人生の節目を60歳とするならば、グエン・ティ・ルイさん(69歳)はドイ運河北岸(第8区)の家に住みながらその生涯を過ごしてきた。
水が澄んでいて、泳いだり潜ったりでき、水路の交通も賑わっていた時代からここに住んでいますが、今では彼女にとってそれは単なる思い出です。
土井運河の岸辺には、仮設住宅が数多く建てられています。家庭ごみや下水が運河に直接投棄され、水質はますます汚染されています。
これは、20年にわたって計画されてきた運河に「ぶら下がって」暮らす2万世帯以上の都市部の世帯に共通する状況でもある。
計画から30年 運河沿いの住民の立ち退きと移住は1993年に開始されました。概ね、すべての実施段階で低い目標値(50%未満)を達成しましたが、最初の2段階(1993~2000年と2001~2005年)は100%を達成しました。
2016年から2020年にかけて、市内の運河沿いの2万軒以上の住宅の大規模な移転は、わずか12.4%、つまり2,479軒にとどまった。
ホーチミン市人民委員会は2021年、2025年までに6,500戸以上の住宅の補償と移転を完了するという目標を設定したが、2023年半ばまでに移転が完了したのは557戸にとどまった。
政府は主に 4 つの主要な運河と河川、タウフ - ベン ゲ、タン ホア - ロー ゴム、ニュー ロック - ティ ゲ、タム ルオン - ベン カット - ヌオック レン運河に重点を置いています。
しかし、その多くは投資準備にとどまり、投資家を募っていないか、手続きに行き詰まっている。
そして、20年以上沈黙しているプロジェクトもあり、人々は一時的な解決策で汚染された生活に適応することを受け入れざるを得なくなっています。
スエンタム運河プロジェクト(ビンタン区)に住むチャウ・ティ・ダウさん。写真:チ・フン
ディエンビエンフー通りの路地で60年間暮らしてきたチャウ・ティ・ダウさん(84歳)が、スエンタム運河を改修する計画プロジェクトについて最後に聞いたのは13年前だった。
つい最近、ダウ夫人は、役人のグループが各住宅を測量しに来た際、計画境界内の近隣住民全員が騒々しく話し合っているのを目撃した。
10月末、市内で最も汚染された運河がゴーヴァップ地区で建設される予定になった。ダウ夫人はさらに焦りを募らせた。
10年以上も修復が進まなかったため、運河沿いの多くの家屋は深刻な劣化をきたしている。写真:チ・フン
スエンタム運河(ニエウロック - ティ・ゲ運河に始まる)は長さ 8.2 km で、カウボン運河、カウソン運河、ロンヴァントゥ運河、ラン運河を含むシステムであり、ビンタイン郡とゴーヴァップ郡を通過し、ヴァントアット川で終わります。
このプロジェクトは、予算から総額9兆6,000億ドン超の投資資金を投じています。そのうち、建設費は約2兆7,000億ドン、補償および用地取得費は6兆3,000億ドン超です。
ゴーヴァップ地区は2024年8月に敷地を引き渡し、プロジェクトを開始し、2025年4月に完了する予定です。ビンタイン地区は2025年4月に敷地を引き渡し、建設を開始し、2028年4月に完了する予定です。
計画によると、ビンタン地区の建設進捗はゴーヴァップ地区よりも遅くなる見込みです。投資家によると、その理由は、807戸の住宅を整備するための再定住住宅と土地の基金が、同地区にまだ不足しているためです。
この問題に関して、市の現在の解決策は、待機中に一時的な宿泊施設を借りるための財政支援を提供することです。
スエンタム運河は2つの地域を通過しており、そのうちビンタン地区には約1,800件の被災者がおり、復旧対象面積は約139,000平方メートルです。同地区には42区画の移転用地が割り当てられており、残りはアパートで、合計300区画の住宅とアパートが建設されます。
運河や溝沿いの住宅周辺の生活環境の質はますます汚染されている。写真:チ・フン
ホーチミン市都市インフラ建設投資プロジェクト管理委員会のグエン・ホアン・アン・ズン副委員長は、スエンタム運河は過去20年間で市内で最も汚染された運河の一つであると語った。
「プロジェクトの進捗を確実にするため、投資家とビンタイン区およびゴーヴァップ区は積極的に調整を行っています。そのためには、用地の整地作業について、地域住民、特に住民の合意を得る必要があります」とズン氏は述べた。
30年以上にわたり、運河沿いの2万戸の住宅移転のための資金確保が、この計画の実現を阻む最大の問題となってきました。住民移転のための土地の確保もまた、市にとって大きな課題となっています。
例えば、ドイ運河南岸沿いの仮設住宅2,600戸を撤去し、堤防を建設するには、約9兆ドンの費用がかかります。また、ドイ運河北岸の老朽化した住宅1,017戸を移転させるには、総予算2兆5,750億ドン以上が必要です。
10年以上も修復が進まなかったため、運河沿いの多くの家屋は深刻な老朽化が進んでいます。運河下の埠頭には漂流ゴミが散乱しています。人々は20年以上もこの生活を受け入れてきました。写真:Chi Hung
予算の制約により、補償と用地確保は、スエンタム運河とヒーヴォン運河の改修プロジェクトなど、一部の主要プロジェクトにのみ集中しています。残りのプロジェクトにおける補償、用地確保、運河沿いの住宅移転は、引き続き中断される可能性があります。
この結び目を徐々に解くには、プロジェクトの実施に参加するために社会資本を動員する必要がある、と第4区人民委員会の副委員長、ヴォー・タン・ズン氏は述べた。
さらに、企業や投資家を誘致するために、市は運河沿いに住宅を移転するプロジェクトのためのオープンな政策と別個のメカニズムを必要としている。
優れた成果を上げている地域の一つとして、第7区人民委員会の副委員長であるレ・ヴァン・タン氏は、運河沿いの住宅移転作業を開始するにあたり、同地域は5つの解決策を提案したと語った。
当初から、地区は土地利用計画と都市計画において、土地資金は常に社会住宅再定住の建設のために留保されることを決定しました。
「地区の視点は、再定住地として最も美しい場所を優先し、人々が観察できるように開放することです。」
補償および移住政策、立ち退き場所、移住先の移転にはすべて、人々が比較できる具体的な価格があります。
重要なのは、土地の引き渡し前に住民が来て自らの目で確認できるよう、地元当局が必ず移住地やアパートを建設していることだ」とタン氏は付け加えた。
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