បង្កើត​ការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ដ៏​ខ្លាំង​ក្លា​សម្រាប់​អាជីវកម្ម​ដែល​មាន​គោល​បំណង​សម្រាប់​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច 8%

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។

ធានាបាននូវភាពទូលំទូលាយ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងគោលនយោបាយពន្ធដារ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្ស ជាពិសេសសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួល និងពិនិត្យ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបញ្ចប់ដោយឈរលើមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងសន្និសីទឯកទេស ធានានូវលទ្ធភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ចំណូលជាប់អាករ លោក Phan Van Mai បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់រក្សានូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "ប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀត" បន្ថែមលើប្រាក់ចំណូលដែលបានចុះបញ្ជីជាក់លាក់ ដើម្បីធានាឱ្យបានទូលំទូលាយ និងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការប្រមូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលទាំងអស់ពីផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។ ការផ្តល់នេះគឺចាំបាច់ជាពិសេសដើម្បីគ្របដណ្តប់លើប្រាក់ចំណូលដែលទើបនឹងកើតដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងព្រោះវាមិនទាន់បានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងការអនុវត្តនៅពេលនេះ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានទទួលមរតកពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងមិនបង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត ដូច្នេះសូមរដ្ឋសភារក្សាវាទុកដូចសេចក្តីព្រាង។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិថា ប្រសិនបើច្បាប់ផ្សេងទៀតមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មខុសពីច្បាប់នេះ ច្បាប់នេះនឹងត្រូវអនុវត្ត។ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងផ្តោតលើគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តពន្ធនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ពន្ធ បញ្ចប់ការរួមបញ្ចូលការលើកទឹកចិត្តពន្ធនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស ធានាបាននូវភាពទូលំទូលាយ ស្ថិរភាព និងភាពងាយស្រួលនៃការអនុវត្ត។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើច្បាប់ឯកទេសថ្មីដែលបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ សម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ ក៏ដូចជាច្បាប់រាជធានី និងដំណោះស្រាយលើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឲ្យបានសមស្រប។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបន្ថែមការលើកទឹកចិត្តពន្ធពីច្បាប់ឯកទេស ស្របពេលដែលធានាថាការលើកទឹកចិត្តត្រូវបានផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់មិនរីករាលដាល ជាមួយនឹងការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់បំផុតបម្រុងទុកសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា បច្ចេកវិទ្យាថ្មី បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងគម្រោងវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Van Mai រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា

លើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន

ចំណុចសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តពន្ធដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីនៃដំណោះស្រាយ 57-NQ/TW ។ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មដែលផ្តល់ការឧបត្ថម្ភកាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលពីការចំណាយនៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ហើយអាជីវកម្មដែលទទួលបានការឧបត្ថម្ភត្រូវបានលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលនេះ ដោយមិនគិតថាការឧបត្ថម្ភនេះមកពីអាជីវកម្មឯករាជ្យ ឬអាជីវកម្មដែលពាក់ព័ន្ធនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបានកត់សម្គាល់ថា មតិមួយចំនួនមានការព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យនៃការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយសម្រាប់តម្លៃផ្ទេរ ការប្តូរប្រាក់ចំណេញ ឬការគេចពន្ធ ពីព្រោះការចំណាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាច្រើនតែមានទំហំធំ ទូលំទូលាយ និងខ្វះបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើតម្លៃទីផ្សារ។ សម្តេចបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើកលែងពន្ធសម្រាប់រាល់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលចេញបទប្បញ្ញត្តិពេញលេញ ដើម្បីទប់ទល់នឹងការផ្ទេរតម្លៃ ត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីកែសម្រួលទាន់ពេលវេលាប្រសិនបើចាំបាច់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មកាត់ការចំណាយបន្ថែម ដែលខ្ពស់ជាងការចំណាយជាក់ស្តែង សម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍នៅពេលកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់លម្អិតអំពីកម្រិតចំណាយបន្ថែម លក្ខខណ្ឌ និងវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដែលអាចបត់បែនបានដែលសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមថវិកា និងការចំណាយសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុងសហគ្រាសទៅក្នុងបញ្ជីនៃការចំណាយដែលអាចកាត់បាននៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃការលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ទាក់ទងនឹងការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យមានការអនុគ្រោះពន្ធ 15% និង 17% ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណូល ជំនួសឱ្យលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដ៏ស្មុគស្មាញនៃច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដើម្បីធានាបាននូវភាពសាមញ្ញ ភាពងាយស្រួល និងភាពស៊ីសង្វាក់នៃការគ្រប់គ្រងពន្ធ។ លោកបានពន្យល់ថា សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមមានជិត 94% នៃចំនួនសហគ្រាសសរុប ដូច្នេះការប្រើប្រាស់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃប្រាក់ចំណូលជួយជៀសវាងការផ្សព្វផ្សាយការលើកទឹកចិត្ត ខណៈដែលសហគ្រាសទាំងនេះនៅតែទទួលបានការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់ជាង ប្រសិនបើពួកគេបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃទីតាំង ឬវិស័យលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។

ទេសភាពនៃសភា

បង្កើនភាពបត់បែន និងតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងតាមរយៈការកែតម្រូវការចំណាយដែលអាចកាត់កងបាននៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីកំណត់ធាតុដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ការចំណាយដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយដែលអាចកាត់បាន ដើម្បីធានាបាននូវភាពជាក់លាក់ ភាពច្បាស់លាស់ និងជៀសវាងការភាន់ច្រឡំ។ ការចំណាយជាក់លាក់មួយចំនួនដែលបានកើតឡើងពិតប្រាកដក៏ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីនៃការចំណាយដែលអាចកាត់បានផងដែរ ដែលជួយលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម និងតំបន់។

ទាក់ទងនឹងការទូទាត់ប្រាក់ចំណេញ និងការបាត់បង់រវាងសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យទូទាត់សង បង្កើតភាពងាយស្រួល និងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យពហុឧស្សាហកម្ម រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ច 8% ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបានកត់សម្គាល់ថា មតិមួយចំនួនមានការព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យនៃការបំពានលើគោលនយោបាយកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចពន្ធតាមរយៈគណនេយ្យការបាត់បង់ដោយចេតនា។ លោកស្នើឱ្យរដ្ឋសភាយល់ព្រមតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលរៀបចំការអនុវត្ត ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពាន និងបន្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែង ដើម្បីលុបបំបាត់ហានិភ័យ។

ទាក់ទងនឹងការលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់វិស័យជាក់លាក់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីអនុវត្តអត្រាពន្ធអនុគ្រោះឯកសណ្ឋាន 10% ចំពោះកាសែតគ្រប់ប្រភេទ ស្រដៀងទៅនឹងកាសែតបោះពុម្ព ដើម្បីគាំទ្រដល់ឧស្សាហកម្មសារព័ត៌មានក្នុងការប្រឈមមុខនឹងការប្រកួតប្រជែងជាមួយវេទិកាឌីជីថល។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់ផលិតផលផលិតកម្ម និងការផ្តល់សេវាបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីឱ្យស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល បំពេញបន្ថែមយ៉ាងសមស្របក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 12 ។ ទាក់ទងនឹងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគដែលបានពង្រីក លោកបានស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មពង្រីកផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ដោយមានការលើកលែងពន្ធអនុគ្រោះ និងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលបន្ថែមពីការបកស្រាយគម្រោងការពង្រីកអត្រាពន្ធ ប៉ុន្តែជៀសវាងការអនុគ្រោះពន្ធលើគម្រោងវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងពេលវេលាបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់គម្រោងដែលទទួលបានការលើកទឹកចិត្តពិសេសពីការវិនិយោគនោះ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ប្រទេស។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាកំពុងដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ដូចជាការលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច អាជីវកម្មចាប់ផ្តើម និងមូលនិធិបណ្តាក់ទុន ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/tao-dong-luc-manh-me-cho-doanh-nghiep-huong-den-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-8-164036.html