新しい農村建設：人々の物質的・精神的な生活の向上

新型農村開発計画、先進農村開発計画、モデル農村開発計画の目標は、農村住民の物質的・精神的な生活を向上させ、農村と都市の格差を縮小することです。そこから、農村を真に住みやすい村へと築き上げていくことを目指します。

省人民委員会のファム・ヴァン・チュー委員長は、ニン・タン・ロイA村（ホンダン郡）がモデル新農村基準を満たしていると認定する決定書を提出した。写真：M.D

達成された結果

近年の新農村建設運動は田舎の様相を変え、人々の物質的・精神的な生活もますます向上してきたと言える。例えば、ビンフータイ（フオックロン県）の模範的な新農村では、ビントットA集落への道はコンクリートで平坦に舗装され、車が通れるほどの幅があり、道の両側にはしっかりとした家が立ち並び、観賞用の植物の生垣が美しく整えられている。新農村建設運動の先駆者の一人、トラン・ヴァン・カーン氏（ビントットA集落）は、自宅の庭を明るく、緑豊かで、清潔で、美しいものにするために多くの時間を費やした。彼の家の前の観賞用花の列は、集落で最も美しいと考えられている。彼によると、それは田舎の魂であり、近所の家族の誇りなのだという。カイン氏はこう語った。「国が新農村建設運動を開始して以来、私は長年にわたり、雑木林の改修に尽力し、アンズの木を植え、ハイビスカスを植えて剪定し、生垣を作ってきました。それ以来、近隣の人々も皆、この流れに倣い、すべての家がハイビスカスや緑の木を植えて生垣を作り、ビントットア村の道路に美しい景観を作り出しています。」カイン氏が植えた緑の木々は、景観を美しくするだけでなく、家族に収入をもたらし、近年では観賞用のアンズの木やハイビスカスの販売だけで、カイン氏は年間7,000万～8,000万ドンを「懐に入れている」という。

新農村建設運動は、村の景観を変えただけでなく、人々の生活も改善したことは明らかです。現在、省全体では49の新農村社、15の先進的新農村社、3の模範的新農村社が分野別に設立されています。フックロン県とバックリュウ市は、新農村建設の基準を満たし、任務を完了しました。現在、省は5つの先進的新農村社と3つの模範的新農村社について、省レベルの審査プロセスを実施しています。目標は、2023年末までに省全体で33の先進的新農村社、6つの模範的新農村社を設立することです。

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2021年から2025年までの3年間における新農村建設運動の実施状況を振り返る会議で、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は次のように述べました。「新農村建設に関する国家目標プログラムは、橋梁、道路、学校、駅の建設にとどまらず、より効果的かつ実践的に新農村を建設し、特に農村住民の物質的・精神的な生活を向上させるための多目的プログラムです。特に、一村一品（OCOP）プログラムは、雇用創出、人々の生活向上、そして効果的かつ実質的な新農村の建設に貢献しています。」

新しい田舎づくりの競争を継続

多くの肯定的な成果が達成されているものの、新農村建設のプロセスは依然としていくつかの困難と限界に直面しています。一部の地方は依然として混乱しており、2021年から2025年までの期間における新農村建設の国家基準を規定した文書の発行が遅れています。新農村建設における一部の農村観光開発プログラム、スマート新農村に向けた新農村建設におけるデジタル変革プログラムなどは、依然として実施が遅れています。地区レベルの新農村調整事務所は独自の印章を持たず、農業農村開発局または経済局の共通印章を使用しているため、実施プロセスにおける主導権が制限されています。コミューンレベルの新農村建設に携わるスタッフは主にパートタイムで、頻繁に交代するため、草の根レベルでのプログラム実施に関する協議にも影響を及ぼしています。

フオックロン地区の新しい農村のモデル。

今後の新農村建設運動を効果的に進めるためには、省農村開発局長のダン・ミン・ファップ氏は次のように述べた。「『全国が手を携えて新農村を建設する』『農業部門の構造改革と連動した新農村建設』という模範運動において、自覚、積極性、創造性を高めるため、目標に応じた様々な形で幹部と国民の意識を高めるための宣伝、普及、動員活動を推進する必要がある。『全人民が団結して新農村、文明都市を建設する』運動に呼応するよう、宣伝、動員、発足を促す必要がある。各レベルの指導委員会と支援機関の活動の質を向上する必要がある。新農村、先進的新農村、模範的新農村として認定された村落は、基準の質を向上させる方向で、引き続きプログラムを実施する必要がある。」

プログラムの実施メカニズムと政策体系の整備を引き続き推進する。農業セクター構造調整計画に基づき、生産発展に直接貢献するプロジェクトへの投資支援を優先する。プログラムの目標と任務の遂行に必要な資源を動員し、困難の多い地域を優先する。科学技術の進歩を指導・移転し、生産を発展させ、農村住民の所得を向上させる。ハイテク農業生産地域・区を建設する。社会資源を動員し、十分な資源をバランスよく配分し、定められた目標と任務の遂行を確保する。投資を段階的に見直し、投資の集中を優先し、新農村建設における債務の分散と未払いを回避。新農村建設のいくつかの基準の確実な実施に、人々が参加するよう奨励する。地方は、実施が容易で投資資金の少ない基準、プロジェクト、任務を選定し、まずは実施を組織する。新農村建設への投資におけるリーダーの責任を促進する。

ミン・ダット

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