នៅខែសីហា ឆ្នាំ 1967 ចាប់ផ្តើមពីសំណើរបស់ឯកអគ្គរដ្ឋទូត Arvid Pardo ប្រធានគណៈប្រតិភូម៉ាល់ត៍ប្រចាំអង្គការសហប្រជាជាតិ គំនិតនៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិគ្រប់គ្រងបាតសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ បម្រើផលប្រយោជន៍រួមរបស់មនុស្សជាតិបានកើតមក។ នៅឆ្នាំ 1973 សន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិលើកទី 3 ស្តីពីច្បាប់សមុទ្រត្រូវបានប្រារព្ធឡើងជាផ្លូវការជាមួយនឹងបេសកកម្មនៃការចរចាសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដ៏ទូលំទូលាយមួយស្តីពីវិស័យគ្រប់គ្រងសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ។ បន្ទាប់ពីការចរចាអស់រយៈពេល 9 ឆ្នាំ សេចក្តីព្រាង UNCLOS ឆ្នាំ 1982 ត្រូវបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 1982 ដោយមានសម្លេងគាំទ្រ 130 (4 សម្លេងប្រឆាំង និង 17 អនុប្បវាទ) (1) ។ នៅថ្ងៃបើកជាផ្លូវការសម្រាប់ការចុះហត្ថលេខា (ថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1982) ប្រទេសចំនួន 117 បានចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញានេះ។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1994 មួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីរដ្ឋសមាជិកចំនួន 60 បានផ្តល់សច្ចាប័ន UNCLOS 1982 បានចូលជាធរមានជាផ្លូវការ។ មកដល់ពេលនេះ UNCLOS 1982 ត្រូវបានប្រទេសសមាជិកចំនួន ១៦៨ ផ្តល់សច្ចាប័ន (២) ។
សម័យប្រជុំពេញអង្គនៃសន្និសីទលើកទី 30 នៃរដ្ឋភាគីនៃអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ 1982 (UNCLOS)_ប្រភព៖ baoquocte.vn
ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ និងយុត្តិធម៌
មុន UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 នៅឆ្នាំ 1958 អង្គការសហប្រជាជាតិបានរៀបចំសន្និសីទលើកទី 1 ស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ និងសម្រេចបាននូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់អន្តរជាតិដំបូងដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហាសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ តាមរយៈអនុសញ្ញាចំនួនបួនស្តីពីដែនសមុទ្រ និងតំបន់ជាប់គ្នា ខ្ពង់រាបទ្វីប សមុទ្រខ្ពស់ ការនេសាទ និងការអភិរក្សធនធានរស់នៅ និងជម្លោះ សមុទ្រ ។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិដំបូងគេនៅសមុទ្រ ដោយសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗគ្នានៃរដ្ឋឆ្នេរ និងផលប្រយោជន៍រួមរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុសញ្ញាឆ្នាំ 1958 បានបង្ហាញពីដែនកំណត់ជាច្រើន។
ទីមួយ ការកំណត់ព្រំប្រទល់ដែនសមុទ្រមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចប់ទេ ដោយសារប្រទេសនានាមិនទាន់បានឯកភាពគ្នាលើទទឹងដែនទឹក និងតំបន់នេសាទ។ ទីពីរ ការបែងចែកសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍នៅសមុទ្រមានទំនោរការពារផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដោយព្រងើយកន្តើយចំពោះផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសដែលជួបបញ្ហាភូមិសាស្ត្រ (៤) ។ ទីបី បាតសមុទ្រអន្តរជាតិហួសពីដែនកំណត់នៃខ្ពង់រាបទ្វីបនៃប្រទេសជាប់មាត់សមុទ្រត្រូវបានទុកចោលទាំងស្រុង មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់អន្តរជាតិឡើយ។ ទីបួន ពិធីសារស្តីពីការដោះស្រាយវិវាទបង្រួមជម្រើសនៃដំណោះស្រាយជាកំហិតតាមរយៈតុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ (ICJ) ដូច្នេះវាមិនទទួលបានការគាំទ្រយ៉ាងទូលំទូលាយ (5) ។ ទី៥ ទោះបីជាបញ្ហានៃការរិចរឹល និងការបំពុលបរិស្ថានសមុទ្រត្រូវបានរំពឹងទុកក៏ដោយ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអភិរក្សធនធានជីវសាស្ត្រសមុទ្រនៅសមុទ្រមិនគ្រប់គ្រាន់ទាក់ទងនឹងប្រភពនៃការបំពុល វិសាលភាពនៃការបំពុល និងការដាក់ទណ្ឌកម្មដើម្បីដោះស្រាយការរំលោភលើការបំពុលបរិស្ថានសមុទ្រ។
UNCLOS ឆ្នាំ 1982 បានយកឈ្នះលើដែនកំណត់នៃអនុសញ្ញាឆ្នាំ 1958 ហើយបានបង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ដោយយុត្តិធម៌ សម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមប្រទេសផ្សេងៗគ្នា ដូចជា រវាងប្រទេសជាប់មាត់សមុទ្រ និងប្រទេសគ្មានដីគោក ឬប្រទេសដែលមានបញ្ហាភូមិសាស្ត្ររវាងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសក្រីក្រ។
ជាពិសេស ជាលើកដំបូង UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 បានបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃតំបន់ដែនសមុទ្រពីដែនទឹកផ្ទៃក្នុង ដែនទឹក តំបន់ជាប់គ្នា តំបន់ សេដ្ឋកិច្ច ផ្តាច់មុខ តំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីប សមុទ្រខ្ពស់ និងតំបន់ (បាតសមុទ្រអន្តរជាតិ)។ ជាពិសេស របបតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខបានកើតជាលទ្ធផលនៃការការពារសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសឯករាជ្យថ្មីនៅក្នុងចលនារំដោះជាតិក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 20 ។ នេះគឺជារបបច្បាប់ដំបូងគេដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃការបែងចែកធម្មជាតិនៃធនធានរស់នៅសមុទ្រក្នុងចម្ងាយ 200 ម៉ាយល៍ (6) និងបង្កើតភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់ប្រទេសទាំងអស់ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិដោយផ្អែកលើសិទ្ធិនេសាទបែបប្រពៃណី និងជាប្រវត្តិសាស្ត្រដែលបង្កើតឡើងដោយប្រទេសដែលមានលក្ខខណ្ឌ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាអភិវឌ្ឍន៍ ចាប់តាំងពីមុនពេលអនុសញ្ញានេះកើតមក។
ទាក់ទងនឹងតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីប UNCLOS ឆ្នាំ 1982 កំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ព្រំប្រទល់នៃខ្ពង់រាបទ្វីប ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យភូមិសាស្ត្រគោលដៅ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការគោរពគោលការណ៍ដែលដីគ្របដណ្ដប់លើសមុទ្រ។ ដូច្នោះហើយ ខ្ពង់រាបទ្វីប គឺជាគោលគំនិតភូមិសាស្ត្រ ដែលជាផ្នែកបន្ថែមធម្មជាតិនៃទឹកដីនៃរដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ។ ដូច្នេះ ទទឹងអប្បបរមានៃធ្នើទ្វីបស្របច្បាប់ដែលប្រទេសនានាអាចកំណត់បានគឺ 200 ម៉ាយពីបន្ទាត់មូលដ្ឋាន។ ប្រទេសដែលមានធ្នើទ្វីបធម្មជាតិធំទូលាយជាង 200 ម៉ាយក្នុងសមុទ្រត្រូវបានអនុញ្ញាតិឱ្យកំណត់ការពង្រីកតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបស្របច្បាប់ (7) ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងវត្ថុបំណង គណៈកម្មការអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីដែនកំណត់នៃខ្ពង់រាបទ្វីប (CLCS) (8) នឹងមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការត្រួតពិនិត្យវិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់តំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបនៃរដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ ហើយមានតែព្រំប្រទល់នៃខ្ពង់រាបទ្វីបដែលបានកំណត់ដោយអនុលោមតាមអនុសាសន៍របស់ (CLCS) ប៉ុណ្ណោះដែលនឹងមានតម្លៃចង និងទទួលបានការទទួលស្គាល់ពីប្រទេសដទៃទៀត។
ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋដែលគ្មានដីគោក ឬភូមិសាស្រ្តមិនអំណោយផលក៏ត្រូវបានយកមកពិចារណាផងដែរ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិជាបន្តបន្ទាប់ស្តីពីការឆ្លងកាត់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចលើជលផលលើសត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរបបតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ (9) ។ លើសពីនេះ លក្ខណៈនៃរដ្ឋប្រជុំកោះក៏ត្រូវបានគេចាត់ទុកជាលើកដំបូងផងដែរ ហើយត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពច្បាប់នៃរដ្ឋប្រជុំកោះ (១០) ។
ជាពិសេស បន្ថែមពីលើការទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេរីភាពនៃសមុទ្រ UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 ជាលើកដំបូងបានបង្កើតរបបច្បាប់សម្រាប់តំបន់ជាមួយនឹងលក្ខណៈនៃការក្លាយជាបេតិកភណ្ឌរួមរបស់មនុស្សជាតិ។ ជាពិសេស អាជ្ញាធរបាតសមុទ្រ (ISA) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតរបបស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ចធនធាននៅក្នុងតំបន់ និងដើម្បីចែកចាយផលប្រយោជន៍ដោយស្មើភាពដល់រដ្ឋជាសមាជិក (11) ។ កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការអនុវត្តផ្នែកទី XI ក៏ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាក្នុងឆ្នាំ 1994 ដើម្បីបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចតំបន់សម្រាប់ UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 ។
យន្តការ សន្តិភាព សម្រាប់ដោះស្រាយជម្លោះដែនសមុទ្រ
ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិកំណត់គោលការណ៍នៃដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះអន្តរជាតិ។ តាមនោះ វិវាទត្រូវតែដោះស្រាយតាមរយៈវិធានការដូចជា ការចរចា ការស៊ើបអង្កេត ការសម្រុះសម្រួល ការផ្សះផ្សា មជ្ឈត្តកម្ម តុលាការ និងអង្គការក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ ឬមធ្យោបាយសន្តិវិធីផ្សេងទៀតដែលភាគីជ្រើសរើសដោយខ្លួនឯង (12) ។ UNCLOS ឆ្នាំ 1982 បានអះអាងសារជាថ្មីនូវស្មារតីនៃគោលការណ៍នេះ ខណៈពេលដែលការរួមបញ្ចូលយ៉ាងប៉ិនប្រសប់នូវវិធានការដោយសន្តិវិធី ដើម្បីបង្កើតយន្តការដោះស្រាយវិវាទដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃជម្លោះរវាងរដ្ឋជាសមាជិកទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ និងការអនុវត្តអនុសញ្ញា។
តាមនោះ UNCLOS 1982 ផ្តល់អាទិភាពដល់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីវិធានការដោះស្រាយវិវាទ ដែលភាគីបានព្រមព្រៀងគ្នាជាមុន។ ប្រសិនបើមិនមានកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមានស្រាប់លើវិធានការដោះស្រាយវិវាទនោះ UNCLOS 1982 តម្រូវឱ្យភាគីចរចាដោយផ្ទាល់តាមរយៈការផ្តល់ការផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈជាវិធានការកំហិត។ លើសពីនេះ UNCLOS 1982 លើកទឹកចិត្តឱ្យភាគីនានាប្រើប្រាស់ការផ្សះផ្សាជាជម្រើសស្ម័គ្រចិត្ត ដើម្បីសម្រួលដល់ការចរចាដោយផ្ទាល់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈជាកាតព្វកិច្ចគឺមិនមានសុពលភាពដោយគ្មានកំណត់នោះទេ។ អនុសញ្ញាតម្រូវឱ្យភាគីនានាមានកាតព្វកិច្ចក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈក្នុងរយៈពេលសមហេតុសមផលប៉ុណ្ណោះ (13) ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនោះ ប្រសិនបើភាគីទាំងពីរមិនអាចរកដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយវិវាទនោះ ស្ថាប័នតុលាការនឹងជាជម្រើសបន្ទាប់។ សម្រាប់ជម្រើសដែលអាចបត់បែនបាន UNCLOS 1982 ចែងថា ភាគីអាចប្រកាសជ្រើសរើសស្ថាប័នតុលាការមួយក្នុងចំណោមស្ថាប័នតុលាការចំនួនបួន រួមមានៈ តុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ (ICJ) តុលាការអន្តរជាតិសម្រាប់ច្បាប់សមុទ្រ (ITLOS) មជ្ឈត្តកម្មដែលបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី 7 និងមជ្ឈត្តកម្មដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី 8 (14) ។ ក្នុងនោះ ក្រៅពី ICJ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមជាមួយអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ 1945 ស្ថាប័នដែលនៅសល់ទាំងអស់ត្រូវបានបង្កើតឡើងថ្មីក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃ UNCLOS 1982។ គួរកត់សម្គាល់ថា UNCLOS 1982 បង្កើតយន្តការលំនាំដើមដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រសិនបើភាគីមិនធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជ្រើសរើសយុត្តាធិការ ឬជ្រើសរើសភ្នាក់ងារផ្សេងៗ អាជ្ញាកណ្តាលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី VII គឺជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយវិវាទ។
ការផ្តល់យន្តការលំនាំដើមនេះធានាទាំងភាពបត់បែនក្នុងការជ្រើសរើសភ្នាក់ងារដោះស្រាយវិវាទ និងប្រសិទ្ធភាព នៅពេលដែលភាគីអាចប្រើប្រាស់សិទ្ធិជាឯកតោភាគីក្នុងការផ្តួចផ្តើមអាជ្ញាកណ្តាលដែលបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី 7 ដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះជាមួយរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការមិនចុះសម្រុងគ្នាទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ និងការអនុវត្ត UNCLOS ឆ្នាំ 1982 ។ សិទ្ធិក្នុងការផ្តួចផ្តើមបណ្តឹងជាឯកតោភាគីត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានថា UNCLOS ឆ្នាំ 1982 គឺជាអនុសញ្ញាដ៏ទូលំទូលាយ រដ្ឋជាសមាជិកមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការកក់ទុកចំពោះបទប្បញ្ញត្តិណាមួយនៅពេលផ្តល់សច្ចាប័នលើអនុសញ្ញានេះទេ ដូច្នេះហើយ ស្ម័គ្រចិត្តចងភ្ជាប់ខ្លួនពួកគេទៅនឹងយុត្តាធិការចាំបាច់នៃយន្តការដោះស្រាយវិវាទដែលមាននៅក្នុងផ្នែកទី XV នៃអនុសញ្ញានេះ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបង្កើតភាពបត់បែនកាន់តែច្រើនសម្រាប់យន្តការដោះស្រាយវិវាទ និងដើម្បីជំនះដែនកំណត់នៃបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងនៃពិធីសារដោះស្រាយវិវាទឆ្នាំ 1958 (ដែលនាំឱ្យប្រទេសជាច្រើនមិនផ្តល់សច្ចាប័ន) UNCLOS ឆ្នាំ 1982 បានផ្តល់សម្រាប់ការលើកលែង និងដែនកំណត់បន្ថែម។ អាស្រ័យហេតុនេះ វិវាទទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ ឬការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាស្តីពីការអនុវត្តសិទ្ធិអធិបតេយ្យភាព និងយុត្តាធិការនៃរដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រត្រូវបានដកចេញដោយធម្មជាតិពីយន្តការដោះស្រាយវិវាទជាកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នតុលាការ (15) ។ វិវាទទាក់ទងនឹងការកំណត់ព្រំដែន ព្រំដែនសមុទ្រ សកម្មភាពយោធានៃនាវា ឬត្រូវបានពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ក៏ត្រូវបានដកចេញដោយជម្រើសពីយន្តការដោះស្រាយវិវាទជាកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នតុលាការ (16) ។ ដូច្នោះហើយ ប្រសិនបើរដ្ឋសមាជិកធ្វើសេចក្តីប្រកាសមួយដោយមិនរាប់បញ្ចូលវិវាទដែលបានជ្រើសរើសទាំងបីប្រភេទនេះ រដ្ឋផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចាប់ផ្តើមបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងវិវាទទាំងនេះទៅកាន់ស្ថាប័នតុលាការក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញានោះទេ។
ទោះបីជាវិវាទមួយចំនួនត្រូវបានដកចេញតាមលំនាំដើម ឬដោយជម្រើសពីការដោះស្រាយវិវាទជាកំហិតតាមរយៈស្ថាប័នតុលាការក៏ដោយ ក៏រដ្ឋជាសមាជិកនៅតែមានកាតព្វកិច្ចដោះស្រាយវិវាទដោយមធ្យោបាយសន្តិវិធីផ្សេងទៀត រួមទាំងកាតព្វកិច្ចផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈផងដែរ។ ជាពិសេស UNCLOS 1982 ផ្តល់ថាសម្រាប់វិវាទដែលមិនរាប់បញ្ចូលទាំងនេះ ភាគីមួយអាចស្នើសុំការផ្សះផ្សាជាកំហិតជាឯកតោភាគី ដើម្បីធ្វើការណែនាំអំពីវិធានការដោះស្រាយវិវាទ។
អាចនិយាយបានថា ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចបត់បែនបាន និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត UNCLOS 1982 បានបង្កើតយន្តការដោះស្រាយវិវាទពហុស្រទាប់ ដោយធានានូវភាពបត់បែន និងសេរីភាពនៃជម្រើសសម្រាប់ភាគីទាក់ទងនឹងវិធានការដោះស្រាយវិវាទ និងភ្នាក់ងារនានា ខណៈពេលដែលជួយសម្រួលដល់ដំណើរការដោះស្រាយវិវាទរបស់ភាគី។ ជាពិសេស យន្តការដោះស្រាយវិវាទនៃ UNCLOS 1982 គឺជាយន្តការត្រួសត្រាយផ្លូវដំបូងគេក្នុងការគ្រប់គ្រងសិទ្ធិរបស់ប្រទេសជាសមាជិកក្នុងការផ្តួចផ្តើមបណ្តឹងដោយឯកតោភាគីនៅចំពោះមុខស្ថាប័នតុលាការអន្តរជាតិ។ ដោយសារការផ្តល់នេះ ជម្លោះជាច្រើនរវាងប្រទេសនៅសមុទ្រត្រូវបានដោះស្រាយ ហើយការខ្វែងគំនិតគ្នារវាងប្រទេសនានាត្រូវបានរួមតូច។ ចាប់តាំងពីកំណើតនៃ UNCLOS ឆ្នាំ 1982 ជម្លោះដែនសមុទ្រចំនួន 29 ត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈ ICJ ជម្លោះចំនួន 18 ត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈ ITLOS ហើយវិវាទចំនួន 11 ត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈមជ្ឈត្តកម្មដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី VII ។
តម្លៃប្រកបដោយនិរន្តរភាពឆ្ពោះទៅអនាគត
មិនត្រឹមតែបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ និងជាសកល យន្តការដោះស្រាយវិវាទប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ការលើកកម្ពស់សន្តិភាព និងស្ថិរភាពនៅសមុទ្រប៉ុណ្ណោះទេ UNCLOS ឆ្នាំ 1982 ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិជឿនលឿនផងដែរ ដែលទាក់ទងនឹងការតម្រង់ទិសនៃអភិបាលកិច្ចសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងអនាគត។ កាតព្វកិច្ចសហការគឺជាការផ្តោតសំខាន់នៃអនុសញ្ញានៅពេលដែលវាត្រូវបានលើកឡើងចំនួន 60 ដងក្នុង 14 បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នាក្នុងអនុសញ្ញា រួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យការពារ និងអភិរក្សបរិស្ថានសមុទ្រ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើការផ្ទេរវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងសមុទ្រពាក់កណ្តាលបិទជិត កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការបង្ក្រាបឧក្រិដ្ឋកម្មនៅសមុទ្រ ...
ក្នុងវិស័យការពារ និងអភិរក្សបរិស្ថានសមុទ្រ UNCLOS 1982 ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិស្របគ្នា ចាត់តាំងទំនួលខុសត្រូវ និងកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់កាតព្វកិច្ចនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋក្នុងសមុទ្រខ្ពស់។ ជាពិសេស ផ្នែកទី XII នៃ UNCLOS 1982 ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការធ្វើនិយតកម្មការការពារ និងការអភិរក្សបរិស្ថានសមុទ្រ ដែលមាន 11 ផ្នែក។
បន្ថែមលើផ្នែកទី 1 ដែលចែងអំពីកាតព្វកិច្ចទូទៅសម្រាប់រដ្ឋនានា ផ្នែកទី XII នៃ UNCLOS 1982 មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងកម្រិតតំបន់ និងអន្តរជាតិ ជំនួយបច្ចេកទេសដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃប្រភពបំពុលសមុទ្រ។ ជាពិសេស ដើម្បីបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទប់ស្កាត់ការបំពុលសមុទ្រនៅកម្រិតជាតិ និងអន្តរជាតិ និងកំណត់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះសកម្មភាពបង្កការបំពុលសមុទ្រ UNCLOS 1982 ចាត់ថ្នាក់មូលហេតុនៃការបំពុលពីប្រភពដី ពីសកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ចនៅក្នុងតំបន់ ពីនាវា ពីការបោះចោល និងការបោះចោលទៅក្នុងសមុទ្រ ពីខ្យល់ និងបរិយាកាស។ លើសពីនេះទៀត UNCLOS 1982 ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់តំបន់សមុទ្រដែលគ្របដណ្តប់ដោយទឹកកក និងកំណត់ទំនាក់ទំនងជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិឯកទេសផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។
នៅក្នុងវិស័យស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ UNCLOS ឆ្នាំ 1982 សង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនារវាងអធិបតេយ្យភាព និងយុត្តាធិការនៃរដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រនៅលើដៃម្ខាង និងផលប្រយោជន៍របស់សហគមន៍នៅម្ខាងទៀត។ តាមនោះ អនុសញ្ញាបានចែងថា ប្រទេស និងអង្គការអន្តរជាតិ ផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន និងចំណេះដឹងដែលកើតចេញពីការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ។ ជាមួយគ្នានេះ អនុសញ្ញាក៏តម្រូវឱ្យប្រទេស និងអង្គការអន្តរជាតិសហការ និងសម្របសម្រួលការផ្លាស់ប្តូរទិន្នន័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងព័ត៌មាន និងការផ្ទេរចំណេះដឹងដែលទទួលបានពីការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ ជាពិសេសទៅកាន់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ក៏ដូចជាការពង្រឹងសមត្ថភាពសម្រាប់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍លើវិស័យស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ (១៧) ។
ជាពិសេស ការទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់នៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ការយកឈ្នះលើវិសមភាពរវាងប្រទេសនានាក្នុងវិស័យនេះ UNCLOS ឆ្នាំ 1982 បានឧទ្ទិសដល់ផ្នែកទី XIV ដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហានៃការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ អាស្រ័យហេតុនេះ អនុសញ្ញាកំណត់គោលការណ៍ដែលប្រទេសនានាសហការដោយផ្ទាល់ ឬតាមរយៈអង្គការអន្តរជាតិ ដើម្បីសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្ទេរវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសមុទ្រក្រោមទម្រង់ និងលក្ខខណ្ឌសមហេតុផល និងយុត្តិធម៌។ អនុសញ្ញានេះយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះតម្រូវការជំនួយបច្ចេកទេសនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ប្រទេសគ្មានដីគោក ឬប្រទេសដែលជួបបញ្ហាភូមិសាស្ត្រ ក្នុងការរុករក ការធ្វើអាជីវកម្ម ការការពារ និងការគ្រប់គ្រងធនធានសមុទ្រ ការការពារ និងអភិរក្សបរិស្ថានសមុទ្រ ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលត្រូវអនុវត្តក្នុងបរិយាកាសសមុទ្រសមស្រប ដើម្បីលើកកម្ពស់វឌ្ឍនភាពសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ អនុសញ្ញានេះក៏លើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសមុទ្រថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់តំបន់ ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រក្នុងគោលបំណងប្រើប្រាស់ និងអភិរក្សធនធានសមុទ្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការអភិរក្សធនធានហ្សែនសមុទ្រដ៏មានតម្លៃសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនាពេលអនាគត ប្រទេសសមាជិកនៃអនុសញ្ញានេះកំពុងចូលរួមក្នុងដំណើរការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីជីវចម្រុះនៅក្នុងតំបន់ដែលហួសពីដែនសមត្ថកិច្ចជាតិ (18) ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយមានការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងបញ្ហាដែលកំពុងកើតឡើងថ្មីៗ ដូចជាផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការកើនឡើងកម្រិតទឹកសមុទ្រ និងផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាត ប្រទេសសមាជិកនឹងបន្តពិភាក្សាដើម្បីបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញានេះ។
វៀតណាមជាសមាជិកទទួលខុសត្រូវនៃ UNCLOS ឆ្នាំ ១៩៨២
ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមរបស់ប្រទេសនេះ វៀតណាមបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងសន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិលើកទី៣ស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ វាបានចេញសេចក្តីប្រកាសស្តីពីដែនទឹក តំបន់ជាប់គ្នា តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីប នៅថ្ងៃទី១២ ខែឧសភា ឆ្នាំ១៩៧៧ (១៩) ។ ទោះបីជាវាត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើនៅឆ្នាំ 1977 ប៉ុន្តែខ្លឹមសារនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះគឺស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ UNCLOS ដែលបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រទេសក្នុងឆ្នាំ 1982 ។ នៅឆ្នាំ 1994 វៀតណាមគឺជាប្រទេសទី 63 ដែលបានផ្តល់សច្ចាប័ន UNCLOS 1982 មុនពេលអនុសញ្ញានេះចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1994 ។ ផ្តល់សច្ចាប័នលើ UNCLOS 1982 វៀតណាមបានសម្តែងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធ្វើការជាមួយសហគមន៍អន្តរជាតិដើម្បីកសាងសណ្តាប់ធ្នាប់ផ្លូវច្បាប់ដោយយុត្តិធម៌ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ (20) ។
បន្ទាប់ពីបានក្លាយជាសមាជិកផ្លូវការរបស់ UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 វៀតណាមបានចេញឯកសារច្បាប់ក្នុងស្រុកជាច្រើនដើម្បីបញ្ជាក់បទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាលើវិស័យជាច្រើនដូចជា ព្រំដែនទឹកដី សមុទ្រ នេសាទ ប្រេង និងឧស្ម័ន ការការពារបរិស្ថានសមុទ្រ និងកោះ... ជាពិសេសក្នុងឆ្នាំ 2012 វៀតណាមបានចេញច្បាប់សមុទ្រវៀតណាមដែលមានខ្លឹមសារភាគច្រើនត្រូវគ្នាជាមួយ UNCLOS 198។
ក្នុងឆ្នាំ ២០០៩ ដោយបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្រោម UNCLOS ឆ្នាំ ១៩៨២ បន្ទាប់ពី ១៥ ឆ្នាំនៃការចូលជាសមាជិកនៃអនុសញ្ញានោះ វៀតណាមបានបញ្ជូនការពង្រីកព្រំប្រទល់នៃតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបភាគខាងជើងទៅគណៈកម្មការអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីដែនកំណត់នៃខ្ពង់រាបទ្វីប (២១) ។ បន្ថែមលើនេះ វៀតណាមក៏បានសហការជាមួយម៉ាឡេស៊ីដើម្បីដាក់ជូន CLCS នូវព្រំប្រទល់ដែនបាតទ្វីបដែលលាតសន្ធឹងរួមនៅភាគខាងត្បូងនៃសមុទ្រខាងកើត ដែលប្រទេសទាំងពីរមានតំបន់ខ្ពង់រាបបាតទ្វីបត្រួតស៊ីគ្នាគ្មានដែនកំណត់ (២២) ។
ដោយស្មារតីសមភាព ការយោគយល់គ្នា និងការគោរពគ្នាទៅវិញទៅមក ជាពិសេសការគោរពច្បាប់អន្តរជាតិ ជាពិសេស UNCLOS ឆ្នាំ ១៩៨២ វៀតណាមបានកំណត់ដោយជោគជ័យនូវតំបន់ដែនសមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយប្រទេសជិតខាងជាច្រើន។ ទន្ទឹមនឹងការកំណត់ព្រំដែនសមុទ្រ វៀតណាម និងចិនក៏បានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជលផលនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង ដោយហេតុនោះ បង្កើតតំបន់សហប្រតិបត្តិការនេសាទរួម និងល្បាតរួមគ្នាដើម្បីទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការរំលោភបំពាននៅសមុទ្រ (២៣) ។
រហូតមកដល់ពេលនេះ កិច្ចព្រមព្រៀងកំណត់ព្រំដែនសមុទ្ររវាងវៀតណាម និងប្រទេសជិតខាងបានអនុវត្តស្របតាមគោលការណ៍ដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិដោយសន្តិវិធី ស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិ ជាពិសេស UNCLOS ឆ្នាំ ១៩៨២ រួមចំណែកលើកកម្ពស់សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងរវាងវៀតណាម និងប្រទេសជិតខាង។ ក្រៅពីការកំណត់ព្រំដែនសមុទ្រ វៀតណាមក៏បានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយកម្ពុជាស្តីពីដែនទឹកប្រវត្តិសាស្ត្រនៅក្នុងតំបន់ដែនសមុទ្រគ្មានដែនកំណត់រវាងប្រទេសទាំងពីរផងដែរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រួមជាមួយប្រទេសម៉ាឡេស៊ី បានបង្កើតតំបន់កេងប្រវ័ញ្ចប្រេង និងឧស្ម័នរួមគ្នា នៅក្នុងតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបដែលត្រួតស៊ីគ្នាគ្មានដែនកំណត់រវាងប្រទេសទាំងពីរ។
នៅតំបន់ដែនសមុទ្រដែលនៅតែរំលោភបំពាន និងមិនទាន់កំណត់ព្រំដែនជាមួយប្រទេសជិតខាង ដូចជាតំបន់ត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយកម្ពុជា តំបន់ត្រួតស៊ីគ្នាត្រីភាគីរវាងវៀតណាម ម៉ាឡេស៊ី និងថៃ ឬតំបន់ដែលមានសក្តានុពលត្រួតស៊ីគ្នារវាងវៀតណាម និងប្រ៊ុយណេ ក៏ដូចជារវាងវៀតណាម និងហ្វីលីពីន (២៤) វៀតណាមតែងតែគោរពអធិបតេយ្យភាព និងតំបន់ដែនសមុទ្រផ្តាច់មុខសេដ្ឋកិច្ច និងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ខណៈពេលដែលជំរុញការចរចាដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន និងយូរអង្វែង។ វៀតណាមគាំទ្រការរក្សាស្ថិរភាពដោយឈរលើមូលដ្ឋានរក្សាស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន មិនធ្វើសកម្មភាពដែលធ្វើឲ្យស្ថានការណ៍កាន់តែស្មុគស្មាញ មិនប្រើកម្លាំង ឬគំរាមកំហែងប្រើប្រាស់កម្លាំង។
ជាពិសេសជាមួយប្រជុំកោះ Hoang Sa និង Truong Sa ម្ខាង វៀតណាមអះអាងថា ខ្លួនមានភស្តុតាងប្រវត្តិសាស្ត្រ និងច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីអធិបតេយ្យភាពរបស់វៀតណាមចំពោះប្រជុំកោះទាំងពីរនេះ; ម៉្យាងវិញទៀត វៀតណាមកំណត់ថា ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកបញ្ហាដោះស្រាយជម្លោះប្រជុំកោះ Hoang Sa និង Truong Sa ចេញពីបញ្ហាការពារតំបន់សមុទ្រ និងខ្ពង់រាបទ្វីបក្រោមអធិបតេយ្យភាព សិទ្ធិអធិបតេយ្យភាព និងយុត្តាធិការរបស់វៀតណាម ដោយឈរលើគោលការណ៍ និងស្តង់ដារនៃ UNCLOS ឆ្នាំ ១៩៨២។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ វៀតណាមបានចុះហត្ថលេខា និងអនុវត្តសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីការប្រតិបត្តិរបស់ភាគីនានានៅសមុទ្រខាងកើត (DOC) ហើយកំពុងចរចាយ៉ាងសកម្មជាមួយចិន និងរដ្ឋសមាជិកនៃសមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) ស្តីពីក្រមប្រតិបត្តិនៅសមុទ្រខាងកើត (COC)។
ទាហានជើងទឹកប្រជាជនវៀតណាម មុនពេលគោរពទង់ជាតិនៅលើកោះ Truong Sa ខេត្ត Khanh Hoa _រូបថត៖ Vu Ngoc Hoang
នាថ្ងៃទី ២២ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៨ សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី ៨ សម័យប្រជុំលើកទី XII ស្តីពី “យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពរបស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥” ត្រូវបានចេញផ្សាយ។ យុទ្ធសាស្ត្រកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា “សមុទ្រគឺជាធាតុផ្សំនៃអធិបតេយ្យភាពដ៏ពិសិដ្ឋនៃមាតុភូមិ លំហរស់នៅ ជាច្រកសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរអន្តរជាតិ ផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយបុព្វហេតុកសាង និងការពារមាតុភូមិ” (២៥) ។ ក្រៅពីគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រខៀវ អភិរក្សជីវៈចម្រុះ អភិរក្ស និងលើកកំពស់ប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌សមុទ្រ រួមជាមួយនឹងការទទួលបានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងទំនើប និងការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ យុទ្ធសាស្ត្រកំណត់ថា ដល់ឆ្នាំ២០៤៥ វៀតណាមនឹងចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសមុទ្រ និងអន្តរជាតិ។
ក្នុងស្មារតីនេះ ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ វៀតណាម និងប្រទេសចំនួន ១១ ផ្សេងទៀតបានបង្កើតក្រុមមិត្ត UNCLOS 1982 ដើម្បីបង្កើតវេទិកាបើកចំហ និងមិត្តភាពសម្រាប់ប្រទេសនានាដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាទាក់ទងនឹងសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ ដោយហេតុនោះ រួមចំណែកដល់ការអនុវត្តពេញលេញនៃ UNCLOS (26) ។ នាពេលនេះ វៀតណាមនឹងបន្តចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មក្នុងវេទិកាពហុភាគី ពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រដែលកំពុងកើតមានដូចជា ការអភិរក្សជីវៈចម្រុះនៅតំបន់ហួសដែនសមត្ថកិច្ចជាតិ ឆ្លើយតបទៅនឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុលើសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ និងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនៅសមុទ្រក្នុងបរិបទនៃបញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខមិនប្រពៃណីថ្មី ការរីករាលដាលនៃមេរោគកូវីដ-១៩ ជាដើម។
ជារឿយៗត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជា "រដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់មហាសមុទ្រ" ការចុះហត្ថលេខាលើ UNCLOS កាលពី 40 ឆ្នាំមុនគឺជាព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់អន្តរជាតិ បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយសម្រាប់អភិបាលកិច្ចដែនសមុទ្រប្រកបដោយសន្តិភាព និងស្ថិរភាព ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងប្រទេស និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ។ អង្គការសហប្រជាជាតិ - អង្គការពហុភាគីដែលមានសមាជិកច្រើនជាងគេលើពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ បានទទួលស្គាល់ម្តងហើយម្តងទៀតនូវតួនាទីរបស់ UNCLOS 1982 ហើយបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការអនុលោមតាមអនុសញ្ញាក្នុងគ្រប់សកម្មភាពនៅសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ (27) ។ អាស៊ាននៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍កម្រិតខ្ពស់របស់ខ្លួនក៏តែងតែសង្កត់ធ្ងន់លើតម្លៃសកល និងសារៈសំខាន់នៃការអនុវត្ត UNCLOS 1982 ដើម្បីរក្សាសន្តិភាព ស្ថិរភាព និងគ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយជម្លោះដែនសមុទ្រដោយសន្តិវិធីនៅក្នុងតំបន់។ ក្នុងនាមជាប្រទេសជាប់មាត់សមុទ្រ ជាសមាជិកសកម្ម និងទទួលខុសត្រូវ វៀតណាមតែងតែអះអាងថា UNCLOS ឆ្នាំ 1982 គឺជាបទប្បញ្ញត្តិមួយនៃច្បាប់អន្តរជាតិ ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វៀតណាមដោះស្រាយជម្លោះដែនសមុទ្រដោយសន្តិវិធីជាមួយប្រទេសជិតខាង ឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងដោយសន្តិវិធី និងនិរន្តរភាពនៃសមុទ្រខាងកើត។/.
----------------------------
(1) Gabriele Goettsche-Wanli: “អនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ៖ ការទូតពហុភាគីនៅកន្លែងធ្វើការ” លេខ 3 លេខ។ LI, អង្គការសហប្រជាជាតិ, ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៤, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) សូមមើល៖ បញ្ជីប្រទេសដែលបានចុះហត្ថលេខា និងផ្តល់សច្ចាប័នលើ UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) អត្ថបទពេញលេញនៃអនុសញ្ញាឆ្នាំ 1958 ចំនួនបួន និងពិធីសារមួយស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) មាត្រា 2 នៃអនុសញ្ញាតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីប ចែងថា ប្រទេសនានាអាចកំណត់តំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបរហូតដល់កម្រិតកំណត់តាមសមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ចរបស់ពួកគេ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះពឹងផ្អែកទាំងស្រុងទៅលើកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងភាពខ្លាំងរបស់ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។
(5) ពិធីសារស្តីពីការដោះស្រាយវិវាទត្រូវបានផ្តល់សច្ចាប័នដោយប្រទេសចំនួន 18 ប៉ុណ្ណោះ។ បន្ថែមពីលើការផ្តល់យុត្តាធិការជាកំហិតដល់ ICJ ពិធីសារក៏បានទុកលទ្ធភាពនៃយុត្តាធិការដល់តុលាការ និងសាលាក្តីផ្សេងទៀត ប្រសិនបើប្រទេសនានាឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងទៅវិញទៅមក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលដៅចុងក្រោយគឺបង្កើតយុត្តាធិការបង្ខំនៃស្ថាប័នតុលាការដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះដែនសមុទ្រ។ សូមមើល៖ “បញ្ជីប្រទេសដែលផ្តល់សច្ចាប័ន” https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) មុនពេលបទប្បញ្ញត្តិនៃ UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាស Santiago ក្នុងឆ្នាំ 1952 ប្រទេសចំនួនបីនៅអាមេរិកឡាទីន រួមមាន ឈីលី អេក្វាឌ័រ និងប៉េរូ គឺជាអ្នកដំបូងគេដែលទាមទារតំបន់នេសាទប្រវែង 200 ម៉ាយ ដោយលើកហេតុផលថា ជាធម្មតា វាជាតំបន់សមុទ្ររាក់ និងក្តៅ ដែលសមរម្យសម្រាប់ការលូតលាស់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភេទត្រី។ សូមមើល៖ SN Nandan៖ “តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ៖ ទស្សនវិស័យប្រវត្តិសាស្ត្រ” https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) ធ្នើទ្វីបដែលលាតសន្ធឹងអាចមានទទឹងស្មើទៅនឹងធ្នើទ្វីបធម្មជាតិ ឬ 350 ម៉ាយពីបន្ទាត់មូលដ្ឋាន ឬ 100 ម៉ាយពីសមុទ្រអ៊ីសូបាត 2,500 ម៉ែត្រ។ ព័ត៌មានលម្អិតអំពីវិធីសាស្រ្តកំណត់ទទឹងផ្លូវច្បាប់នៃធ្នើទ្វីបត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងមាត្រា 76 នៃ UNCLOS ឆ្នាំ 1982 ។
(8) គណៈកម្មាការស្តីពីដែនកំណត់នៃធ្នើទ្វីប (CLCS) គឺជាស្ថាប័នមួយក្នុងចំណោមស្ថាប័នចំនួនបីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោម UNCLOS ក្នុងឆ្នាំ 1982 ដើម្បីពិចារណាការដាក់ស្នើលើដែនកំណត់នៃខ្ពង់រាបទ្វីបលើសពី 200 ម៉ាយតាមសមុទ្រតាមប្រទេសនានា។ គណៈកម្មការនេះមានសមាជិកចំនួន ២១ រូប តំណាងឱ្យ ៥ តំបន់ភូមិសាស្ត្រ។
(9) អនុសញ្ញាបានឧទ្ទិសដល់ផ្នែក X ដែលមាន 9 មាត្រា ពីមាត្រា 124 - 132; មាត្រាពីរនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ (មាត្រា 69, 70) និងមាត្រា 254 ស្តីពីការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសិទ្ធិរបស់រដ្ឋដែលជួបការលំបាកក្នុងភូមិសាស្រ្ត និងគ្មានដីគោក។
(10) រដ្ឋប្រជុំកោះមួយ ដោយសារភាពពិសេសរបស់វាមានត្រឹមតែប្រជុំកោះមួយ ប៉ុន្តែភូមិសាស្រ្តបំបែកដោយកោះផ្សេងៗគ្នា មានសិទ្ធិទទួលបានរបបពិសេស ដូចមានចែងក្នុងផ្នែកទី IV មាត្រា 46-54 ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋប្រជុំកោះមួយអាចអនុវត្តវិធីសាស្រ្តនៃមូលដ្ឋានប្រជុំកោះ ដោយភ្ជាប់ចំណុចខាងក្រៅបំផុតនៃកោះខាងក្រៅបំផុត និងថ្មប៉ប្រះទឹកលិចទឹកនៃប្រជុំកោះ ដោយផ្តល់ថាខ្សែបន្ទាត់នៃមូលដ្ឋានទាំងនេះរុំព័ទ្ធកោះសំខាន់ៗ និងបង្កើតតំបន់ដែលសមាមាត្រនៃផ្ទៃដីនៃតំបន់ថ្មប៉ប្រះទឹក រួមទាំងផ្ទៃទឹករវាងដី។ ១:១ និង ៩:១។ លើសពីនេះ រដ្ឋប្រជុំកោះមួយត្រូវអនុវត្តរបបច្បាប់ពិសេសមួយចំពោះដែនទឹកប្រជុំកោះរបស់ខ្លួន (ទឹកដែលព័ទ្ធជុំវិញដោយបន្ទាត់មូលដ្ឋាននៃប្រជុំកោះ)។
(11) អាជ្ញាធរបាតសមុទ្រ គឺជាអង្គការមួយដែលមានមុខងាររៀបចំ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់ ក្នុងគោលបំណងគ្រប់គ្រងធនធាននៃតំបន់នេះ ក្នុងគោលបំណងនៃបេតិកភណ្ឌរួមរបស់មនុស្សជាតិ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរបាតសមុទ្រ ដូចដែលបានរៀបរាប់លម្អិតនៅក្នុងផ្នែកទី XI និងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការអនុវត្តផ្នែកទី 19 នៃ UN2CLOS ។
(១៣) មាត្រា ៣៣ នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ
(13) កាតព្វកិច្ចផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈត្រូវបានចែងក្នុងមាត្រា 283 នៃ UNCLOS ឆ្នាំ 1982 ។ រយៈពេលសមហេតុផលត្រូវបានកំណត់ទៅតាមកាលៈទេសៈនៃករណី ឬបញ្ហាជាក់លាក់នីមួយៗ។
(14) បទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា 287 នៃ UNCLOS 1982។ ដែលក្នុងនោះ មជ្ឈត្តកម្មដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី VII និងមជ្ឈត្តកម្មដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី 8 គឺជាមជ្ឈត្តកម្មអាដហុក។ អាជ្ញាកណ្តាលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី VII មានយុត្តាធិការទូទៅលើវិវាទគ្រប់ប្រភេទដែលទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ និងការអនុវត្ត UNCLOS 1982 ខណៈដែលអាជ្ញាកណ្តាលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី VIII មានយុត្តាធិការលើវិវាទដែលទាក់ទងនឹងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រប៉ុណ្ណោះ។
(15), (16) បទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា 297 នៃ UNCLOS 1982
(១៧) មាត្រា ២៤៤ UNCLOS 1982
(18) មកទល់នឹងពេលនេះ ដំណើរការចរចាបានប្រព្រឹត្តទៅនៅសម័យប្រជុំពេញអង្គអន្តររដ្ឋាភិបាលចំនួនប្រាំ។ សូមមើល៖ https://www.un.org/bbnj/
(19) អត្ថបទពេញលេញនៃសេចក្តីប្រកាសមាននៅមូលដ្ឋានទិន្នន័យរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការទាមទារដែនសមុទ្ររបស់រដ្ឋ https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(២០) ចំណុចទី២ សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភានៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម ស្តីពីការផ្តល់សច្ចាប័នលើអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ១៩៨២ ចុះថ្ងៃទី២៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ១៩៩៤។
(21) វៀតណាមបានដាក់សំណើរបស់ខ្លួននៅតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបភាគខាងជើងទៅ CLCS នៅថ្ងៃទី 7 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2009 https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) ការដាក់ស្នើរួមគ្នារវាងវៀតណាម និងម៉ាឡេស៊ី លើដែនកំណត់នៃតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបដែលបានដាក់នៅថ្ងៃទី 6 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2009 https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(២៣) កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេសាទនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង រវាងរដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម និងសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន ឆ្នាំ២០០០ http://biengioilantho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG09.Vietpdf
(24) បន្ទាប់ពីវៀតណាមបានបញ្ជូនការទាមទារផ្នែកខ្ពង់រាបទ្វីបរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ភាគខាងជើង ប្រទេសហ្វីលីពីនបានផ្ញើ Note Verbale បង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភថា ខ្ពង់រាបទ្វីបរបស់វៀតណាមអាចត្រួតលើគ្នាជាមួយខ្ពង់រាបទ្វីបហ្វីលីពីន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ មកទល់នឹងពេលនេះ តំបន់នៃការត្រួតស៊ីគ្នា មិនទាន់ត្រូវបានកំណត់ជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ ដូចគ្នានេះដែរ ជ្រលងទ្វីបដែលបានពង្រីករបស់វៀតណាមក៏អាចជាន់គ្នាជាមួយប្រទេសប្រ៊ុយណេដែរ។
(25) ឯកសារនៃសន្និសីទលើកទី 8 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 12 ការិយាល័យមជ្ឈឹមបក្ស ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ 2018 ទំ។ ៨១
(26) ក្រុមមិត្ត UNCLOS គឺជាក្រុមដំបូងដែលវៀតណាមបានផ្តួចផ្តើម ធ្វើជាសហប្រធាននៃយុទ្ធនាការបង្កើត (ជាមួយអាល្លឺម៉ង់) និងបានចូលរួមជាមួយក្រុមស្នូល (រួមទាំងប្រទេសចំនួន 12៖ អាហ្សង់ទីន កាណាដា ដាណឺម៉ាក អាល្លឺម៉ង់ ហ្សាម៉ាអ៊ីក កេនយ៉ា ហូឡង់ នូវែលសេឡង់ អូម៉ង់ សេណេហ្គាល់ អាហ្រ្វិកខាងត្បូង និងវៀតណាម)។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ប្រទេសចំនួន 115 បានចូលរួមជាមួយក្រុមមិត្ត UNCLOS ដែលតំណាងឱ្យតំបន់ភូមិសាស្ត្រទាំងអស់។
(27) សូមមើល៖ សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ប្រធានសម័យប្រជុំលើកទី ៧៦ នៃមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ Abdullah Shahid អង្គការសហប្រជាជាតិ ថ្ងៃទី ២៩ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២២។ https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/
ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-oc-cua-lien-h op-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx
Kommentar (0)