តើ TOD (ការអភិវឌ្ឍផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) អាចត្រូវបានអនុវត្តទៅលើផ្លូវដែកយ៉ាងដូចម្តេច?

ប្រទេសជាច្រើនទទួលបានជោគជ័យជាមួយ TOD។

ទីប្រឹក្សាអនុវត្តគម្រោងបានបញ្ជាក់ថា គំរូអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន (TOD) ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន និងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន។

ដោយលើកឡើងឧទាហរណ៍របស់ក្រុមហ៊ុនផ្លូវដែក Odakyu (ប្រទេសជប៉ុន) អ្នកប្រឹក្សាយោបល់បានបញ្ជាក់ថា នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ចំណូលឆ្នាំ ២០២២ របស់ក្រុមហ៊ុន ការដឹកជញ្ជូនមានចំនួនត្រឹមតែ ៣២% ប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលការលក់រាយ (៣៧%) អចលនទ្រព្យ (១២%) និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតមានចំនួនដែលនៅសល់។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនផ្លូវដែក Hanyu ការដឹកជញ្ជូនមានចំនួន ៣០% នៃប្រាក់ចំណូល អចលនទ្រព្យ ៣០% ការកម្សាន្ត ១៦% និងការដឹកជញ្ជូន និង ទេសចរណ៍ ១៥%...

ផ្លូវរថភ្លើង Odakyu (ប្រទេសជប៉ុន) ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍទីក្រុង និងពាណិជ្ជកម្មពីការវិនិយោគ និងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន (រូបភាព៖ រូបភាព, ប្រភព Pop Japan)។

បទពិសោធន៍ពីប្រទេសដទៃទៀតបង្ហាញថា នៅក្នុងទីក្រុងភាគច្រើន តម្លៃដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យតាមបណ្តោយច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនសាធារណៈកើនឡើង។ ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងទីក្រុង Helsinki Metro (ហ្វាំងឡង់) អចលនទ្រព្យដែលស្ថិតនៅចម្ងាយដើរពីស្ថានីយ៍មានតម្លៃខ្ពស់ជាងអចលនទ្រព្យនៅតំបន់ផ្សេងទៀត ៧.៥%។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ នៅក្នុងតំបន់ក្រោមដី Tyne & Wear នៃទីក្រុង Newcastle ចក្រភពអង់គ្លេស តម្លៃផ្ទះកើនឡើង ២% ក្នុងចម្ងាយ ២០០ ម៉ែត្រពីស្ថានីយ៍រថភ្លើងក្រោមដី...

ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍នៃការអភិវឌ្ឍ TOD នៅក្នុងប្រទេសដទៃទៀត អ្នកប្រឹក្សាយោបល់បានណែនាំថា ដើម្បីអនុវត្ត TOD ដោយជោគជ័យនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ចាំបាច់ត្រូវមានការសម្របសម្រួលរវាងឯកសារច្បាប់ផ្សេងៗ។

ជាពិសេសនៅក្នុងវិសាលភាពនៃច្បាប់ផ្លូវដែក អ្នកប្រឹក្សាយោបល់បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្ថែមគោលគំនិតនៃ TOD (ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) នៅក្នុងវិស័យផ្លូវដែក ដូចជាគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋាន សេវាកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងអគារការិយាល័យនៅស្ថានីយ៍រថភ្លើង និងតំបន់ជុំវិញ។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីការសម្របសម្រួលរវាងអង្គភាពវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ដោយកំណត់ទំហំធ្វើអាជីវកម្ម ដង់ស៊ីតេអគារ វិសាលភាពអភិវឌ្ឍន៍ និងការទិញយកដីធ្លីនៅពេលអនុវត្តគម្រោងផ្លូវដែក។

អនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក និងអាជីវកម្មដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែកវិនិយោគលើទ្រព្យសកម្មដែលមានស្រាប់ និងទ្រព្យសកម្មថ្មីនៅក្នុងតំបន់ជុំវិញស្ថានីយ៍ ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូល។

រៀបចំផែនការជាមុនសិន បន្ទាប់មកដេញថ្លៃ។

យោងតាមលោក Tran Thien Canh ប្រធាននាយកដ្ឋានផ្លូវដែកវៀតណាម បទពិសោធន៍ពីប្រទេសដទៃទៀតបង្ហាញថា TOD (ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុង និងពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលរួមពីអង្គការមិនមែនរដ្ឋ។

សាជីវកម្ម MTR (ផ្លូវដែកដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ) នៃទីក្រុងហុងកុងទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍដីនៅជុំវិញរថភ្លើងក្រោមដី (រូបភាព៖ រូបភាព, ប្រភព Pixabay)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសដទៃទៀតនៅតែអនុវត្តគំរូនេះចំពោះផ្លូវដែកជាតិ ជាពិសេសលើខ្សែរថភ្លើងល្បឿនលឿន។ ដូច្នេះ ក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្លូវដែកដែលបានកែសម្រួល ប្រទេសវៀតណាមសង្ឃឹមថានឹងរួមបញ្ចូលគំរូ TOD សម្រាប់ផ្លូវដែកជាតិ ជាពិសេសនៅស្ថានីយ៍រថភ្លើង។

«គំរូ TOD (ការអភិវឌ្ឍផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) នៅក្នុងវិស័យផ្លូវដែក គឺជាបញ្ហាស្មុគស្មាញមួយដែលតម្រូវឱ្យមានការស្រាវជ្រាវបន្ថែម។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការកំណត់អត្តសញ្ញាណអង្គភាពដែលវិនិយោគ និងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិ និងទីក្រុង ការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធ និងការបែងចែកអត្ថប្រយោជន៍ពី TOD...» នេះបើតាមការ លើកឡើងរបស់លោក Tran Thien Canh នាយកអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាម។

ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ វាមិនអាចធ្វើទៅរួចទេក្នុងការប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលបានបែងចែកសម្រាប់គម្រោង TOD (ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) ដើម្បីវិនិយោគលើផ្លូវដែកតាំងពីដំបូង។ នេះមានន័យថាអ្នកមិនអាចប្រើប្រាស់ដីធ្លី លក់ដីធ្លី និងប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលដើម្បីវិនិយោគលើផ្លូវដែកបានទេ។

ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ TOD (Transit-Oriented Development) ត្រូវតែធ្វើឡើងជាមុនសិន។ មានតែបន្ទាប់ពីផ្លូវដែកត្រូវបានវិនិយោគ និងដាក់ឱ្យដំណើរការប៉ុណ្ណោះ ទើបតម្លៃបន្ថែមនឹងកើតឡើង។ នៅពេលនោះ អ្នកពាក់ព័ន្ធ (អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អ្នកវិនិយោគ អាជីវកម្មផ្លូវដែក) នឹងចូលរួម និងវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យ។

លោក Canh បានពន្យល់ថា «ស្ថានីយ៍រថភ្លើងនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានទីតាំងនៅទីតាំងជាក់លាក់មួយ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងកែសម្រួលផែនការកំណត់តំបន់សម្រាប់តំបន់នោះ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលបំណង និងមុខងាររបស់វា។ បន្ទាប់មក អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងធ្វើការដេញថ្លៃសម្រាប់ដីនោះ។ អាជីវកម្មផ្លូវដែកក៏ត្រូវតែចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃផងដែរ ប្រសិនបើពួកគេចង់វិនិយោគ។ ដីសម្រាប់សាងសង់ និងប្រតិបត្តិការផ្លូវដែកគឺជាដីឯកជន ហើយមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការដេញថ្លៃនោះទេ»។

វាមិនមែនជា "ការព្យាបាលអព្ភូតហេតុ" ទេ។

ថ្លែងទៅកាន់កាសែត Giao Thong លោក Nguyen Ngoc Dong អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ដឹកជញ្ជូន បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននៅប្រទេសវៀតណាមមានការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ហើយមិនមានការយល់ដឹងរួមអំពីគំរូ TOD នោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជារឿងសំខាន់ដែលត្រូវយល់ថា TOD (ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើការឆ្លងកាត់) មិនមែនជា "គ្រាប់កាំភ្លើងវេទមន្ត" ទេ។ តាមពិតទៅ សម្រាប់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់ដូចជាទីក្រុងហូជីមិញ និងហាណូយ ការសាងសង់ផ្លូវដែកនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងដែលមានប្រជាជនរស់នៅច្រើននឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការអភិវឌ្ឍ TOD ពិតប្រាកដនោះទេ។

ដើម្បី​កៀរគរ​ធនធាន​វិនិយោគ​សម្រាប់​ផ្លូវដែក ជាពិសេស​ផ្លូវដែក​ក្នុង​ទីក្រុង គំរូ TOD គឺជា​ជម្រើស​មួយ​ដ៏​មាន​ប្រសិទ្ធភាព (រូបភាព៖ រូបភាព)។

«ដូចនៅទីក្រុងហាណូយ ដែលមានខ្សែរថភ្លើងលេខ 1 Yen Vien - Ngoc Hoi និងខ្សែរថភ្លើងលេខ 2 Cat Linh - Ha Dong តើយើងពិតជាគួរឈូសឆាយដីជុំវិញស្ថានីយ៍ដើម្បីសាងសង់តំបន់ទីក្រុងថ្មីស្របតាម TOD (ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) មែនទេ? តាមពិតទៅ យើងអាចជួសជុលតែតំបន់ទីក្រុងជុំវិញស្ថានីយ៍ប៉ុណ្ណោះ»។

លោក ដុង បានលើកឡើងជាឧទាហរណ៍មួយថា «ដើម្បីសាងសង់តំបន់ទីក្រុងថ្មី អ្នកត្រូវការដីទំនេរ។ ឧទាហរណ៍ នៅលើផ្លូវពីថាងឡុងទៅណយបៃ នៅតែមានដីទំនេរនៅជុំវិញស្ថានីយមួយចំនួន។ ប្រសិនបើមានផែនការល្អ វាអាចត្រូវបានអភិវឌ្ឍទៅជាតំបន់ទីក្រុង ដែលបង្កើតបានជាគំរូ TOD (ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) ពិតប្រាកដ»។

ទាក់ទងនឹងដំណើរការនេះ យោងតាមលោក ដុង ការទិញដីសម្រាប់ស្ថានីយ៍រថភ្លើងត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋសម្រាប់ការសាងសង់សំណង់សាធារណៈ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការទិញដីសម្រាប់ TOD (ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) គឺជាការអភិវឌ្ឍទីក្រុង។ ដូច្នេះ ជាធម្មតា រដ្ឋវិនិយោគលើការឈូសឆាយដី ហើយបន្ទាប់មកធ្វើដំណើរការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ។

លោក ដុង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «វាចាំបាច់ក្នុងការកំណត់ពីរបៀបដែលគំរូ TOD ត្រូវបានយល់នៅក្នុងវិស័យផ្លូវដែក ក្នុងករណីណាដែលការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកគួរតែត្រូវបានផ្សំជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍទីក្រុង និងតួនាទីរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធ... ទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយ ការស្រាវជ្រាវយ៉ាងហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀតគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ព្រោះវាពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ និងបញ្ហាជាច្រើន»។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/ap-dung-tod-voi-duong-sat-the-nao-192240713150121589.htm