សំណើដើម្បីបញ្ជាក់ខ្លឹមសារជាច្រើននៃការកែសម្រួលគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh
គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ត្រូវបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបំពេញរបាយការណ៍សិក្សាជាមុនលទ្ធភាពនៃគម្រោង PPP ដែលបានកែសម្រួលដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh មុននឹងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីពិនិត្យ និងអនុម័ត។
 |
| ទិដ្ឋភាពផ្លូវហាយវេ Dong Dang - Tra Linh។ |
ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការី ទើបតែបានចេញរបាយការណ៍លេខ 5707/BC – HDTĐLN ស្តីពីលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃការកែសម្រួលរបាយការណ៍សិក្សាមុនលទ្ធភាពលើគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang ( Lang Son ) – Tra Linh (Cao Bang) ក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP។
អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យបានស្នើដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បំពេញរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុននៃគម្រោងដែលបានកែសម្រួលស្របតាមមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យ ដើម្បីធានាលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ដាក់ជូន នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តលើការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង។
វាត្រូវបានគេដឹងថាខ្លឹមសារមួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៅក្នុងរបាយការណ៍លេខ 5707 គឺថាក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការីជឿជាក់ថាការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់គម្រោងគឺស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 1 មាត្រា 18 នៃច្បាប់ PPP ។
កន្លងមក ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០៦/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនលើការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវ រដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតឲ្យគម្រោង PPP វិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh ជាមួយនឹងសមាមាត្រនៃរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងវិនិយោគសរុបមិនលើសពី ៧%។
នៅក្នុងឯកសារលេខ 3448/TTr-UBND ចុះថ្ងៃទី 13 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ចែងថា ដោយផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 106 និងផ្អែកលើការគណនាផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ក៏ដូចជាធានាការសន្សំអតិបរមានៃដើមទុនថវិការដ្ឋ ហើយស្នើថា ថវិការដ្ឋគឺមានចំនួនប្រមាណ 000 ពាន់លានដុងក្នុងការគណនា។ 68.76% នៃការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោង) ។
លើសពីនេះទៀត ការទទួលយកមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការី អនុសញ្ញាលេខ ១១០៦/TTr-UBND ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៤ នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានបញ្ជាក់ថា យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ១៨ នៃច្បាប់ PPP គម្រោងចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តជំហានបន្ទាប់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យ របាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោងដែលបានកែសម្រួលបន្ទាប់ពីការពន្យល់ភ្ជាប់ជាមួយដីកាលេខ 1106/TTr-UBND របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang មិនទាន់បានពន្យល់ច្បាស់លាស់អំពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោងនៅពេលដែលការចូលរួមនៃដើមទុនរបស់រដ្ឋមានកម្រិតខ្ពស់ទេ តើវានឹងប៉ះពាល់ដល់អ្នកវិនិយោគឡើងវិញដែរឬទេ? ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីការអនុលោមនៃការចរចា និងខ្លឹមសារកិច្ចសន្យារវាងភាគី ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព ជៀសវាងការបាត់បង់ ខ្ជះខ្ជាយ និងអវិជ្ជមាន។
លើសពីនេះទៀត ដោយសារគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 1629/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 អនុម័តលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសវិនិយោគិន ប៉ុន្តែអ្នកវិនិយោគជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការបង្កើនដើមទុនបន្ទាប់ពីបានឈ្នះការដេញថ្លៃ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការីបានស្នើសុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Banglu ដើម្បីអនុវត្តសមត្ថភាពអ្នកវិនិយោគក្នុងខេត្ត Cao Banglu ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃគម្រោងដោយប្រុងប្រយ័ត្ន។ កៀរគរប្រភពទុន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង។
យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យ គម្រោងនេះត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីបង្កើនការចូលរួមរបស់រដ្ឋ និងកាត់បន្ថយដើមទុនកម្ចីរបស់វិនិយោគិន ខណៈដែលអត្រាការប្រាក់កម្ចីជាមធ្យមនៅលើទីផ្សារមាននិន្នាការថយចុះបើធៀបនឹងពេលដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានអនុម័តគម្រោងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1199/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 នៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Bangao ។ នៃគម្រោង BOT ដែលមិនស្រដៀងគ្នាក្នុងទំហំ និងពេលវេលាវិនិយោគក្នុងនាមជាតំណាងដើម្បីកំណត់ផលចំណេញនៃគម្រោងគឺមិនសមស្របទេ។
ដូច្នេះ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ពិនិត្យមើលមូលដ្ឋានគណនា សំដៅលើគម្រោង BOT ដែលមានមាត្រដ្ឋាន ពេលវេលាវិនិយោគស្រដៀងគ្នា និងអត្រាការប្រាក់កម្ចីសមរម្យនៅលើទីផ្សារ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់គោលដៅប្រាក់ចំណេញរបស់អ្នកវិនិយោគ និងអត្រាការប្រាក់កម្ចីសមស្រប។
អនុសាសន៍គួរឱ្យកត់សំគាល់មួយទៀតគឺថាសមាមាត្រនៃដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងគឺមានទំហំធំណាស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគម្រោង PPP ផ្សេងទៀតដើម្បីគាំទ្រលទ្ធភាពនៃគម្រោង។ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃពីភាពចាំបាច់នៃការស្នើសុំការអនុវត្តយន្តការកាត់បន្ថយចំណូល ដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធនៃហានិភ័យចែករំលែកថវិការដ្ឋសម្រាប់គម្រោង។
កន្លងមក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានដាក់ឯកសារលេខ 3448/TTr - UBND, 1106/TTr -UBND ស្នើសុំកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគនៃគម្រោង PPP ដើម្បីវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh ដែលមានខ្លឹមសារកែសម្រួលចំនួន 4 ។
ទីមួយ ដើមទុនថវិការដ្ឋសម្រាប់គម្រោងត្រូវបានកែសម្រួល 9.800 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 69.38% នៃការវិនិយោគសរុប (កើនឡើង 3.220 ពាន់លានដុងពីថវិកា); ដើមទុន BOT មានចំនួន 4.325 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 30.62% (ថយចុះ 2.269 ពាន់លានដុង) បើធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 20/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមករា ឆ្នាំ 2023 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគនៃគម្រោង PPP ដើម្បីវិនិយោគក្នុងការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh ។
ទីពីរ ការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងដំណាក់កាលទី 1 ត្រូវបានកែសម្រួលទៅជា 14,125 ពាន់លានដុង កើនឡើង 951 ពាន់លានដុង (ប្រហែល 7,2%) បើធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 20/QD-TTg ប៉ុន្តែមានការថយចុះចំនួន 207 ពាន់លានដុងធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1199/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 23 ខែកញ្ញា នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត Bangao កាលពីថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញា។
ទី៣ កែសម្រួលពេលវេលានៃការអនុវត្តគម្រោង ជាពិសេសដំណាក់កាលទី១ នៃគម្រោងគឺពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ឆ្នាំ ២០២៦ រយៈពេលប្រតិបត្តិការ ការប្រមូលប្រាក់ និងការប្រមូលដើមទុនគឺប្រហែល ២២ ឆ្នាំ ៥ ខែ។ ដំណាក់កាលទី 2: បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2026
ទី៤ កែសម្រួលផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង រួមទាំងការកាត់បន្ថយថ្លៃសេវាផ្លូវពី ២.១០០ ដុង/យានយន្ត/គីឡូម៉ែត្រ មកត្រឹម ២.០០០ ដុង/រថយន្ត/គីឡូម៉ែត្រ (ការប្រមូលថ្លៃសេវា និងរយៈពេលស្តារដើមទុនគឺ ២២ ឆ្នាំ ៥ ខែ) កាត់បន្ថយ ៧ ខែ ធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២០/QD-TTg កាត់បន្ថយ ១.០២ ខែធៀបនឹងរយៈពេល ២ ឆ្នាំ។ 1199/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023។
Kommentar (0)