健康保険法の一部条項の改正および補足に関する草案に対する意見募集
8月29日、ハノイで保健省は健康保険法のいくつかの条項を改正および補足する草案に対する意見を求める会議を開催した。
健康保険法第25/2008/QH12号は、2008年11月14日に第12回国会で可決され、2009年1月1日に発効しました。健康保険法第46/2014/QH13号のいくつかの条項によって改正および補足されており、国民皆保険の目標を実行するための最高の法的根拠となっています。
医療保険法は施行から15年を経て、真にその実効性を発揮し、リスク分担の原則に基づく医療保険政策と制度の正確性と整合性を確証し、人々の医療ニーズを満たす財源を確保し、社会保障と国際統合を保障するメカニズムとして機能してきました。しかしながら、施行の過程では、調整が必要な問題、不十分さ、限界も生じてきました。
そのため、保健省は、健康保険法のいくつかの条項を改正・補足する法律の制定を提案するための資料を緊急に調査・開発しています。策定プロセスにおいて、保健省は法務省および関係省庁・部局と連携し、資料の検討・統一化を進め、発生している問題点や欠陥を可能な限り改正・補足し、高いコンセンサスを得るとともに、関連法文書に規定されているいくつかの内容を成文化していきます。
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| 会議風景 |
会議で演説したド・スアン・トゥエン保健副大臣は、健康保険政策の重要性を強調するとともに、健康保険法施行から15年を経て、健康保険政策は着実に発展し、重要な成果を上げ、人々の健康のケアと保護に貢献してきたと述べた。特に、ベトナムにおける公平かつ効果的な医療制度の構築を目指し、国民皆保険の実現に近づいている。
しかし、2014年の法律には、成果に加えて、社会経済の発展にもはや適さない規定がいくつかあり、実際の運用においては新たな内容も生じています。一方、ベトナムは人口高齢化の段階に入り、疾病パターンは変化し、非感染性疾患が増加しています。特に、国民の医療と保護の必要性は高まっています。
2024年8月22日、国会常任委員会が会合を開き、健康保険法のいくつかの条項を改正および補足する法律案の会議手続きに従い、2024年の法律および条例策定プログラムへの追加を承認し、第8回国会（2024年10月）で意見と承認を得るために提出することを決議した。
会議後、保健省は国会常任委員会、社会委員会、法制委員会から意見を聴取し、報告書を補足・完成させ、真に必要な内容、緊急性、明確性、コンセンサスが高く、「医療検査法」、「社会保険法」の規定との整合性と一貫性を確保し、実践、綿密な研究を通じてまとめられた欠点、障害、困難性を排除し、実現可能性を確保するため、修正と補足の範囲を確定した。
会議では、法案草案の作成にあたり、代表団は、健康保険基金の対象、支払方法、管理、健康保険の支払方法、健康診断および治療費の評価などの改正および補足に重点を置いた多くの重要な貢献を行いました。目標は、関連法の規定に従って、健康保険に加入する対象を調整することです。
加入水準に応じて健康保険給付範囲を調整し、各期における健康保険基金と医療ニーズのバランスをとる。医療検査・治療の専門技術レベルに応じて関連する健康保険規制を調整し、基礎医療と健康保険検査・治療における基幹医療の役割を促進する。健康保険基金を効果的に配分し、使用する。
会議で講演したベトナム社会保障局のレ・フン・ソン副局長は、ベトナム社会保障局は、健康保険による診察や治療費の管理業務を常に明確に位置づけており、患者の権利を制限するのではなく、違反を速やかに監視・防止し、保健省が各サービスに定めた技術的・経済的基準に従って健康保険患者の権利を確保することを強調した。
現行の健康保険法のいくつかの条項を改正・補足し、発生している問題や不備を解消し、健康保険基金の管理と有効活用を強化する必要があります。同時に、医療検査・治療法（第15/2023/QH15号）および関連法との整合性を確保し、2025年1月1日から速やかに施行する必要があります。
保健省健康保険局長のトラン・ティ・トラン氏は、健康保険法のいくつかの条項を改正および補足する法律の詳細な草案の概要と、法律案の策定計画について説明しました。
この法律の改正および補足は、発生している問題や不備を解消することを目的としています。同時に、健康保険基金の管理と有効活用を強化し、2023年医療検査法および関連法令との整合性を確保することを目指しています。
健康保険政策実施局（ベトナム社会保険）のグエン・タット・タオ副局長は、ベトナム社会保険は、党の方針と政策、国家の政策と法律に従って国民の医療ニーズを満たし、費用対効果を高める方向に健康保険給付の範囲を改善することを目的とした健康保険法の改正と補足の方向性に大いに賛同していると述べた。
保健省は、法案における新たな提案の影響を徹底的かつ包括的に評価するよう求められている。給付範囲の拡大は、健康保険基金との関係、特に経済への影響、企業、従業員、国民、そして国家予算の拠出能力を考慮して算定する必要がある。その上で、実際のニーズを満たし、健康保険基金を増額するための適切な解決策とロードマップを提案する必要がある。
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出典: https://baodautu.vn/xin-y-kien-du-thao-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-bao-hiem-y-te-d223671.html
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