ハノイにおける新しい農村地域の建設：合意、創造性、そして忍耐力による成功

常に人を中心に置く

ハノイ市農業環境局のグエン・ディン・ホア副局長は、ハノイ市が新興農村地域建設において得た貴重な経験について語り、成功の第一の要因は市党委員会、人民評議会、人民委員会による緊密で断固とした、そして協調的なリーダーシップと指導であると強調した。これがプロセス全体を通して鍵となる要素である。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、ハノイの党委員会、政府、そして人民に対し、新農村建設の功績を称え、一級労働勲章を授与した。写真：ヴィエット・タン

ハノイ市は、第10期中央執行委員会決議第26-NQ/TW号と国家農村開発目標計画を徹底的に把握しています。ハノイ市党委員会は、これを重要課題と位置付け、市党執行委員会の緊密な指導の下、決議第03/2010/NQ-HDND号を通じて、2010年から2020年までの明確な方向性と2030年までのビジョンを構築しました。ハノイ市は、それぞれの時代と地域の特性に適した多くの決議、指示、そして具体的な計画を発布しました。定期的かつ継続的に検査、監督、督促活動を実施し、困難や障害の迅速な除去に努めています。

さらに、市は政治システム全体と全住民の力を結集し、その力を発展させてきました。NTM計画は農業部門の課題であるだけでなく、市全体から草の根に至るまで、あらゆる部署、部門、セクター、組織の参加を必要としています。「特に、NTM建設プロセスの主体、目標、そして原動力は常に人々であると考えています」とホア氏は断言しました。

「ハノイは手を携えて新農村を築こう」といった模範的な運動は、人々の意識と自発性を強く喚起し、故郷の建設に努力、知恵、そして資金を投入する意欲を掻き立てました。ハノイは国家予算と国家目標プログラムからの資金を効果的に統合し、企業、協同組合、そして人々の自発的な参加を奨励しました。土地使用権オークションによる収入を村や地区に分散させることで、農村インフラへの投資のための財政的条件が整いました。

3つ目の非常に重要な要素は、ハノイがインフラと人々の生活への投資に重点を置いてきたことです。ハノイは常に、調和のとれた近代的な経済・社会インフラの構築を最優先に考えており、同時に人々の物質的・精神的な生活の向上にも力を入れています。さらに、集約的な農業生産地域の開発、ハイテク技術の活用、バリューチェーン、一村一品生産（OCOP）製品の導入にも力を入れています。同時に、農村産業の発展、エコツーリズムサービス、農村観光、環境保護にも配慮することで、緑豊かで清潔で美しい農村景観の創出に貢献しています。

課題や運動の実施過程において、各地域は「民が知る、民が議論する、民が行う、民が検証する、民が恩恵を受ける」というモットーの下、常に民衆の役割を最優先に考えています。計画策定やモニタリング段階からアイデアや資源の提供に至るまで、すべての農村住民が参加しています。このコンセンサスにより、都市部において活気に満ちた広範なNTM運動が生まれ、NTM基準を迅速に達成するための内発的な力と重要な資源が創出されました。

ハノイ市農業環境局のグエン・ディン・ホア副局長によれば、これらの経験はハノイがNTM目標を達成するのに役立つだけでなく、次の段階で基準の質を継続的に向上させるための強固な基盤を築くことにもなるという。

「グリーン・調和・持続可能性」の方向へ発展

ハノイ市は、新農村建設の過程において、農村を基礎とし、都市を原動力とし、伝統をアイデンティティとし、文化を中核とし、人々を主体として、「グリーン・調和・持続」の方向へ発展するという観点を常に堅持してきた。

新たな段階において、ハノイ市は生態農業と循環型経済の発展に注力します。具体的には、2021年から2030年までの持続可能な農業・農村開発戦略、ビジョン2050（決定150/QD-TTg）に基づき、ハイテク、有機農業、グリーン生産モデルの導入を促進し、温室効果ガス排出量を削減します。戦略的農業生産（高品質米、熱帯果樹）のための専門分野を開発し、バリューチェーンと企業を連携させることで付加価値を高めます。農業副産物の再利用、有機畜産の育成、効果的な廃棄物管理など、農業における循環型経済を推進し、農村環境を保護します。

野菜-1.jpg — *ハノイは生態農業と循環型経済の発展に重点を置いています。写真：ミン・フエン*

先進的でスマートな新農村の構築に重点的に取り組みます。特に、新農村基準の質の向上を継続的に図り、新農村建設と生態環境保護を連携させ、中央政府が2030年までに設定した目標の達成と上積みを目指します。農業生産管理におけるデジタルトランスフォーメーションを推進し、情報技術を活用した監視・運営、電子商取引による農産物市場の連携などを推進します。スマート農村モデルを構築し、デジタル技術を統合することで、管理効率と公共サービスの質を向上させ、都市部との格差を縮小します。

新たな農村建設プログラムの最大の目標は人々の生活を向上させることであり、そのためハノイは、研修の強化、農民の資質の向上、労働構造の農業から非農業への転換など、農村経済の発展に重点を置き、生計の多様化と貧困の持続的な削減に努める。

農産物加工、手工芸、観光サービスといった農村産業への投資を誘致し、雇用を創出し、人々の所得向上を図る。同時に、民族の文化的アイデンティティを推進し、伝統工芸村の保全を図り、農村観光体験を企画することで、文化的・経済的価値の向上を図る。「文化活動や伝統的な祭りを奨励し、観光と連携した工芸村を発展させ、人々の精神生活を豊かにすることに貢献します」と、農業環境省のグエン・ディン・ホア副局長は明言した。

（ハノイ市新農村開発計画調整事務所との連携による情報ページ）

出典: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-thanh-cong-tu-su-dong-long-sang-tao-va-ben-bi-10389885.html