កាត់បន្ថយខ្លះ និងកាត់បន្ថយខ្លះ អាជីវកម្មក៏ហត់ដែរ។
សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទើបតែបានចេញឯកសារផ្តល់មតិលើសំណើរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) សម្រាប់រយៈពេល 6 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024។ យោងតាម VCCI បន្ទាប់ពីបានពិគ្រោះជាមួយធុរកិច្ច និងអ្នកជំនាញជាច្រើន មតិជាច្រើនបាននិយាយថា ស្ថានភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2023 នឹងជួបបញ្ហាប្រឈម និងការលំបាកជាច្រើន។ អត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងឆ្នាំ 2023 ត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថាមានត្រឹមតែលើសពី 5% ដែលជាកម្រិតទាបក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ (លើកលែងតែឆ្នាំ 2020 និង 2021 ដោយសារឥទ្ធិពលនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19)។ ស្ថានភាពដ៏លំបាកនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តនៅដំណាក់កាលដំបូងនៃឆ្នាំ 2024 នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកមិនទាន់ងើបឡើងវិញ ហើយសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកនៅតែប្រឈមនឹងបញ្ហាជាច្រើន។ ដូច្នេះ ការបន្ធូរបន្ថយគោលនយោបាយសារពើពន្ធ តាមរយៈការបន្តកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៅពេលនេះ គឺចាំបាច់បំផុត ដែលរួមចំណែកដល់ការជួយដល់អាជីវកម្មឱ្យទទួលបានសន្ទុះកំណើនឡើងវិញ និងបង្កើតការងារ។
ថ្មីៗនេះ គោលនយោបាយកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមមិនបានរីករាលដាលដល់អ្នកទិញទំនិញនៅក្នុងទីផ្សារប្រពៃណីទេ។
តំណាង VCCI បានសង្កត់ធ្ងន់ថា វិធានការកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានអនុវត្តន៍ក្នុងឆ្នាំ 2022 និង 2023 ដែលនាំមកនូវផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានជាច្រើនដល់អាជីវកម្ម និង សេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសការជួយបង្កើនការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកក្នុងបរិបទនៃការបញ្ជាទិញនាំចេញប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមកំណត់ត្រារបស់ VCCI អាជីវកម្មក៏បានជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើននៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយនេះ ដោយភាគច្រើនផ្តើមចេញពីការចាត់ថ្នាក់នៃទំនិញដែលត្រូវបង់ពន្ធ 10% និងទំនិញណាដែលត្រូវកាត់បន្ថយពន្ធ 8% ។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 15/2022 និងក្រិត្យលេខ 44/2023 ណែនាំការអនុវត្តក៏ដោយ ប៉ុន្តែការពិត ការបែងចែកទំនិញ និងសេវាកម្មទៅជាអត្រាពន្ធផ្សេងៗគ្នានៅតែមានភាពច្របូកច្របល់។
អាជីវកម្មជាច្រើនបានពិនិត្យមើលឧបសម្ព័ន្ធនៃក្រឹត្យទាំងពីរដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ប៉ុន្តែនៅតែមិនហ៊ានបញ្ជាក់ថាតើទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់ពួកគេត្រូវបង់ពន្ធ 10% ឬ 8% នោះទេ។ ឯកសារ VCCI បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ “អាជីវកម្មជាច្រើនសុំអាជ្ញាធរពន្ធដារ ប៉ុន្តែភ្នាក់ងារទាំងនេះមិនហ៊ានបញ្ជាក់សម្រាប់អាជីវកម្មខ្លាចខុស។ អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវជួលគណនេយ្យករបន្ថែមដើម្បីកែសម្រួលវិក្កយបត្រ និងសៀវភៅឲ្យត្រូវនឹងអត្រាពន្ធថ្មី។ អាជីវកម្មខ្លះឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពនៃការចរចាទិញលក់ទំនិញឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអតិថិជនលើបរិមាណ គុណភាព និងតម្លៃ ប៉ុន្តែមិនអាចចុះកិច្ចសន្យា ឬអត្រាពន្ធបាន 8 ភាគរយ។ ហេតុផលខាងលើ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាជម្រើសនៃការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មគ្រប់ប្រភេទពី 10% ទៅ 8% ក្នុងរយៈពេល 6 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024"។
បណ្ឌិត Huynh Thanh Dien សាកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh
ដោយយល់ស្រប អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Vu Vinh Phu បាននិយាយថា ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគួរតែត្រូវបានពង្រីកដល់គ្រប់ប្រភេទទំនិញ និងសេវាកម្ម។ ជាពិសេស រដ្ឋសភា គួរតែកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែម ៥% សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មទាំងអស់ដែលបច្ចុប្បន្នត្រូវបង់ពន្ធ ១០%។ យោងតាមលោក Phu ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 2% មិនមានភាពទូលំទូលាយគ្រប់គ្រាន់ទេនាពេលកន្លងមក។ វាស្ទើរតែអនុវត្តតែនៅក្នុងផ្សារទំនើប ផ្សារទំនើប ឬហាងធំៗប៉ុណ្ណោះ ខណៈពេលដែលមនុស្សភាគច្រើនដែលទិញទំនិញនៅក្នុងទីផ្សារប្រពៃណីមិនរីករាយនឹងគោលការណ៍នេះ ដោយសារអ្នកលក់មិនចេញវិក្កយបត្រអាករលើតម្លៃបន្ថែម។ ដូច្នេះ ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% នឹងកាន់តែរីករាលដាល ហើយនឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងពិតប្រាកដដល់តម្លៃទំនិញទូទាំងប្រទេស។ អ្នកជំនាញ Vu Vinh Phu បានចែករំលែកថា "ការបន្ធូរបន្ថយនេះនឹងមិនមានការខាតបង់ទេ។ ការប្រើប្រាស់កើនឡើងនឹងនាំឱ្យផលិតកម្មកាន់តែច្រើន ហើយពន្ធ និងកម្រៃផ្សេងទៀតក៏នឹងត្រូវប្រមូលកាន់តែច្រើនផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការនាំចេញនឹងមានឱកាសកើនឡើង ដែលនឹងនាំមកនូវរូបិយប័ណ្ណបរទេសកាន់តែច្រើន និងពន្ធនាំចូល និងនាំចេញខ្ពស់។
ពង្រីករយៈពេលកាត់បន្ថយពន្ធរហូតដល់ឆ្នាំ 2024
សម្តែងការគាំទ្រចំពោះសំណើរ VCCI បណ្ឌិត Huynh Thanh Dien (សកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh) បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ឧស្សាហកម្មមួយនឹងក្លាយជាធាតុចូលរបស់មួយផ្សេងទៀត និងផ្ទុយមកវិញ។ ធម្មជាតិនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺថា សហគ្រាសនឹងត្រូវបានកាត់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងធាតុចូល និងទិន្នផល ប៉ុន្តែប្រសិនបើអាករលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានកាត់បន្ថយសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មគ្រប់ប្រភេទ សហគ្រាសផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មជាច្រើននឹងកាត់បន្ថយការចំណាយមធ្យមផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គោលនយោបាយកាត់បន្ថយពន្ធគួរតែមានរយៈពេលរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំសារពើពន្ធ 2024។ ដោយសារតែការព្យាករណ៍បង្ហាញថាសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកមិនទាន់បានយកឈ្នះលើការលំបាក ហើយឆ្នាំក្រោយនឹងកាន់តែលំបាក ដោយមានកត្តាជាច្រើនដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ គោលដៅនៃការកាត់បន្ថយពន្ធគឺដើម្បីជំរុញការប្រើប្រាស់ និងជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ដូច្នេះវាមិនមានភាពខុសប្លែកគ្នារវាងឧស្សាហកម្មដូចជាគោលនយោបាយអនុគ្រោះមួយចំនួននោះទេ។ មិនគួរមានការភ័យខ្លាចចំពោះឱនភាពថវិកាទេ ព្រោះនៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចងើបឡើងវិញ និងរីកចម្រើនខ្លាំង ប្រភពចំណូលផ្សេងទៀតនឹងកើនឡើងយ៉ាងពិតប្រាកដ។
ពាណិជ្ជករ និងអ្នកជំនាញស្នើឱ្យកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពី 10% ទៅ 8% សម្រាប់ទំនិញទាំងអស់នៅឆ្នាំ 2024
ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើកម្មករមានការងារធ្វើ ហើយប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេមិនថយចុះនោះ មនុស្សជាច្រើននឹងបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រសិនបើអាជីវកម្មរកប្រាក់ចំណេញ ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មនឹងកើនឡើង។ លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បន្ថែមថា “តាមការស្រាវជ្រាវទូទៅ ប្រទេសដែលមានអត្រាពន្ធទាប ច្រើនតែមានចំណូលពន្ធច្រើន ដោយសារអាជីវកម្ម និងប្រជាជនមិនព្យាយាមគេចវេសពីពន្ធ ឬផ្លាស់ទីទៅប្រទេសដែលមានអត្រាពន្ធទាប ដើម្បីដំណើរការគោលនយោបាយពន្ធដារ គឺជាឧបករណ៍និយតកម្ម និងការជំរុញផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មជាទូទៅ ហើយពីទីនោះនឹងបង្កើតប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់រដ្ឋ”។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អ្នកជំនាញពន្ធដារ លោក Tran Xoa នាយកក្រុមហ៊ុនមេធាវី Minh Dang Quang បាននិយាយថា ភាពខុសគ្នារវាងក្រុមទំនិញដែលមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមពី 10% ទៅ 8% គឺពិតជាមានការភ័ន្តច្រឡំសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនជាច្រើន។ នេះក៏ធ្វើឲ្យអាជីវកម្មមិនចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការអនុវត្តវាដែរ ហើយពីនោះទៅទៀតគោលនយោបាយកាត់បន្ថយពន្ធនេះមិនបានទៅដល់អតិថិជនតាមគោលដៅ។ អត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំបំផុតនៃការកាត់បន្ថយពន្ធគឺកាត់បន្ថយតម្លៃទំនិញដល់ប្រជាជន រួមចំណែកដល់ការបង្កើនអំណាចទិញ ជំរុញផលិតកម្មក្នុងស្រុក នៅពេលដែលទីផ្សារពិភពលោកកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានអនុវត្តស្មើៗគ្នាចំពោះទំនិញទាំងអស់នោះ អាជីវកម្មនឹងងាយស្រួលអនុវត្តវា ហើយប្រសិទ្ធភាពនឹងកាន់តែរីករាលដាល។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវស្នើទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តលើការអនុវត្តគោលនយោបាយកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម និងជួយដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម និងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ។ យោងតាមមេធាវី Tran Xoa ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគឺជាទីភ្នាក់ងារដែលមានទិន្នន័យប៉ាន់ស្មានថាចំណូលនឹងថយចុះប៉ុន្មាន ប៉ុន្តែប្រសិនបើវាត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាមុននឹងសម្រេចលើកម្រិតចំណូល និងចំណាយនៃថវិកាជាតិក្នុងឆ្នាំ 2024 នោះ នឹងមិនដាក់សម្ពាធលើក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលើប្រភពចំណូលនៅឆ្នាំក្រោយនោះទេ។ ជាងនេះទៅទៀត ការជំរុញការប្រើប្រាស់ និងការបង្កើនផលិតកម្មពិតជានឹងបង្កើនប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀតសម្រាប់ថវិកា។
បច្ចុប្បន្ន គោលនយោបាយកាត់បន្ថយអាករពី 10% ទៅ 8% កំពុងត្រូវបានអនុវត្តរហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្ម លើកលែងតែក្រុមទំនិញដូចខាងក្រោម៖ ទូរគមនាគមន៍ សកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ ធនាគារ មូលបត្រ ធានារ៉ាប់រង អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ លោហធាតុ និងផលិតផលលោហធាតុដែលផលិតរួច ផលិតផលរ៉ែ (មិនរាប់បញ្ចូលការជីកយករ៉ែធ្យូងថ្ម) ផលិតផលគីមី កូកាកូឡា និងចម្រាញ់។
យោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2023 បានកើនឡើងបន្តិច 0.08% បើធៀបនឹងខែមុន។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 សន្ទស្សន៍ CPI ក្នុងខែតុលា បានកើនឡើង 3.2% ហើយបើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន បានកើនឡើង 3.59%។ ជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 10 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 CPI បានកើនឡើង 3.2% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ អតិផរណាស្នូលបានកើនឡើង 4.38% ។ ចំណូលពីការលក់រាយសរុបនៃទំនិញ និងសេវាកម្មប្រើប្រាស់ក្នុងខែតុលា ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 536.300 ពាន់លានដុង កើនឡើង 1.5% បើធៀបនឹងខែមុន និងកើនឡើង 7% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ក្នុងរយៈពេល 10 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ការលក់រាយសរុបនៃទំនិញ និងចំណូលពីសេវាកម្មអ្នកប្រើប្រាស់នៅតម្លៃបច្ចុប្បន្នត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានច្រើនជាង 5.105 ពាន់ពាន់លានដុង កើនឡើង 9.4% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន (ប៉ុន្តែរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2022 កើនឡើង 20.8%) ប្រសិនបើមិនរាប់បញ្ចូលកត្តាតម្លៃ វាកើនឡើង 20.7% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានេះ 6.9%។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)