消費者間のつながりのレベルにかかっている。

ハイテク法が効果的に策定されれば、イノベーションと投資を促進するだけでなく、ベトナムの将来の発展にも貢献するでしょう。公正で透明性の高い競争環境を整備し、新しいアイデアを奨励し、創造的な取り組みを保護します。

高度な技術の開発は、近代的な工業化を目指す国にとって戦略的な選択であり、適切な法律を制定することがそのビジョンを現実のものにするための第一歩です。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/xay-dung-nen-tang-phap-ly-cho-doi-moi-va-dau-tu-cong-nghe-197251130220822221.htm