មេរៀនទី១៖ “យកលុយ” ដើម្បីគាំទ្របដិវត្តន៍

ផ្លូវផ្ទេរប្រាក់ និងហិរញ្ញវត្ថុនេះគឺពិសេសណាស់៖ វាគឺជាផ្លូវដែលមើលមិនឃើញ មានតែ "អ្នកដែលធ្វើវាដឹង" រួមទាំងអ្នកដឹកនាំជាន់ខ្ពស់ផងដែរ។ អ្នក​ដែល​ទទួល​បេសកកម្ម​ដោយ​ផ្ទាល់​បាន​បង្កើត "ជួរ​មុខ" ការ​ប្រយុទ្ធ​នៅ​លើ​ជួរ​មុខ​ដែល​មាន​គ្រោះថ្នាក់ និង​កាច​សាហាវ ដូច​នៅ​ជួរ​មុខ​យោធា។ វាក៏ជាកន្លែងដែលបង្ហាញយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះនូវឆន្ទៈ ភាពវៃឆ្លាត ភាពច្នៃប្រឌិត និងវីរភាពបដិវត្តន៍របស់វៀតណាមផងដែរ។ នៅក្នុង "កងទ័ពជួរមុខ" នោះ មានទាហានជាច្រើន ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការយ៉ាងស្ងៀមស្ងាត់ ទាំងខាងជើង និងខាងត្បូង ទាំងក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេស ទាំងស្រុង ដូចជា "អង្គភាពពិសេស"។

ការចល័ត អតិបរមា សម្រាប់ភាគខាងត្បូង

រយៈពេលពីឆ្នាំ 1965 ដល់ឆ្នាំ 1975 គឺជារយៈពេលដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៃ "ទឹករំពុះ និងភ្លើង" នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រវៀតណាមសម័យទំនើប។ នេះ​ជា​សម័យកាល​ដែល​ប្រទេស​ទាំងមូល​ប្រឈមមុខ​នឹង​បញ្ហា​ប្រឈម​ជា​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​ពីរ​យ៉ាង​គឺ​ឯករាជ្យ និង​ការកសាង​សង្គមនិយម។ ដើម្បី​សម្រេច​បាន​នូវ​គោលដៅ​ឯករាជ្យ ជាតិ​ទាំងមូល​សុខចិត្ត​លះបង់​គ្រប់យ៉ាង​ដើម្បី​បុព្វហេតុ​រំដោះ​ភាគខាងត្បូង​។ កុមារខាងជើងរាប់លាននាក់បានទៅភាគខាងត្បូងដើម្បីប្រយុទ្ធ។ សព្វាវុធ ស្បៀងអាហារ គ្រឿងបរិក្ខារ និងមធ្យោបាយផ្សេងទៀតទាំងអស់ត្រូវបានគៀងគរជាអតិបរមាសម្រាប់ភាគខាងត្បូងជាទីស្រឡាញ់។

ដឹកជញ្ជូនសព្វាវុធទៅគាំទ្រសមរភូមិភាគខាងត្បូង (រូបថត)។

ប៉ុន្តែដើម្បីឱ្យសព្វាវុធ និងរណសិរ្សដែលបានរៀបរាប់ខាងលើត្រូវដាក់ពង្រាយ និងដំណើរការ មានរបស់មួយដែលមិនអាចខ្វះបាននៅគ្រប់ទីកន្លែង និងគ្រប់ពេលវេលាគឺលុយ។

ប្រាក់​សម្រាប់​មើល​ថែទាំ​ស្បៀង​អាហារ និង​សម្លៀក​បំពាក់​សម្រាប់​ទាហាន មន្ត្រី ភ្នាក់ងារ និង​អង្គការ។ លុយទិញទំនិញ បម្រើនូវរាល់តម្រូវការសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ឧបករណ៍ធន់ទ្រាំ - ពីអាគុយសម្រាប់វិទ្យុ រហូតដល់ថ្នាំគ្រាប់សម្រាប់គិលានដ្ឋាន ក្រដាសសម្រាប់បោះពុម្ព ពីឡានអ្នកនាំសំបុត្រ ដល់ម៉ាស៊ីនបោះពុម្ពកាសែត បោះពុម្ពឯកសារ និងសូម្បីតែឯកសារ "អត្តសញ្ញាណ" សម្រាប់ទាហានដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅទីក្រុងខាងក្នុង... លុយសង់មូលដ្ឋានសម្ងាត់ទូទាំងទីក្រុង និងជនបទ អាវុធក៏មានសុវត្ថិភាព... ទៅសមរភូមិ។ ជាច្រើនលើកច្រើនសារ លុយក៏ត្រូវយកទៅជួលដីសុវត្ថិភាពឲ្យកម្មាភិបាល សាងសង់ជម្រកបណ្តោះអាសន្ននៅប្រទេសជិតខាង ដើម្បីបញ្ចៀសការវាយឆ្មក់ និងការទម្លាក់គ្រាប់បែក។

នៅក្នុងកាលប្បវត្តិហិរញ្ញវត្ថុរបស់បក្ស វាត្រូវបានកត់ត្រាថា “បន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងហ្សឺណែវឆ្នាំ 1954 ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរួមទាំងប្រាក់ឥណ្ឌូចិនដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានប្តូរជូនប្រជាជន មាស និងប្រាក់ដែលនៅសេសសល់មុនពេលបង្កើតក្រុមឡើងវិញ ត្រូវបានបន្តបញ្ជូនដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស និងរដ្ឋាភិបាល។ ការិយាល័យកណ្តាលសម្រាប់ភាគខាងត្បូងបានបែងចែកផ្នែកមួយទៅឱ្យខេត្តភាគនិរតីនៃប្រតិបត្តិការពិសេស 1 លានដុង (មួយផ្នែក) ដល់ខេត្តភាគនិរតី។ ជាផ្នែកមួយដល់ភ្នាក់ងារសម្ងាត់ ដើម្បីប្រតិបត្តិការនៅតំបន់ទីក្រុងដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម រួមផ្សំជាមួយសកម្មភាពបដិវត្តន៍។

នៅពេលដែលគណៈកម្មាធិការបក្សភូមិភាគខាងត្បូងត្រឡប់ពីមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួននៅ Bac Lieu និង Rach Gia ទៅប្រតិបត្តិការសម្ងាត់នៅ Saigon នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សភូមិភាគបាននាំយកមាសមួយចំនួនមកលក់ដើម្បីយកប្រាក់សម្រាប់ចំណាយលើការទិញផ្ទះ និងរថយន្ត...

កម្រងអនុស្សាវរីយ៍របស់លោក Nguyen Van Phi (ហៅកាត់ថា Muoi Phi) អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុពិសេសរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបានកត់ត្រាថា៖ “នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុនៃគណៈកម្មាធិការបក្សភាគខាងត្បូងបានចាត់សមាជិកបក្សមួយចំនួនដើម្បីកសាងមូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈសម្រាប់បក្ស។ ខ្ញុំត្រូវបានរក្សាទុកពីការប្រមូលផ្តុំឡើងវិញ។ ផ្នែកខាងមុខដំបូងរបស់ខ្ញុំគឺហាងលក់គ្រឿងទេសនៅផ្លូវ Huynh Quang Tien (ឥឡូវ Hoynh Quang Tien) ចំណុចទំនាក់ទំនងខាងក្នុងរបស់ Dan My ។ កសិដ្ឋាន saw chainsaw ។

លោក Tu Lau អនុលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សតំបន់ និងជាប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុនៃគណៈកម្មាធិការបក្សតំបន់បានណែនាំខ្ញុំថា៖ ប្រគល់កសិដ្ឋានច្រវាក់ Dan Sanh ជូនលោក Nguyen Thanh Quang ។ ខ្ញុំ​បាន​ផ្លាស់​មក​ភ្នំពេញ​ដោយ​ខ្លួន​ឯង គ្មាន​ទំនាក់​ទំនង​ជាមួយ​អតីត​យុទ្ធជន​តស៊ូ មិន​អាច​ពឹង​ផ្អែក​លើ​មូលដ្ឋាន​កម្ពុជា ស្ថិត​ក្នុង​វិស័យ​ពាណិជ្ជកម្ម​បរទេស និង​មាន​ទំនាក់​ទំនង​ជាមួយ​ទីក្រុង​ហាណូយ។

បន្ថែមពីលើការថែទាំដោយខ្លួនឯងខាងលើ យោងតាមសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សភូមិភាគភាគខាងត្បូង គណៈកម្មាធិការបក្សភូមិភាគ V និង Tri Thien ធនាគារជាតិនៃវៀតណាមត្រូវតែយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ភាគខាងត្បូង។ លុយនោះត្រូវតែជាលុយសៃហ្គន។ នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការប្តូរប្រាក់បរទេស និងក្រោយមកនាយកដ្ឋានប្តូរប្រាក់បរទេសនៃធនាគារជាតិកណ្តាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទទួលបន្ទុកកិច្ចការនេះ។

ប៉ុន្មានឆ្នាំដំបូង រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនមានជំនួយអន្តរជាតិណាមួយជារូបិយប័ណ្ណបរទេសទេ មានតែជំនួយផ្ទាល់លើទំនិញ និងសម្ភារៈពីប្រទេសសង្គមនិយម ដូច្នេះវិធានការដំបូងគឺត្រូវប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋដើម្បីទិញប្រាក់ Saigon នៅទីផ្សារបរទេស ជាពិសេសនៅហុងកុង។ លើសពីនេះ សាខា Vinh Linh ក៏ផ្តល់សេវាប្តូរប្រាក់បរទេសរវាងរូបិយប័ណ្ណភាគខាងជើង និងរូបិយប័ណ្ណ Saigon ផងដែរ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានចំណាយលើភាគខាងត្បូងនៅពេលនោះមិនច្រើនទេបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសម័យក្រោយៗទៀត ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមត្ថភាពរបស់ខាងជើងនៅពេលនោះ នេះក៏ជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ។

យោងតាមរបាយការណ៍ឆ្នាំ 1956 នៃនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការប្តូរប្រាក់បរទេស: "ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ យើងបានផ្លាស់ប្តូររូបិយប័ណ្ណនៃភាគខាងត្បូង:

ទិញ 32,734,439 ដុង (ប្រាក់ Saigon រួមទាំង 20,000,000 ទិញនៅហុងកុង អត្រាប្តូរប្រាក់គឺ 1 MN ដុង = 46.02 MB ដុង) ។

លក់បាន 29,665,723 ដុង ដែលភាគច្រើនសម្រាប់បម្រើសេចក្តីត្រូវការរបស់គណៈកម្មាធិការទំនាក់ទំនងខាងជើង និងខាងត្បូង ប៉ុន្តែដោយសារយើងអាចផ្លាស់ប្តូរបានតិចតួច យើងមិនអាចបំពេញតម្រូវការនេះសម្រាប់ភាគច្រើននៃឆ្នាំបានទេ លើកលែងតែនៅចុងឆ្នាំនៅពេលដែលយើងទិញនៅហុងកុង។ ការលក់ និងទិញដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ រួមទាំងសកម្មភាពរបស់ Vinh Linh គឺ៖ ទិញ 236,302 ដុង; លក់បាន 229.273 ដុង សមតុល្យមូលនិធិគិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1956 មានចំនួន 3.058.840 ដុងនៅភាគកណ្តាល និង 7.029 ដុងនៅ Vinh Linh ។

តាម​រយៈ​របាយ​ការណ៍​ទូទាត់​ខាង​លើ​នេះ គេ​អាច​មើល​ឃើញ​ថា​ក្នុង​អំឡុង​ពេល​នេះ ទឹក​ប្រាក់​ប្រចាំ​ឆ្នាំ​ដែល​បាន​ចំណាយ​ទៅ​ខាង​ត្បូង​មាន​ប្រមាណ ៣០ លាន​ Saigon Dong ដែល​ស្មើ​នឹង​តែ​កន្លះ​លាន​ដុល្លារ​អាមេរិក​ប៉ុណ្ណោះ។ ស្ថានភាពនៅភាគខាងត្បូងនៅពេលនោះមិនបង្កឱ្យមានការទាមទារផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុខ្លាំងនោះទេ។ ចលនាបដិវត្តនៅពេលនេះនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលមិនទាន់ឃើញនៅឡើយ សូម្បីតែខ្វិននៅតាមតំបន់ និងផ្នែកខ្លះក៏ដោយ។ ក្នុងស្ថានភាពនោះ បន្ថែមពីលើការផ្តល់មូលនិធិរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ដំណោះស្រាយសំខាន់មួយទៀតគឺការពឹងផ្អែកលើប្រជាជន។

កម្មាភិបាលលាក់កំបាំងភាគច្រើនស្ថិតក្នុងស្ថានភាព "ត្រូវបានបញ្ជូន" ឬ "ស្ងប់ស្ងាត់" ។ មន្ត្រីទាំងនេះរស់នៅជាមួយប្រជាជន។ ក្នុង​ករណី​ជា​ច្រើន បញ្ញវន្ត អ្នក​ប្រាជ្ញ និង​បញ្ញវន្ត​ស្នេហា​ជាតិ​បាន​ចិញ្ចឹម​បីបាច់​អង្គការ​បដិវត្តន៍។

" មានបញ្ហាតែមួយគត់គឺលុយ " ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1959 ស្ថានភាពនៅភាគខាងត្បូងបានផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅថ្មីមួយគឺការវាយលុកបដិវត្តន៍។ តំបន់មូលដ្ឋានជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង។ អង្គការមហាជនជាច្រើន អង្គភាពកងទ័ព ស្ថាប័នជាច្រើននៃគណៈកម្មាធិការបក្សភូមិភាគ នៃខេត្ត... ត្រូវដាក់ពង្រាយសកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

លោក Muoi Phi បាននិយាយថា "លក្ខណៈនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល Saigon គឺទីផ្សារសេរី ទំនិញសម្បូរបែប និងសមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយ "ភស្តុភារនៅនឹងកន្លែង" ។ មានបញ្ហាតែមួយគត់គឺត្រូវតែមានលុយ។

មកទល់ពេលនេះ ហិរញ្ញវត្ថុគឺជាបញ្ហាធំបំផុត។ បើគ្មានលុយ សកម្មភាពទាំងនោះមិនអាចអនុវត្តបានទេ។ ប្រាក់ដុល្លារ និងប្រាក់ Saigon ដើម្បីគាំទ្រភាគខាងត្បូងបានចាប់ផ្តើមក្លាយជាតម្រូវការបន្ទាន់ ជីវិត ឬមរណភាព។

ក្នុងរយៈពេលជិត 20 ឆ្នាំនៃការតស៊ូ ជំនួយរាប់រយលានដុល្លារទៅកាន់ភាគខាងត្បូងត្រូវបានដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវ Truong Son (រូបថតឯកសារក្រុម 559 - បញ្ជាការ Truong Son)

ដើម្បីបង្កើនការគាំទ្រសម្រាប់ភាគខាងត្បូងជាមួយនឹងរូបិយប័ណ្ណរឹង ត្រូវតែមានប្រភពចំណូល។ ប៉ុន្តែការនាំចេញ និងប្រាក់ចំណូលពីសេវាកម្មបរទេស ក៏ដូចជាការផ្ទេរប្រាក់នៅភាគខាងជើងនៅពេលនោះ នៅមានកម្រិតនៅឡើយ មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គ្របដណ្តប់លើការនាំចូល និងតម្រូវការចំណាយបរទេសផ្សេងទៀត។

នាយកដ្ឋានប្តូរប្រាក់បរទេសត្រូវទទួលខុសត្រូវលើរូបិយប័ណ្ណបរទេសសម្រាប់ភាគខាងត្បូង៖ កៀរគរមិត្តអន្តរជាតិ រួមទាំងការចរចាជាមួយរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសជាមិត្ត ដើម្បីទទួលបានជំនួយជារូបិយប័ណ្ណបរទេសដែលអាចបំប្លែងបានដោយសេរី ហើយបន្ទាប់មកប្តូរប្រាក់នោះជាលុយសៃហ្គន (ហៅថា "ដំណើរការ")។ នោះគឺជាថវិកាជាពិសេសសម្រាប់ការតស៊ូនៅភាគខាងត្បូង។

ក្នុងអំឡុងពេល 6 ឆ្នាំ (1960 - 1965) រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានផ្តល់ឱ្យភាគខាងត្បូងនូវ 1,104 លាន Saigon Dong ស្មើនឹង 18,4 លានដុល្លារដែលស្មើនឹង 34,8% នៃចំណូលថវិកាសរុបរបស់ភាគខាងត្បូងក្នុងឆ្នាំទាំងនោះ។

ប្រាក់ចំណូលសរុបនៃថវិកាក្នុងតំបន់ក៏បានកើនឡើងពី 1,494 លានកាក់ Saigon ក្នុងឆ្នាំ 1965 ដល់ 5,827 លានក្នុងឆ្នាំ 1968 ដែលស្មើនឹង 582,700 តោន។ ជំនួយឆ្នាំ 1968 របស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលចំពោះភាគខាងត្បូង (មិនរាប់បញ្ចូលតំបន់ V) មានចំនួន 30 លានដុល្លារ ស្មើនឹង 272% នៃជំនួយរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលឆ្នាំ 1965 (11 លានដុល្លារ) និងច្រើនជាង 128 ដងនៃជំនួយឆ្នាំ 1960 របស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ក្រោយឆ្នាំ 1969 តំបន់រំដោះត្រូវបានរួមតូច ហើយព្រំដែនវៀតណាម-កម្ពុជាត្រូវបានហូរកាត់ជាបន្តបន្ទាប់។ ប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុកមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចំណាយ។ ពីមុនខេត្តភាគខាងត្បូងមិនត្រឹមតែប្រមូលបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចំណាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានចំណាយរាប់រយលានដល់តំបន់ទៀតផង ប៉ុន្តែឥឡូវនេះវាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតទាបបំផុតនៃការផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់តម្រូវការក្នុងស្រុក។ ប្រភពចំណូលសំខាន់សម្រាប់ថវិកាក្នុងតំបន់នៅពេលនោះ គឺការគាំទ្ររបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 សហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើសង្រ្គាមផ្លូវអាកាសនៃការបំផ្លិចបំផ្លាញនៅភាគខាងជើង។ ពីទីនេះ ការនាំយកជំនួយសម្ភារៈទៅភាគខាងត្បូង ទាំងផ្លូវ Truong Son និងតាមផ្លូវសមុទ្រគឺពិបាកជាងពេលមុនទៅទៀត។ ការិយាល័យនយោបាយបានចាត់ឲ្យលោក Pham Hung សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ទទួលបន្ទុកលើបញ្ហាគាំទ្រភាគខាងត្បូង។ នៅឆ្នាំ 1965 លោក Pham Hung បានស្នើទៅការិយាល័យនយោបាយនូវសេចក្តីសម្រេចដែលមានសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ៖ ការបង្កើត "មូលនិធិរូបិយប័ណ្ណបរទេសពិសេស" នៅភាគខាងជើង ដោយប្រើប្រាស់ប្រភពជំនួយអន្តរជាតិដើម្បីគាំទ្រភាគខាងត្បូង។

មេរៀនទី២៖ អព្ភូតហេតុនៃ “ មូលនិធិរូបិយប័ណ្ណបរទេសពិសេស ” – B29

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/bai-1-cong-tien-nuoi-cach-mang-163485.html