តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីអនុវត្ត TOD ទៅផ្លូវដែក?

ប្រទេសជាច្រើនបានទទួលជោគជ័យជាមួយ TOD ។

អ្នកប្រឹក្សាការអនុវត្តគម្រោងបញ្ជាក់ថា គំរូអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ (Transit-oriented-development - TOD) ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន និងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន។

ដោយលើកឡើងពីឧទាហរណ៍របស់ក្រុមហ៊ុនផ្លូវដែក Odakyu (ប្រទេសជប៉ុន) អ្នកពិគ្រោះយោបល់បាននិយាយថា៖ នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ចំណូលរបស់សហគ្រាសនេះក្នុងឆ្នាំ 2022 ប្រាក់ចំណូលពីការដឹកជញ្ជូនមានត្រឹមតែ 32% ប៉ុណ្ណោះ នៅសល់ពីសកម្មភាពលក់រាយ (37%) ពីអចលនទ្រព្យ (12%) និង 19% ពីសកម្មភាពផ្សេងទៀត។ ដូចគ្នានេះដែរ ជាមួយនឹងក្រុមហ៊ុនផ្លូវដែក Hanyu ប្រាក់ចំណូលពីការដឹកជញ្ជូនគឺ 30% ពីអចលនទ្រព្យគឺ 30% ពីសកម្មភាពកម្សាន្តគឺ 16% ពីការដឹកជញ្ជូន និង ទេសចរណ៍ គឺ 15% ...

ផ្លូវរថភ្លើង Odakyu (ប្រទេសជប៉ុន) ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងពាណិជ្ជកម្ម នៅពេលវិនិយោគ និងទាញយកប្រយោជន៍ផ្លូវដែក (រូបថត៖ រូបភាពប្រភព Pop Japan)។

បទពិសោធន៍​ពី​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត​បង្ហាញ​ថា​នៅ​ក្នុង​ទីក្រុង​ភាគ​ច្រើន តម្លៃ​ដី និង​អចលនទ្រព្យ​លើ​ច្រក​របៀង​ដឹកជញ្ជូន​សាធារណៈ​កើនឡើង។ ឧទាហរណ៍ នៅទីក្រុង Helsinki Metro (ហ្វាំងឡង់) អចលនទ្រព្យក្នុងចម្ងាយដើរពីតំបន់ស្ថានីយ៍មានតម្លៃ 7.5% ច្រើនជាងតំបន់ផ្សេងទៀត។ ឬនៅតំបន់រថភ្លើងក្រោមដី Tyne & Wear ទីក្រុង Newcastle ចក្រភពអង់គ្លេស តម្លៃផ្ទះកើនឡើង 2% ក្នុងរង្វង់ 200m នៃស្ថានីយ៍រថភ្លើងក្រោមដី...

តាមបទពិសោធន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍ TOD នៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗ អ្នកប្រឹក្សាជឿជាក់ថា ដើម្បីអនុវត្ត TOD នៅវៀតណាម ចាំបាច់ត្រូវមានការធ្វើសមកាលកម្មរវាងឯកសារច្បាប់។

ដោយឡែកសម្រាប់វិសាលភាពនៃច្បាប់ផ្លូវដែក ទីប្រឹក្សាបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្ថែមគោលគំនិតនៃ TOD ក្នុងវិស័យផ្លូវដែក ដូចជាគម្រោងវិនិយោគដើម្បីអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋាន សេវាកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម អគារការិយាល័យ ... នៅស្ថានីយ៍ និងតំបន់ជុំវិញស្ថានីយ។

ជាមួយគ្នានេះ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការសម្របសម្រួលរវាងអង្គភាពវិនិយោគ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក ជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ កំណត់ទំហំកេងប្រវ័ញ្ច ដង់ស៊ីតេសំណង់ វិសាលភាពអភិវឌ្ឍន៍ និងការស្តារដីឡើងវិញ នៅពេលអនុវត្តគម្រោងផ្លូវដែក។

អនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក និងអាជីវកម្មដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែកវិនិយោគលើទ្រព្យសកម្មដែលមានស្រាប់ និងការវិនិយោគថ្មីនៅក្នុងទ្រព្យសកម្មនៅក្នុងតំបន់ជុំវិញស្ថានីយដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូល។

រៀបចំផែនការដំបូង ដេញថ្លៃនៅពេលក្រោយ

លោក Tran Thien Canh នាយកអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា បទពិសោធន៍ពីប្រទេសផ្សេងៗបង្ហាញថា ការអភិវឌ្ឍន៍ TOD ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាមួយផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុងគឺចាំបាច់ ហើយទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីអង្គការមិនមែនរដ្ឋ។

សាជីវកម្ម MTR (Mass Transit Railway) - ទីក្រុងហុងកុងទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការវិនិយោគ និងកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីធ្លីជុំវិញ Metro (រូបថត៖ រូបភាពប្រភព Pixabay)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសផ្សេងទៀតនៅតែអនុវត្តវាចំពោះផ្លូវដែកជាតិ និងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន។ ដូច្នេះ ក្នុង​ការ​តាក់តែង​ច្បាប់​ផ្លូវដែក​ដែល​ត្រូវ​បាន​កែប្រែ វៀតណាម​ចង់​អនុវត្ត​គំរូ TOD លើ​ផ្លូវដែក និង​ស្ថានីយ៍​ជាតិ។

លោក Tran Thien Canh នាយកអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាម លោក Tran Thien Canh បានមានប្រសាសន៍ថា “គំរូ TOD ក្នុងវិស័យផ្លូវដែក គឺជាមុខវិជ្ជាពិបាក និងត្រូវការការស្រាវជ្រាវបន្ថែម។

បើនិយាយពីអង្គការវិញ គឺមិនអាចប្រើដើមទុនសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង TOD ដើម្បីវិនិយោគលើផ្លូវដែកតាំងពីដើមមកនោះទេ។ មាន​ន័យ​ថា វា​មិន​អាច​ប្រើ​ដី លក់​ដី និង​យក​លុយ​នោះ​ទៅ​វិនិយោគ​លើ​ផ្លូវ​រថភ្លើង​បាន​ទេ។

ការធ្វើផែនការ TOD ត្រូវធ្វើជាមុនសិន។ លុះត្រាតែផ្លូវរថភ្លើងត្រូវបានវិនិយោគ និងដាក់ឱ្យដំណើរការនឹងមានតម្លៃបន្ថែមកើតឡើង។ នៅពេលនោះ មុខវិជ្ជា (អ្នកស្រុក អ្នកវិនិយោគ អាជីវកម្មផ្លូវដែក) នឹងចូលរួម និងវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យ។

លោក ខាន់ បានមានប្រសាសន៍ថា "ស្ថានីយនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានទីតាំងនៅទីតាំងជាក់លាក់មួយ។ មូលដ្ឋាននឹងកែសម្រួលផែនការកំណត់តំបន់នៅក្នុងតំបន់នោះ ដោយកំណត់គោលបំណង និងការប្រើប្រាស់ឱ្យបានច្បាស់លាស់។ បន្ទាប់មក មូលដ្ឋាននឹងដាក់ដេញថ្លៃមូលនិធិដីធ្លី។ អាជីវកម្មផ្លូវដែកក៏ត្រូវចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃដែរ ប្រសិនបើពួកគេចង់វិនិយោគលើអាជីវកម្ម។

មិនមែនជា "panacea" ទេ

ថ្លែងទៅកាន់កាសែត Giao Thong លោក Nguyen Ngoc Dong អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ដឹកជញ្ជូន បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននៅប្រទេសវៀតណាមមានការយល់ដឹងផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន មិនមានការយល់ដឹងរួមអំពីគំរូ TOD នោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយចាំបាច់ត្រូវយល់ថា TOD មិនមែនជា "panacea" ទេ។ ជាការពិត សម្រាប់តំបន់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់ ដូចជាទីក្រុងហូជីមិញ ឬ ហាណូយ ការកសាងផ្លូវដែកនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងដែលមានមនុស្សច្រើននឹងមិនអាចអភិវឌ្ឍ TOD តាមន័យពិតបានទេ។

ដើម្បីប្រមូលធនធានវិនិយោគសម្រាប់ផ្លូវដែក ជាពិសេសផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង គំរូ TOD គឺជាជម្រើសដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយ (រូបថត៖ រូបភាព)។

“ដូចនៅទីក្រុងហាណូយដែលមានខ្សែទី១ Yen Vien – Ngoc Hoi ខ្សែទី២ Cat Linh – Ha Dong តើអាចឈូសឆាយដីជុំវិញស្ថានីយ៍ដើម្បីសាងសង់តំបន់ទីក្រុងថ្មីតាម TOD បានទេ?

ដើម្បីសាងសង់តំបន់ទីក្រុងថ្មី ដីទំនេរគឺចាំបាច់។ ជាឧទាហរណ៍ នៅលើផ្លូវ Thang Long - Noi Bai នៅតែមានដីទំនេរនៅស្ថានីយ៍មួយចំនួនក្នុងតំបន់ជុំវិញ។ លោក Dong បានផ្តល់ជាឧទាហរណ៍មួយថា ប្រសិនបើផែនការត្រូវបានធ្វើបានល្អ តំបន់ទីក្រុងអាចត្រូវបានសាងសង់ បង្កើត TOD ក្នុងន័យពិត។

ទាក់​ទង​នឹង​វិធីសាស្ត្រ​នេះ​បើ​តាម​លោក ដុង ការ​ទទួល​យក​ដី​សម្រាប់​ស្ថានីយ​រថភ្លើង​គឺ​រដ្ឋ​អនុវត្ត​ដើម្បី​សាងសង់​សាធារណៈ។ ការទិញដីសម្រាប់ TOD គឺជាការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ដូច្នេះ ជា​ធម្មតា រដ្ឋ​ចំណាយ​ប្រាក់​ដើម្បី​ឈូស​ឆាយ​ដី រួច​ដេញ​ថ្លៃ​ជ្រើសរើស​អ្នក​វិនិយោគ។

លោក Dong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថាតើគំរូ TOD ត្រូវបានគេយល់យ៉ាងណាក្នុងវិស័យផ្លូវដែក ក្នុងករណីណាដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកត្រូវរួមផ្សំជាមួយការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ហើយតើមុខវិជ្ជាមានតួនាទីអ្វីខ្លះ?... ទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយ ត្រូវបន្តសិក្សាដោយយកចិត្តទុកដាក់ ព្រោះវាទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់ជាច្រើន និងខ្លឹមសារជាច្រើន..." លោក Dong បានសង្កត់ធ្ងន់។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/ap-dung-tod-voi-duong-sat-the-nao-192240713150121589.htm