ពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះឈ្មោះ និងការពិនិត្យធានារ៉ាប់រងសុខភាពដំបូង និងការព្យាបាលនៅកម្រិតឯកទេស

នៅរសៀលថ្ងៃទី ៣១ ខែតុលា នៅវិមានរដ្ឋសភា ដោយបន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នីតិកាលទី ៨ ក្រោមអធិបតីភាពរបស់ប្រធានរដ្ឋសភា លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ រដ្ឋសភាបានបើកការពិភាក្សាពេញអង្គលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រង សុខភាព ។

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានេះ លោក Mai Van Hai អនុប្រធានរដ្ឋសភា សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាអនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa បានយល់ស្របជាចម្បងជាមួយនឹងការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់របស់គណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើមាត្រា ១២៖ ប្រធានបទដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព តំណាងរាស្ត្រ ម៉ៃ វ៉ាន់ហៃ បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមប្រធានបទមួយចំនួនដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពពីក្រុមផ្សេងៗគ្នា ដែលមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាសកល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងក្រុមដែលបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសុខភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានបង់ដោយថវិការដ្ឋសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុករបស់បុគ្គលិកនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដូចដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក និង ខ នៃប្រការ 3 ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ថាបុគ្គលណាដែលមានសិទ្ធិទទួលបាន។ វាគួរតែត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសថាជាឪពុកម្តាយបង្កើតរបស់ប្តីឬប្រពន្ធ; កូនបង្កើត កូនចិញ្ចឹម និងអាណាព្យាបាលដែលទទួលស្គាល់ស្របច្បាប់។ ចំពោះក្រុមដែលបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសុខភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានឧបត្ថម្ភធនដោយថវិការដ្ឋ វាត្រូវបានគេណែនាំថាគួរតែមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះបន្ថែមទៀតសម្រាប់សិស្ស; គ្រួសារដែលចូលរួមក្នុងវិស័យកសិកម្ម ព្រៃឈើ នេសាទ និងផលិតកម្មអំបិលដែលមានកម្រិតជីវភាពជាមធ្យម; និងគ្រួសារដែលជាជនជាតិភាគតិច ដើម្បីឱ្យក្រុមទាំងអស់នេះអាចចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ ទាំងនេះគឺជាក្រុមដែលនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។

លើសពីនេះ មានការស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមប្រធានអង្គការមហាជននៅកម្រិតភូមិ ឃុំ និងស្រុក ទៅក្នុងបញ្ជីអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសុខភាពពីថវិការដ្ឋ។ នេះគឺជាអារម្មណ៍ និងបំណងប្រាថ្នាដែលបានបង្ហាញដោយអ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើនក្នុងអំឡុងពេលវគ្គពិគ្រោះយោបល់របស់អ្នកបោះឆ្នោតនីមួយៗ។

ទាក់ទងនឹងមាត្រា ២៦៖ ការចុះឈ្មោះ និងការពិនិត្យ និងព្យាបាលធានារ៉ាប់រងសុខភាពដំបូង តំណាងរាស្ត្រ ម៉ៃ វ៉ាន់ហៃ ជាទូទៅយល់ស្របនឹងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការចុះឈ្មោះដំបូងសម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព សម្រាប់ទាំងកម្រិតមូលដ្ឋាន និងកម្រិតមូលដ្ឋាននៃការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការចុះឈ្មោះដំបូងសម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាពនៅតាមមណ្ឌលសុខភាពឯកទេសត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់។

ដោយសារតែតាមពិតទៅ មណ្ឌលសុខភាពឯកទេសភាគច្រើនព្យាបាលអ្នកជំងឺដែលមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ និងអ្នកជំងឺដែលគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត មន្ទីរពេទ្យជារឿយៗត្រូវបានផ្ទុកលើសទម្ងន់ ដែលដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើបុគ្គលិកពេទ្យ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការនៅឡើយទេ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យពួកគេអនុវត្តសេវាថែទាំសុខភាពបឋមសម្រាប់សាធារណជនក្រោមគម្រោងធានារ៉ាប់រងសុខភាព វានឹងធ្វើឱ្យមណ្ឌលសុខភាពឯកទេសមានបន្ទុកបន្ថែមទៀត ដែលជាភារកិច្ចដែលអាចអនុវត្តបានយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះនៅកម្រិតបឋម និងមូលដ្ឋាន។

លោកតំណាងរាស្ត្រ ម៉ៃ វ៉ាន់ហៃ បានលើកឡើងថា ជំនួសឱ្យការពិនិត្យសុខភាព និងការព្យាបាលដំបូងនៅកម្រិតឯកទេស មានតែការចុះឈ្មោះដំបូងសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពនៅកម្រិតមូលដ្ឋាននៃការពិនិត្យ និងការព្យាបាលសុខភាពប៉ុណ្ណោះដែលសមស្រប។ នៅកម្រិតឯកទេស ការពិនិត្យ និងការព្យាបាលដំបូងគួរតែត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់តែក្រុមអាទិភាពមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ រួមទាំងមន្ត្រី និងអ្នកដែលធ្វើការដោយផ្ទាល់នៅក្នុងមណ្ឌលសុខភាពឯកទេស។

មាត្រា ២៧៖ ការផ្ទេរអ្នកជំងឺរវាងមណ្ឌលសុខភាពដែលគ្របដណ្តប់ដោយធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ ប្រការ ៣ ចែងថា អ្នកកាន់ប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលស្វែងរកការព្យាបាលនៅមណ្ឌលផ្សេងក្រៅពីមណ្ឌលធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលបានចុះបញ្ជីដំបូងរបស់ពួកគេ ក្នុងអំឡុងពេលព្យាបាលអ្នកជំងឺក្នុងមន្ទីរពេទ្យ អាចត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដូច្នេះបាន ប្រសិនបើជំងឺផ្សេងទៀតត្រូវបានរកឃើញនៅខាងក្រៅវិសាលភាពជំនាញរបស់មណ្ឌលសុខភាព ឬប្រសិនបើស្ថានភាពរបស់ពួកគេកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនហួសពីសមត្ថភាពរបស់មណ្ឌលសុខភាព។

លោកតំណាងរាស្ត្រ Mai Van Hai បានស្នើឱ្យមានការពិចារណាបន្ថែមទៀតអំពីការអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកជំងឺដែលមានធានារ៉ាប់រងសុខភាពធ្វើចត្តាឡីស័កដោយខ្លួនឯងសម្រាប់ការពិនិត្យសុខភាព និងការព្យាបាល មានន័យថាពួកគេមិនចាំបាច់ត្រូវបានបញ្ជូនទៅមណ្ឌលសុខភាពផ្សេងទៀតទេ។ នេះជាបំណងប្រាថ្នារបស់អ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមតំណាងរាស្ត្រ ការពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីសម្រួលដល់អ្នកជំងឺ ខណៈពេលដែលក៏ធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការព្យាបាលមណ្ឌលសុខភាពផងដែរ។

ដោយសារតែការមិនអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកជំងឺផ្ទេរដោយខ្លួនឯងទៅកាន់មណ្ឌលសុខភាពផ្សេងទៀតនាំឱ្យមានគុណវិបត្តិជាច្រើនដូចជា៖ ការបង្កើតភាពអន្ទះសារ និងភាពមិនប្រាកដប្រជាអំពីការព្យាបាលនៅតាមមណ្ឌលសុខភាពបឋម និងមូលដ្ឋាន ដែលនាំឱ្យអ្នកជំងឺជាច្រើនផ្ទេរទៅកាន់មណ្ឌលសុខភាពកម្រិតខ្ពស់សម្រាប់ការព្យាបាល បណ្តាលឱ្យមានការផ្ទុកលើសទម្ងន់នៅតាមមណ្ឌលសុខភាពកម្រិតខ្ពស់ ជាពិសេសមណ្ឌលសុខភាពឯកទេស និងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់គុណភាពនៃការថែទាំនៅតាមមណ្ឌលសុខភាពឯកទេស។ លើសពីនេះ អ្នកជំងឺដែលមានប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសុខភាពប្រហែលជាមិនដឹងពីរបៀបទៅកាន់មណ្ឌលសុខភាពសមស្របត្រឹមត្រូវនោះទេ។ ដូច្នេះ នីតិវិធីបញ្ជូនបន្តគួរតែនៅតែមាន ប៉ុន្តែវាត្រូវតែធ្វើឱ្យមានភាពងាយស្រួល និងរហ័សតាមដែលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់អ្នកជំងឺនៅពេលដែលពួកគេត្រូវការផ្ទេរ។

មាត្រា ៣១ ទាក់ទងនឹងការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការពិនិត្យសុខភាព និងការព្យាបាលក្រោមការធានារ៉ាប់រងសុខភាព បានចែងនៅក្នុងប្រការ ៤ អំពីការទូទាត់ថ្លៃថ្នាំពេទ្យ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដែលផ្ទេររវាងមណ្ឌលសុខភាពធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងសម្រួលដល់អ្នកជំងឺក្នុងករណីដែលមណ្ឌលព្យាបាលខ្វះថ្នាំចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះត្រូវការការពិចារណាបន្ថែម និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាបាននូវការផ្ទេរ និងការទូទាត់ថ្នាំពេទ្យ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដោយរលូន និងដើម្បីផ្តល់ការព្យាបាលទាន់ពេលវេលាសម្រាប់អ្នកជំងឺ។ ការពន្យារពេលក្នុងការផ្ទេរថ្នាំពេទ្យ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រទៅឱ្យអ្នកជំងឺនឹងបង្កការលំបាកសម្រាប់ពួកគេ។

ដើម្បីសម្រួលដល់ការព្យាបាលសម្រាប់អ្នកជំងឺ ប្រតិភូ ម៉ៃ វ៉ាន់ ហៃ បានស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែម ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកជំងឺបង់ថ្លៃថ្នាំ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដែលបានទិញនៅខាងក្រៅទីផ្សារ ដោយផ្អែកលើវេជ្ជបញ្ជារបស់វេជ្ជបណ្ឌិត ដោយផ្តល់ថាពួកគេស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីថ្នាំ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដែលមានសិទ្ធិទទួលបានសំណងក្រោមមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ នេះនឹងធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកជំងឺក្នុងការទទួលការព្យាបាល។

ក្វុក ហួង

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-can-nhac-quy-dinh-dang-ky-va-kham-benh-chua-benh-bhyt-ban-dau-o-cap-chuyen-sau-229151.htm