សំណើដើម្បីបង្ហាញព័ត៌មានជាសាធារណៈអំពីអាជីវកម្មដែលយឺតយ៉ាវ ឬគេចចេញពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។

បន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភា បានចំណាយពេលពេញមួយថ្ងៃនៃថ្ងៃទី២៧ ខែឧសភា ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំពេញអង្គនូវចំណុចមួយចំនួនដែលនៅសេសសល់នៃការខ្វែងគំនិតគ្នានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម)។

បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវ ប្រសិនបើអត្រានៃការគេចវេសពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមកើនឡើង។

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ ប្រតិភូ Le Thi Thanh Lam (មកពីខេត្ត Hau Giang ) បានបញ្ជាក់ថា នាពេលថ្មីៗនេះ បញ្ហាការគេចវេស ការពន្យារពេលទូទាត់ និងជាពិសេសបំណុលធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅតែកើតមាននៅក្នុងអាជីវកម្ម និងតំបន់ជាច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់កម្មករ។

ប្រតិភូ Le Thi Thanh Lam (គណៈប្រតិភូ Hau Giang) ថ្លែងសុន្ទរកថារបស់លោកស្រី។ (រូបថត៖ DUY LINH)

គណៈប្រតិភូបានស្នើថា រដ្ឋាភិបាល គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំអធិការកិច្ចអាជីវកម្ម ដោយអាចប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងទៅផ្នែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងផាកពិន័យអាជីវកម្មដែលរំលោភបំពាន ឬស្នើ និងផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យចាត់វិធានការតាមផ្លូវច្បាប់តាមក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។

ជាមួយគ្នានេះ តម្រូវឱ្យអាជីវកម្មមានទុនបម្រុងអាជីវកម្ម ឬមូលនិធិប្រតិបត្តិការក្នុងភាគរយនៃចំនួនដែលអាជីវកម្មដាក់ឱ្យដំណើរការ និងមានសមាមាត្រគោលដៅ ដូច្នេះអាជីវកម្មក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្តត្រូវធានាសិទ្ធិក្នុងការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារសម្រាប់និយោជិត ដើម្បីកុំឱ្យនិយោជិតជួបការលំបាក។

"នៅពេលដែលអាជីវកម្មដំណើរការបានល្អ ពួកគេអាចមើលថែបុគ្គលិករបស់ពួកគេបានប្រសើរជាងមុន។ ហើយប្រសិនបើមានហានិភ័យណាមួយ ពួកគេនៅតែអាចធានាថានិយោជិតអាចទទួលបានសេវាធានារ៉ាប់រងសុខភាព ធានារ៉ាប់រងសង្គម ឬការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ ដើម្បីកុំឱ្យពួកគេបាត់បង់អត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ នេះក៏ធានាឱ្យមានការចូលរួមកាន់តែប្រសើរឡើងរបស់និយោជិតក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម"។

ក្រៅពីពង្រឹងអធិការកិច្ច ពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភលើការធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រតិភូ Vuong Thi Huong (មកពីខេត្ត Ha Giang) ស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែកំណត់តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងភ្នាក់ងារអនុវត្តគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រសិនបើស្ថានភាពគេចវេស ឬពន្យារពេលបង់វិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមកើនឡើង។

ទាក់ទងនឹងអង្គការ ក្រុមហ៊ុន និងអាជីវកម្មដែលគេចវេស ឬខកខានក្នុងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រតិភូបានស្នើថា បទប្បញ្ញត្តិ និងប្រព័ន្ធគួរតែត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពបំណុល ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលជំពាក់ រយៈពេលនៃបំណុល ការពន្យារពេលទូទាត់ និងការគេចវេសពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចដោយអង្គការ ក្រុមហ៊ុន និងអាជីវកម្មទាំងនេះ។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករតាមដានស្ថានការណ៍ និងមានព័ត៌មានបន្ថែមដើម្បីជួយពួកគេជ្រើសរើសក្រុមហ៊ុនណាមួយដើម្បីចូលរួមក្នុងទីផ្សារការងារ។

តំណាងលោក Huong បាននិយាយថា "ព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការពន្យារពេល ឬគេចវេសពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិត មិនត្រឹមតែត្រូវផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចប្រើប្រាស់បាន និងងាយស្រួលសម្រាប់កម្មករផងដែរ។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករកំណត់បញ្ហា បង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារការងារក្នុងចំណោមអាជីវកម្ម និងការពារសិទ្ធិកម្មករបានល្អបំផុត"។

ប្រតិភូ Dao Chi Nghia (គណៈប្រតិភូ Can Tho)។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈខាងលើ គណៈប្រតិភូ Dao Chi Nghia (គណៈប្រតិភូ Can Tho) បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលចែងថា "អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវជូនដំណឹងដល់និយោជិតអំពីឈ្មោះ និងអាសយដ្ឋាននៃអាជីវកម្មដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការទូទាត់ ឬគេចវេសពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម តាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមហាជន និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពប្រព័ន្ធទិន្នន័យនៃមជ្ឈមណ្ឌលស្វែងរកការងារ និងសេវាកម្មការងារទាក់ទងនឹងស្ថានភាពនៃបុគ្គលិកដែលផ្តល់ការធានារ៉ាប់រងយឺតយ៉ាវ។ ការសម្រេចចិត្តលើក្រុមហ៊ុនណាដែលត្រូវដាក់ពាក្យធ្វើការឱ្យ។ យោងតាមប្រតិភូ បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងធានាបាននូវការព្រមាន ឥទ្ធិពលរារាំង និងតម្លាភាពក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃព័ត៌មាន។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ការពន្យារពេល និងការគេចវេសពីការបង់វិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចគឺជាបញ្ហាដ៏លំបាកមួយ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ធានារ៉ាប់រងសង្គមវៀតណាមក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងក្រើនរំលឹកដល់អ្នកដែលយឺតយ៉ាវ ឬគេចវេសពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ដោយមានការរំលឹកបុគ្គលរៀងរាល់បីខែម្តង ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាពទាំងនេះ។

កិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានឈានដល់ដើម្បីបង្កើតយន្តការពិសេសមួយដើម្បីការពារកម្មករនិយោជិតដែលការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានពន្យារពេល ឬគេចវេស។

មាត្រា ៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានចែងអំពីយន្តការពិសេសមួយដើម្បីការពារនិយោជិត ក្នុងករណីដែលនិយោជកមិនអាចបង់វិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិតបានទៀតទេ។

សម្តែងការឯកភាពគ្នាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់អំពីភាពចាំបាច់នៃបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់កម្មករ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam (គណៈប្រតិភូ Phu Tho) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីដោះស្រាយករណីពិសេស និងធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ ដែលបានបំពេញទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញក្នុងនាមជាអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គម។

យោងតាមប្រតិភូ ជាក់ស្តែង ម្ចាស់អាជីវកម្មជាច្រើនបានគេចវេស ឬខកខានក្នុងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ហើយខណៈពេលដែលបំណុលទាំងនេះមិនត្រូវបានប្រមូល បុគ្គលិកនៅក្នុងអាជីវកម្មទាំងនេះមិនបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរួមបញ្ចូលវិសោធនកម្មដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការដោះស្រាយយឺតយ៉ាវ ឬគេចវេសពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលពិតជានឹងមានផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានដល់ការការពារសិទ្ធិរបស់កម្មករ។

តំណាងណាមបាននិយាយថា "ទោះជាយ៉ាងក៏ដោយ ក្នុងករណីជាច្រើន ទោះបីជាការដាក់ពិន័យ ការកាត់ទោសត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើង ឬសូម្បីតែករណីមិនអាចដោះស្រាយបាន កម្មករនឹងនៅតែជាអ្នករងគ្រោះបំផុត ទោះបីជាពួកគេមិនមានកំហុសក៏ដោយ។ មនុស្សទាំងនេះត្រូវតែការពារ និងគាំទ្រតាមរយៈយន្តការជាក់លាក់"។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam (គណៈប្រតិភូភូថូ) (រូបថត៖ DUY LINH)

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្រាវជ្រាវ និងគណនាធនធាន ដើម្បីពង្រីកបន្ថែមទៀតនូវវិសាលភាពនៃកម្មករនិយោជិតដែលមានសិទ្ធិទទួលបានជំនួយថវិការដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនៃការពន្យារពេល ឬគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ ដើម្បីគ្របដណ្តប់ក្រុមងាយរងគ្រោះ ដូចជាអ្នកដែលមានការថយចុះសមត្ថភាពការងារ ជាពិសេសអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះថ្នាក់ការងារ អ្នកឈឺញឹកញាប់ និងអ្នកដែលមានលក្ខខណ្ឌសុខភាពមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងអំពើហាមឃាត់ ប្រការ២ មាត្រា៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ហាមប្រាមការក្លែងបន្លំនូវអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ យោងតាមតំណាងលោកស្រី Dang Thi Bao Trinh (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Nam) ការផ្តល់នេះគឺមិនពេញលេញ ហើយលោកស្រីបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងរក្សានូវទង្វើហាមឃាត់ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 17 នៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 ដែលជា "ការហាមឃាត់ការក្លែងបន្លំការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងអត្ថប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើ។

ដោយពន្យល់ពីមូលហេតុ តំណាងរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា តាមពិតស្ថានភាពដែលនិយោជកយឺតយ៉ាវក្នុងការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់និយោជិតរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែនៅតែកាត់ចេញពីវិភាគទានប្រចាំខែរបស់និយោជិតនៅពេលបើកប្រាក់ខែគឺរីករាលដាល។ ដូច្នេះហើយ ច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ការហាមឃាត់ប្រឆាំងនឹងការមិនសមរម្យនូវការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ ដើម្បីផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់ដោះស្រាយការរំលោភលើឥរិយាបទនេះ។

ដោយចែករំលែកក្តីបារម្ភដូចគ្នា ប្រតិភូ Thai Quynh Mai Dung (គណៈប្រតិភូ Vinh Phuc) បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នគ្រាន់តែហាមឃាត់ការចូលប្រើប្រាស់ខុសច្បាប់ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការផ្តល់មូលដ្ឋានទិន្នន័យធានារ៉ាប់រងសង្គមប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សកម្មភាពហាមឃាត់ជាច្រើនទៀតមានដូចជា ការបំពានប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីរំលោភលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល។ និងទង្វើនៃការក្លែងបន្លំ ការក្លែងបន្លំ ការក្លែងបន្លំ ឬការប្រើប្រាស់ខុសច្បាប់នៃគណនីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមនូវសកម្មភាពហាមឃាត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីធ្វើឱ្យច្បាប់កាន់តែទូលំទូលាយ ឬស្នើឱ្យធ្វើការគ្រប់គ្រងដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក។

ប្រភព