10月31日午前、議場で不動産業法案（改正）の一部内容について意見の相違がある議論が行われ、今後制定される住宅・建設工事の営業原則に関する内容（第23条）が国会議員の注目を集めた。
住宅事業と将来の建設プロジェクトにおける預金についてコメントした代表のトラン・ホン・グエン氏（ ビントゥアン代表団）は、選択肢1と受諾および説明報告書に記載された議論に同意すると表明した。
したがって、このオプションは、不動産が事業に適格であり、両当事者が正式に契約を締結した場合にのみ手付金が支払われるため、不動産取引において弱い立場にある顧客にとってリスクが低く、紛争の発生が制限されます。
代表団は、プロジェクトの基本設計が政府機関によって評価され、投資家がオプション 2 で示した土地使用権に関する文書の 1 つを取得してから保証金を徴収するまでの時間は、保証金の受け取りから実際にプロジェクトを実施するまでに非常に長い時間がかかり、顧客にとってのリスクが増大すると判断しました。
チャン・ホン・グエン代表、ビン・トゥアン代表。
一方、不動産市場は最近多くの複雑な展開を見せており、不動産プロジェクトの投資家が依然として預金や出資契約を利用して恣意的に資金を動員し、不安と混乱を引き起こしている。
「実際には、多くのプロジェクトは、保証金を入金してから5年、あるいは10年経っても実行されていません。そのため、このような事態を防ぐために、より厳格な規制が必要です」とグエン代表は述べた。
法案第23条第5項の規定に関しては、代表のグエン・ダイ・タン氏（ フンイエン代表団）が選択肢2を選択した。
代表者によると、これは、投資家が顧客との契約に基づいてどのような場合に保証金を徴収できるかを明確に規定し、保証金契約の内容、保証金の金額を明確に規定して、公開性、透明性を確保し、住宅や建設工事の売買、賃貸、購入契約を締結した組織や個人の権利と正当な利益を保護し、不動産事業者が資金動員チャネルとして保証金を受け取ることを制限するための計画である。
タン氏は起草機関に対し、今後形成される住宅や建設工事の条件を明確に定めるよう研究・検討するよう要請した。
同時に、代表団は、主要かつ必須のインフラプロジェクトの承認済み設計が予定通りに完了しているという条件を満たした建設プロジェクトについて、投資家が将来の住宅を販売できるようにする決定を提案した。同時に、「プロジェクトの進捗状況に応じた完了要件」の内容を明確にする。
代表グエン・ダイ・タン、フンイエン代表団。
意見陳述に参加したグエン・ティ・ヴィエット・ガ代表（ ハイズオン代表団）は、第23条について、不動産プロジェクトの投資家は、プロジェクトが基本設計を終え、政府機関による審査を受けており、かつ、投資家が土地使用権に関する書類のいずれかを保有している場合に限り、顧客との合意に基づいて手付金を徴収できると計画に従って規定する必要があると述べた。
代表者によると、こうした規制は、特に多くの困難に直面している不動産事業において、企業と投資家のさらなる発展を促す条件を整えるだろう。プロジェクト投資には多額の資本が必要となるため、投資家が早期に手付金を回収できるようにすることで、投資家はより多くの資金を再投資することができ、機会の拡大と潜在顧客の獲得に貢献する。
「この規制は顧客にとってさらなるリスクをもたらす可能性があるものの、代表者は、管理を強化し、管轄の州管理機関の責任を強化することでこれを克服する必要があると強調しました。特に、投資家の審査と選定の初期段階から、投資家がプロジェクトを実施できる能力と能力を確保することが重要だ」とンガ氏は述べた。
ンガ氏によると、不動産プロジェクトの投資家が住宅や建設工事が事業開始の資格を得た場合にのみ手付金を徴収できるようにすることで選択肢1のようなリスクを制限すると、ビジネスチャンスが制限され、ビジネス発展の奨励とメカニズムの創出に反することになるという。
国会常任委員会は、不動産事業法案（改正）の説明、受理、修正に関する報告書において、住宅事業の原則と今後の建設工事（第23条）に関して、2つの選択肢を提案した。
オプション1： 「不動産プロジェクトの投資家は、住宅および建設工事が事業開始のすべての条件を満たし、本法の規定に従って取引を行った場合にのみ、顧客から保証金を徴収することが許可されます。」
オプション2： 「不動産プロジェクトの投資家は、プロジェクトの基本設計が国家機関によって審査され、投資家が本法第24条第2項に規定されている土地使用権に関する文書のいずれかを保有している場合にのみ、顧客との契約に基づいて保証金を徴収することができます。保証金契約には、住宅の売却価格、リース購入価格、建設工事費が明記されている必要があります。保証金の上限額は政府の規定に従いますが、住宅の売却価格、リース購入価格、建設工事費の10%を超えてはならず、各時期および各不動産タイプの社会経済発展条件に適合していることが保証されます。 」
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