សំណើរលុបចោលសារាចរណ៍មួយចំនួនក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុសាជីវកម្ម

ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​កំពុង​ស្វែងរក​យោបល់​លើ​សេចក្តីព្រាង​សារាចរណ៍​ដើម្បី​លុបចោល​ឯកសារ​ច្បាប់​មួយចំនួន​ក្នុង​វិស័យ​ហិរញ្ញវត្ថុ​សាជីវកម្ម។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រាល់ឯកសារច្បាប់ដែលចេញដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុសាជីវកម្មដូចខាងក្រោមត្រូវបានលុបចោល៖

១-សារាចរលេខ ១៥៥/២០០៩/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី៣១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០០៩ របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ណែនាំអំពីរបបចែកចាយប្រាក់ចំណេញរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ ០៩/២០០៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៥ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០០៩ របស់ រដ្ឋាភិបាល ។

ទាក់ទងនឹងមូលហេតុនៃការលុបចោលសំណើនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា ច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 2005 បានលុបចោលច្បាប់សហគ្រាសរដ្ឋឆ្នាំ 2003 ។ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 25/2010/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 19 ខែមីនា ឆ្នាំ 2010 ស្តីពីការបំប្លែងសហគ្រាសរដ្ឋទៅជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកំណត់ដែលមានសមាជិកតែមួយ និងការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតដែលមានសមាជិកតែមួយ (LLCs) ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ (ជំនួសដោយក្រឹត្យលេខ 89/2024/ND16 ចុះថ្ងៃទី 2 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2020 របស់រដ្ឋាភិបាល។ សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋបានបង្កើតឡើង និងប្រតិបត្តិការក្រោមច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋទៅជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតដែលមានសមាជិកតែមួយ ដែលរៀបចំ និងដំណើរការក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស)។ ដូច្នោះហើយ សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវតែបំប្លែងទៅជា LLCs ដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ ដើម្បីដំណើរការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សហគ្រាស។

អនុក្រឹត្យលេខ ០៩/២០០៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 05 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2009 របស់រដ្ឋាភិបាលដែលប្រកាសឱ្យប្រើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលបានវិនិយោគលើសហគ្រាសផ្សេងទៀតត្រូវបានជំនួសដោយក្រឹត្យលេខ 91/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 13 ខែតុលា ឆ្នាំ 2015 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការប្រើប្រាស់ទុន និងទ្រព្យសកម្មរបស់រដ្ឋ។

ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទុនរបស់រដ្ឋដែលវិនិយោគលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនៅសហគ្រាស លេខ 69/2014/QH13 ចុះថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2014 ក្រឹត្យលេខ 91/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 13 ខែតុលា ឆ្នាំ 2015 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការវិនិយោគដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិនៅសហគ្រាស។ 32/2018/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 8 ខែមីនា ឆ្នាំ 2018 របស់រដ្ឋាភិបាល ក្រិត្យលេខ 121/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 9 ខែតុលា ឆ្នាំ 2020 របស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រឹត្យលេខ 140/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2020 របស់រដ្ឋាភិបាល) មានការចែកចាយផលចំណេញជាក់លាក់នៅក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋ។ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ។

ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ 09/2009/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 5 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2009 របស់រដ្ឋាភិបាលបានផុតកំណត់ ដូច្នេះការណែនាំនៅក្នុងសារាចរលេខ 155/2009/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2009 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដែលណែនាំរបបចែកចាយប្រាក់ចំណេញរបស់សហគ្រាសដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋគឺលែងជាឯកសារស្របច្បាប់ទៀតហើយ។ ដូច្នេះ វា​នៅតែ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ស្រប​ច្បាប់​តាម​បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​ផ្សព្វផ្សាយ​ឯកសារ​ផ្លូវច្បាប់។

2- សារាចរលេខ 202/2009/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 20 ខែតុលា ឆ្នាំ 2009 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ណែនាំខ្លឹមសារហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួនក្នុងការផ្ទេរ និងលក់សហគ្រាសរដ្ឋ 100% ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សារាចរណែនាំអំពីបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ២ និងប្រការ ៤ នៃក្រិត្យលេខ ១០៩/២០០៨/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០០៨ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការលក់ និងផ្ទេរសហគ្រាសរដ្ឋ ១០០% (ជំនួសដោយក្រឹត្យលេខ ១២៨/២០១៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 10 ខែ តុលា ឆ្នាំ 2008 របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការលក់ និងផ្ទេរសហគ្រាសរដ្ឋ 100% ការចាត់តាំងសហគ្រាសរដ្ឋ 100% ឥឡូវនេះត្រូវបានជំនួសដោយក្រឹត្យលេខ 23/2022/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសា ឆ្នាំ 2022 របស់រដ្ឋាភិបាល)។ តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ អនុក្រឹត្យទាំងនេះមិនប្រគល់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីណែនាំខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការផ្ទេរ និងលក់សហគ្រាសរដ្ឋ 100% នោះទេ។

ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ 128/2014/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2014 របស់រដ្ឋាភិបាលបានផុតកំណត់ ដូច្នេះការណែនាំនៅក្នុងសារាចរលេខ 202/2009/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 20 ខែតុលា ឆ្នាំ 2009 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលែងមានមូលដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ទៀតហើយ ប៉ុន្តែវានៅតែមិនមានសុពលភាពសម្រាប់ឯកសារច្បាប់ដដែល។ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

៣-សារាចរលេខ 92/2011/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2011 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ណែនាំអំពីការអនុវត្តប្រាក់ឧបត្ថម្ភលំបាកសម្រាប់និយោជិតក្នុងសហគ្រាស យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 471/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 របស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ៤៧១/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី៣០ ខែមីនា ឆ្នាំ២០១១ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីប្រាក់បំណាច់ដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អ្នកទទួលប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះជូនប្រជាពលរដ្ឋមានគុណូបការៈ និងគ្រួសារក្រីក្រដែលមានជីវភាពលំបាក។ ជាពិសេស មាត្រា 5 ចែងថា សហគ្រាសរដ្ឋផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភលំបាកដល់និយោជិតពីមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់របស់សហគ្រាស។ សហគ្រាសដែលគាំទ្រនិយោជិតដែលមូលនិធិស្របច្បាប់មិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការចំណាយអាចរាប់បញ្ចូលទាំងការចំណាយលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។ ចាត់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់។

នៅក្នុងប្រការ 1 ប្រការ 1 នៃសារាចរលេខ 92/2011/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2011 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ មុខវិជ្ជាដែលស្នើសុំប្រាក់ឧបត្ថម្ភការលំបាកដោយយោងតាមការណែនាំក្នុងសារាចរណែនាំនេះគឺនិយោជិតដែលមានឈ្មោះក្នុងបញ្ជីនិយោជិតរបស់សហគ្រាសគិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 រាប់លានដុង ឬមានប្រាក់ចំណូលតិចជាង 2 លានដុង។ ប្រាក់រង្វាន់ពីប្រាក់ចំណេញក្រោយការបង់ពន្ធរបស់សហគ្រាស ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអាហារ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការងារគ្រោះថ្នាក់ គ្រោះថ្នាក់ ឬជាពិសេសគ្រោះថ្នាក់ និងគ្រោះថ្នាក់) ខ្លឹមសារនៃសារាចរណែនាំសហគ្រាសឱ្យប្រើប្រាស់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់របស់សហគ្រាសដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភការលំបាកដល់និយោជិតម្តងក្នុងឆ្នាំ ២០១១ កំណត់ចំនួនដែលនៅសល់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនេយ្យចំណាយ រៀបចំរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ 1 ការទូទាត់ចុងក្រោយនៃសហគ្រាស 2 ។ ពន្ធតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ខ្លឹមសារនៃការផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភនេះមិនកើតឡើងក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទេ។

ដូច្នេះ សារាចរលេខ 92/2011/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2011 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លែងអនុវត្តក្នុងការអនុវត្តទៀតហើយ។

4- សារាចរលេខ 180/2012/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 24 ខែតុលា ឆ្នាំ 2012 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ណែនាំអំពីការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុលើអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើសម្រាប់និយោជិត។

ហេតុផលសម្រាប់ការលុបចោលដែលផ្តល់ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគឺ៖ នៅក្នុងសារាចរលេខ 82/2003/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 14 ខែសីហា ឆ្នាំ 2003 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្តីពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងគណនេយ្យនៃមូលនិធិបម្រុងសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើនៅសហគ្រាស និងរបបគណនេយ្យសហគ្រាសដែលចេញក្រោមសេចក្តីសម្រេចលេខ 15/2006 ថ្ងៃទី 20 ខែ មីនា ឆ្នាំ 2006 ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ BTC សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត និងគណនីសម្រាប់មូលនិធិបម្រុងសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើនៅសហគ្រាសដើម្បីបង់អត្ថប្រយោជន៍ភាពអត់ការងារធ្វើដល់និយោជិត។

តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ ខ្លឹមសារនៃសារាចរលេខ 180/2012/TT-BTC ផ្តល់តែការណែនាំអំពីការគ្រប់គ្រងសមតុល្យនៃមូលនិធិបំរុងសំណងគ្មានការងារធ្វើ ដែលត្រូវបានកំណត់ឡែកដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសារាចរលេខ 82/2003/TT-BTC នៅពេលរៀបចំរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2012 ហើយសមតុល្យមូលនិធិសម្រាប់ឆ្នាំបន្ទាប់មិនអាចផ្ទេរទៅប្រើប្រាស់បានទេ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយ​នេះ​មិន​កើត​ឡើង​ក្នុង​ឆ្នាំ​បន្តបន្ទាប់​ទៀត​ទេ។

នៅក្នុងប្រការ 1 ប្រការ 2 នៃសារាចរលេខ 180/2012/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 24 ខែតុលា ឆ្នាំ 2012 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដោយកំណត់ចំនួនប្រាក់បំណាច់ការអត់ការងារធ្វើសម្រាប់និយោជិត ក្នុងករណីដែលសហគ្រាសផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ ឬបច្ចេកវិជ្ជាដូចមានចែងក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 17 នៃក្រមការងារឆ្នាំ 1994/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមេសា មាត្រា 103 នៃមាត្រា 103 នៃថ្ងៃទី 19 ខែមេសា។ 18, 2003 របស់រដ្ឋាភិបាលដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួនស្តីពីការងារ (ខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះបានផុតកំណត់ហើយត្រូវបានជំនួសដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមការងារឆ្នាំ 2019 និងការណែនាំនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 145/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 14 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2020 នៃរដ្ឋាភិបាល)។ ដូច្នោះហើយការចំណាយលើការទូទាត់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយផលិតកម្មអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។ ទន្ទឹមនឹងនេះ របបគណនេយ្យបច្ចុប្បន្នដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 200/2014/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2014 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលែងមានមូលនិធិបម្រុងសំណងគ្មានការងារធ្វើទៀតហើយ។

សូមអានសេចក្តីព្រាងពេញលេញ ហើយផ្តល់យោបល់របស់អ្នកនៅទីនេះ។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-bai-bo-mot-so-thong-tu-linh-vuc-tai-chinh-doanh-nghiep-162667.html