រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ - កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ឈរក្បែរប្រជាពលរដ្ឋ និងត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់យុគសម័យថ្មី។

ស្ថាប័នសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត - សភា នៃសកម្មភាព និងការបង្កើត

ក្រឡេកទៅមើលអាណត្តិទី១៥ របស់រដ្ឋសភាវិញ មានរឿងមួយច្បាស់ណាស់៖ នេះគឺជាអាណត្តិដែលមានស្មារតីរឹងមាំបំផុតនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ជាមួយនឹងជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ប្រទេសនេះមិនត្រឹមតែត្រូវការការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានគំរូអភិបាលកិច្ចថ្មី ច្បាប់ដែលមានសមត្ថភាពដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងបរិបទថ្មី និងស្ថាប័នបើកចំហដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្ម សហគមន៍ និងប្រជាពលរដ្ឋបង្កើតកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងសកម្ម។ ហើយរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 បានចាប់ផ្តើមដំណើររបស់ខ្លួននៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នជាមួយនឹងល្បឿនដ៏កម្រ និងស៊ីជម្រៅ។

ចំណុចសំខាន់ទី១ គឺការផ្លាស់ប្តូរគំរូអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន៖ ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលដល់ ៣៤ រាជធានី-ខេត្ត; ការបង្កើតគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់; សម្រួលឧបករណ៍; កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងមុខងាររវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ និងពង្រីកយន្តការវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងស្វ័យភាព។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរគំរូប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋ ដើម្បីនាំឧបករណ៍ឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន កាត់បន្ថយការចំណាយ ពន្លឿនដំណើរការការងារ លើកកម្ពស់ការបង្កើតថ្មីក្នុងមូលដ្ឋាន កែលម្អគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ និងផ្លាស់ប្តូររបៀបដែលរដ្ឋធ្វើអន្តរកម្មជាមួយប្រជាជន។

កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលមិនមែនជាការសម្រេចចិត្តសាមញ្ញទេ។ មានការពិភាក្សាគ្នាយ៉ាងយូរ និងការជជែកពិភាក្សាស៊ីជម្រៅក្នុងចំណោមប្រតិភូ អ្នកជំនាញ ក្រសួង និងមូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ សិទ្ធិអំណាច ការទទួលខុសត្រូវ ធនធាន ទិន្នន័យ ផែនការ ការត្រួតពិនិត្យ និងការការពារសិទ្ធិពលរដ្ឋ... ប៉ុន្តែវាជាការយល់ច្បាស់ពីទំនួលខុសត្រូវនេះ ដែលនាំទៅដល់កម្រិតខ្ពស់នៃមតិឯកភាពគ្នាលើគោលការណ៍នេះ នៅពេលដែលគ្រប់គ្នាមិនអាចបន្តប្រើគោលការណ៍ចាស់បាន។ ការអភិវឌ្ឍន៍បានផ្លាស់ប្តូរ។ សង្គមទំនើបត្រូវតែដំណើរការលើទិន្នន័យ តម្លាភាព គណនេយ្យភាព និងយន្តការអភិបាលកិច្ចកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងលឿនជាងមុន ជំនួសឱ្យស្រទាប់ស្ថាប័នដ៏លំបាក។

សម័យប្រជុំពេញអង្គនៃរដ្ឋសភា នាព្រឹកថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥។ រូបថតដោយ Pham Thang។

លើសពីនេះ ពាក្យនេះបានមើលឃើញការច្នៃប្រឌិតផ្នែកច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើន៖ យន្តការស្វ័យភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ យន្តការនៃការបញ្ជាទិញសេវាសាធារណៈ កំណែទម្រង់នីតិវិធីនៃការវិនិយោគសាធារណៈ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ អភិបាលកិច្ចទិន្នន័យប្រជាជន ហិរញ្ញវត្ថុឌីជីថល អត្តសញ្ញាណអេឡិចត្រូនិក សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត និងការបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលរួម... តម្លាភាព ចំណាយតិច និងមនុស្សធម៌ជាង។

ជាពិសេស ការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភាក្នុងអាណត្តិនេះ កាន់តែមានភាពរឹងមាំ ពហុស្រទាប់ និងកាន់តែជិតទៅនឹងជីវិតពិត។ រដ្ឋសភាបានត្រួតពិនិត្យលើបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រដូចជា កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ ទីផ្សារការងារ និងវិមជ្ឈការធនធាន ព្រមទាំងបញ្ហាសង្គមជាក់លាក់ដូចជា ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ការអប់រំ វិជ្ជាជីវៈ គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម ការគាំទ្រដល់ក្រុមងាយរងគ្រោះ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការដោះស្រាយលំនៅឋានបណ្តោះអាសន្នក្រោយគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ បរិស្ថានទីក្រុង និងកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យទាំងនេះមានរយៈពេលជាច្រើនខែ ពាក់ព័ន្ធនឹងការចុះទៅពិនិត្យនៅនឹងកន្លែង ស្តាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងទាមទារឱ្យមានការកែសម្រួលគោលនយោបាយដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។ ទន្ទឹមនឹងច្បាប់ ការត្រួតពិនិត្យបានបង្កើតរូបភាពនៃរដ្ឋសភា ដែលភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ច្បាប់ដែលបានអនុម័តក្នុងអំឡុងពេលនេះមិនត្រឹមតែធ្វើវិសោធនកម្មផ្នែកបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានទស្សនវិជ្ជានៃការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ៖ ពីការគ្រប់គ្រងរហូតដល់ការបង្កើត។ ពីប្រព័ន្ធនៃការផ្តល់ និងទទួលទៅគណនេយ្យភាព; ពីអាជ្ញាប័ណ្ណទៅស្តង់ដារ; ពីនីតិវិធីទៅទិន្នន័យ; ពីការិយាធិបតេយ្យរហូតដល់លទ្ធផលដែលបម្រើប្រជាជន។ ហើយប្រសិនបើយើងក្រឡេកមើលយ៉ាងដិតដល់នូវច្បាប់ដែលបានអនុម័តនៅក្នុងថ្ងៃចុងក្រោយនៃសម័យប្រជុំលើកទីដប់នោះ ស្មារតីរួមនឹងច្បាស់៖ ច្បាប់ត្រូវតែបង្កើតកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ស្វ័យភាព ភាពច្នៃប្រឌិត និងសុភមង្គល មិនមែនគ្រាន់តែជាក្របខ័ណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ។

វប្បធម៌ និងប្រជាជនក្លាយជាចំណុចកណ្តាលនៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍។

ផលប៉ះពាល់ដ៏ជ្រាលជ្រៅបំផុតនៃពាក្យនេះ មិនមែននៅក្នុងច្បាប់បុគ្គលនោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរនៃការគិតទាក់ទងនឹងវប្បធម៌ មនុស្ស និងគុណភាពនៃជីវិត។ ជាលើកដំបូង វប្បធម៌ត្រូវបានដាក់នៅកណ្តាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ - មិនមែនជាការតុបតែងសម្រាប់របាយការណ៍ទេ ប៉ុន្តែជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគំរូអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព មនុស្សធម៌ និងរយៈពេលវែង។

កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌រយៈពេល ២០២៥-២០៣៥ គឺជាព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ។ អ្វីដែលមានតម្លៃនោះគឺរដ្ឋសភាបានផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញអំពី «សិទ្ធិវប្បធម៌»។ សិទ្ធិទទួលបានវប្បធម៌ សិទ្ធិបង្កើត សិទ្ធិរីករាយនឹងសិល្បៈ សិទ្ធិការពារបេតិកភណ្ឌ សិទ្ធិសាងសង់លំនៅឋានសហគមន៍ សិទ្ធិក្នុងការថែទាំសុខភាពផ្លូវចិត្ត… នៅពេលដែលសិទ្ធិវប្បធម៍ត្រូវបានធានា សុភមង្គលរបស់មនុស្សក្លាយជារង្វាស់ដ៏សំខាន់នៃគោលនយោបាយ មិនមែនត្រឹមតែកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ។

រដ្ឋសភាបានអនុម័តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌។ — រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌រយៈពេល២០២៥-២០៣៥ នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤។

គំនិតនៃ "ទីក្រុងរីករាយ - ទីក្រុងវប្បធម៌" ក៏ថ្មីណាស់។ ទីក្រុងដែលអាចរស់នៅបានគឺជាកន្លែងមួយដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាអាចទទួលបានវប្បធម៌ ភាពច្នៃប្រឌិត បទពិសោធន៍ ការតភ្ជាប់ ការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត និងមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាព និងការគោរព។ នេះគឺជាវិធីសាស្រ្តទំនើបនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ក្រឡេកមើលការប្រែក្លាយនៃទីក្រុងហាណូយ ហូជីមិញ ហូយអាន និងដាឡាត - ទីក្រុងច្នៃប្រឌិតរបស់អង្គការយូណេស្កូ វាច្បាស់ណាស់ថាវប្បធម៌បានក្លាយជាធនធានទីក្រុង អត្តសញ្ញាណ ម៉ាកសញ្ញា កម្លាំងជំរុញសេដ្ឋកិច្ច និងគុណភាពជីវិត។ មហោស្រពតន្ត្រី កន្លែងរស់នៅបេតិកភណ្ឌ សកម្មភាពសិល្បៈសហគមន៍ ដំណើរទេសចរណ៍វប្បធម៌ ព្រឹត្តិការណ៍ភាពយន្ត មជ្ឈមណ្ឌលរចនា និងច្នៃប្រឌិត... ទាំងអស់នេះបង្ហាញថា វប្បធម៌មិនត្រឹមតែអភិរក្សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងរបស់ទីក្រុងផងដែរ។

អាចនិយាយបានថា រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ទស្សនវិស័យសំខាន់មួយគឺ៖ ស្ថាប័នរឹងមាំ វប្បធម៌រីកចម្រើន មនុស្សច្នៃប្រឌិត និងសហគមន៍រីករាយ ត្រូវតែជាវិធានការថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាម។

ការរៀបចំសម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មីនៃរដ្ឋសភា។

នៅពេលដែលសម័យប្រជុំលើកទី១០បានបញ្ចប់ ខ្ញុំមានអារម្មណ៍យ៉ាងមុតមាំថា កេរដំណែលដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ មិនមែនជាបញ្ជីនៃច្បាប់នោះទេ ប៉ុន្តែជាស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នដែលដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។

យើងបានផ្លាស់ប្តូររបៀបបង្កើតច្បាប់ របៀបដែលការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានធ្វើឡើង របៀបនៃការពិភាក្សា របៀបដែលញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានឆ្លើយតប វិធីសាស្រ្តនៃធនធាន រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងវិធីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពគោលនយោបាយ។ យើងបានដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបញ្ហាជាប់គាំងដែលលក្ខខណ្ឌពីមុនមិនអាចដោះស្រាយបាន ដូចជា៖ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ យន្តការស្វ័យភាព ការច្នៃប្រឌិតក្នុងសេវាកម្មសាធារណៈ អភិបាលកិច្ចទិន្នន័យ តម្លាភាពព័ត៌មាន គណនេយ្យភាព ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ទីផ្សារវប្បធម៌ និងអង្គការទីក្រុងរីករាយ។

ប៉ុន្តែកេរដំណែលនៃពាក្យនេះមិនមែនជាការបញ្ចប់ទេ ប៉ុន្តែជាការចាប់ផ្តើមនៃគំរូស្ថាប័នថ្មី។ រដ្ឋសភាបន្ទាប់នឹងបន្តដំណើរនៃកំណែទម្រង់នេះ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការទាមទារកាន់តែច្រើន ល្បឿនកាន់តែលឿន ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តកាន់តែរឹងមាំ សមត្ថភាពត្រួតពិនិត្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ និងការចូលរួមពីសាធារណៈជនកាន់តែទូលំទូលាយ។

ប្រសិនបើច្បាប់គ្រាន់តែបង្កើតឡើង ប៉ុន្តែមិនបានអនុវត្តទេ អំណាចនៃកំណែទម្រង់នឹងថយចុះ។ ដូច្នេះពាក្យបន្ទាប់ត្រូវផ្តោតលើការអនុវត្ត៖ យន្តការគណនេយ្យភាព យន្តការត្រួតពិនិត្យអន្តរទំនាក់ទំនង ទិន្នន័យសាធារណៈ គណនេយ្យភាពរបស់អ្នកដឹកនាំ ការវាយតម្លៃឯករាជ្យ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលកាន់តែរឹងមាំ សង្គមភាវូបនីយកម្មសេវាសាធារណៈកាន់តែមានភាពបត់បែន និងធានាថាគោលនយោបាយទាំងអស់ទៅដល់ប្រជាពលរដ្ឋ គ្រប់សហគមន៍ និងគ្រប់ក្រុមងាយរងគ្រោះ។

ខ្ញុំជឿថា នៅក្នុងរយៈពេលខាងមុខ វិធានការខ្ពស់បំផុតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នឹងជាការផ្លាស់ប្តូរជីវិតរបស់មនុស្ស៖ សេវាសាធារណៈកាន់តែលឿន យុត្តិធម៌ និងតម្លាភាពជាងមុន។ ទីក្រុងដែលអាចរស់នៅបានកាន់តែច្រើន; មនុស្សរីករាយ; វប្បធម៌កាន់តែរីកចម្រើន; ទិន្នន័យឆ្លាតវៃ; សំឡេងខ្លាំងជាងសម្រាប់ប្រជាជន; ការច្នៃប្រឌិតថាមវន្តកាន់តែច្រើន; ការអភិរក្សបេតិកភណ្ឌកាន់តែប្រសើរ; ការពង្រឹងភាពខ្លាំងរបស់យុវជន; និងការថែទាំសុខភាពផ្លូវចិត្តរបស់សហគមន៍កាន់តែប្រសើរឡើង...

ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត រដ្ឋសភាជាតិក្រោយត្រូវសួរខ្លួនឯងថា តើច្បាប់បង្កើតសុភមង្គលទេ? ដោយសារតែប្រទេសទំនើបមួយមិនត្រូវបានវាស់វែងដោយ GDP តែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដោយការពេញចិត្ត ទំនុកចិត្ត ភាពស្អិតរមួត ភាពច្នៃប្រឌិត ភាពស៊ីវិល័យ និងគុណភាពនៃជីវិតផងដែរ។

រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 បានបញ្ចប់ដំណើរដ៏ប្រណិតមួយ ដែលជាដំណើរនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ភាពជាដៃគូ តម្លាភាព គណនេយ្យភាព ការស្តាប់ និងសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ សម័យប្រជុំការងារពេលយប់ ដំណើរចុះពិនិត្យភូមិដាច់ស្រយាល ការប្រាស្រ័យទាក់ទងដោយស្មោះស្ម័គ្រជាមួយតំណាងរាស្រ្ដ និងការពិភាក្សាប្រកបដោយការយល់ដឹង និងការផ្លាស់ប្តូរ បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា រដ្ឋសភាមិនត្រឹមតែបង្កើតច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរស់នៅក្នុងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៀតផង។

ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលវគ្គចុងក្រោយបានបញ្ចប់ ដំណើរថ្មីមួយកំពុងលាតត្រដាង៖ ដំណើរនៃស្ថាប័នរឹងមាំ - វប្បធម៌រឹងមាំ - មនុស្សរីករាយ - សហគមន៍ច្នៃប្រឌិត - ប្រជាជាតិដែលកើនឡើងដល់កម្ពស់ថ្មី។ ទាំងនេះជាគុណតម្លៃដ៏ស្រស់បំព្រង ស៊ីជម្រៅ និងស្ថិតស្ថេរបំផុតនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-khoa-xv-doi-moi-the-che-dong-hanh-voi-nhan-dan-va-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-10399911.html

Kommentar (0)