学生の事故が多いことから、50cc以下のバイクの運転者に試験を実施するという提案には多くの専門家が賛成しているが、規制が不便だと指摘する声もある。
11月21日午前、国会において、 ハザン省外務省の代表であるリー・ティ・ラン氏は、排気量50cc未満のバイクの訓練、試験、使用に関する規制を政府が制定するよう提案した。
2008年の道路交通法では、16歳以上であれば50cc以下のバイクを運転することができ、運転免許試験を受ける必要はないと規定されている。また、18歳以上であれば、50cc以上の二輪バイク、三輪バイク、および同様の構造の車両を運転することができる。
上記の提案に賛同し、国家交通安全委員会事務局長のトラン・ヒュー・ミン博士は、 ハノイとホーチミン市での最近の調査で、子供が関与する重大な交通事故の90%が、一人で車を運転して通学する子供たちのグループで発生していることがわかったと述べた。
現行の交通規則では、16歳から18歳までの高校生は、自転車、電動自転車、排気量50cc未満のバイク、または電動バイクで単独で交通に参加することが認められています。しかし、電動バイクやバイクは依然として比較的高速(時速25~50km)であり、生徒は交通に関する知識や技能を十分に身につけていないため、多くの事故が発生しています。
ハノイ交通警察は、ヘルメットを着用せずにバイクや電動自転車に乗る学生に罰金を科した。写真: Giang Huy
ハノイ交通警察の交通事故データによると、児童の事故の原因は、34%が道路の逆走、30%がスピード違反、26%が注意不足です。ミン氏はこれらの事故の原因を分析し、生徒の交通スキルと知識が不足していることを示しました。
「16~18歳の人が4kW以下の電動バイクや50cc以下のバイクを運転する際には運転免許証を持たなければならないという提案は非常に正しい」とミン氏は述べた。
国家交通安全委員会事務局長によると、学校では交通安全教育が主要カリキュラムに組み込まれているものの、生徒は理論のみを学ぶにとどまっているという。一方、多くの欧州諸国では、電動バイクや50cc以下のバイクの運転者は、交通法規と基本的な運転技能に関する講習を受講することが義務付けられている。講習修了時には、運転免許証または証明書の発行に必要な試験が実施される。
50cc以下の車両の運転者に対する運転免許試験について、都市交通の専門家であるファン・レ・ビン博士は、学校ではなく教習所が試験を実施すべきだと述べた。「教官には運転技能を教える専門知識がないため、彼らに負担をかけるべきではない」とビン博士は述べた。
ベトナム自動車運輸協会のグエン・ヴァン・クエン会長は、上記の提案に反対し、50cc以下のバイクや電気自動車の運転免許取得に学生に講習と試験を義務付ける規制は、時間、労力、費用の無駄であり、社会コストの増加につながると述べた。学生が認識していなくても、免許証を購入したり、誰かのために勉強したり、誰かのために試験を受けたりといった悪影響が生じるだろう。
クイエン氏によると、交通安全教育を統合し、生徒に基本的な運転技能(右側通行、正しい車線、ヘルメットの着用など)を提供し、家族の指導と指導を受けている学校は、「生徒を運転教習所に通わせて試験を受けさせるよりも良い」とのこと。
交通専門家のグエン・ヴァン・タン氏も、50cc以下の車両と電動自転車は速度が出ないため、大型車両ほど事故リスクは高くないと指摘した。「50cc以下の車両を運転する人に免許試験を義務付ける規制は不必要であり、社会にとって無駄なものです。当局は、50ccを超える車両、電動自転車、バイクをヘルメットを着用せずに運転する生徒を厳しく取り締まり、学校と連携して教育・促進に努めるべきです」とタン氏は述べた。
2020年7月に改正道路交通法の初案に、電動バイクや50cc以下のバイクの運転者は運転免許証(試験合格)を所持しなければならないという規定が盛り込まれた。運輸省、国家交通安全委員会、そして複数の機関の代表者がこの規定への支持を表明した。
国会は6月、道路交通法を道路法と道路交通秩序及び安全法に分割することを決定した。しかし、現在審議中の第15期国会(第6回国会)に提出された両法案には、排気量50cc以下のバイクの免許交付や運転者試験に関する規定が含まれていない。
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